Дело № 2-1577/2024

24RS0016-01-2024-001321-54

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 02 июля 2024 года 

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н., 

при помощнике судьи Дюкановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная Охрана» к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства. 

У С Т А Н О В И Л:

Истец - КГКУ «Лесная Охрана» обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства мотивируя свои требованиями тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли- продажи лесных насаждений от 11.02.2021 № 54, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 175,0 куб.м, на площади 0,94 га, для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал 129, выдел 14, лесосека 1, деляна 8. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия Договора с 11.02.2021 по 10.02.2022. По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 22.07.2022 участковым лесничим 1 КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2, произведён осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал 129, выдел 14, лесосека 1, деляна 8, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: уничтожение подроста на площади 0,47 га., что является нарушением требований подпункта «г» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев., повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

По результатам осмотра составлены акт осмотра лесосеки от 22.07.2022 № б/н, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 22.07.2022, абрис.

В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 135536 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой.

Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ «Лесная охрана» ущерб, причиненный государственному лесному фонду в размере 135536 руб. 00 коп., плату ущерба произвести по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (КГКУ «Лесная охрана» л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 246401001, ЕКС 40102810245370000011 в Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК ТОФК 010407105, КБК 031 116 11050 01 0000 140,ОКТМО 04701000).

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассмотреть без его участия, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд по истечении срока хранения, о причинах неявки ответчик суду не сообщила, об отложении разбирательства по делу не просила. 

Учитывая требования ст. 117-118 ГПК РФ, ст. 10 ГК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд полагает извещение ответчика надлежащим.

Суд также принимает во внимание положения пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу пункта 68 данного постановления, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, считает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной, тогда как дело - подлежащим рассмотрению в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

В силу положений ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании ст. 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразущих, водоохранных защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечения охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно статье 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно статье 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ.

Статьей 8 ЛК РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЛК РФ использование лесов может осуществляется с целью заготовки древесины.

В силу ч. 1 ст. 29 ЛК РФ Правилами заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, производстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии со ст. 48, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1. Ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ст. 75 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 78 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Ст. 99 ЛК РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда – в натуре или в денежном выражении зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскать убытки).

Согласно ч. 2 ст. 4 ЛК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях учувствуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах полномочий установленных нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 96 ЛК РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти. 

Судом установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли- продажи лесных насаждений от 11.02.2021 № 54, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 175,0 куб.м, на площади 0,94 га, для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал 129, выдел 14, лесосека 1, деляна 8. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия Договора с 11.02.2021 по 10.02.2022. По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 22.07.2022 участковым лесничим 1 КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2, произведён осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал 129, выдел 14, лесосека 1, деляна 8, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: уничтожение подроста на площади 0,47 га.

Согласно подпункта «г» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев., повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению..

По результатам осмотра составлены акт осмотра лесосеки от 22.07.2022 № б/н, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 22.07.2022, абрис.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, учитывая, что в соответствии с Уставом КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функции и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края. В соответствии со п. 1.4. Устава КГКУ «Лесная охрана» для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4.1 Устава, КГКУ «Лесная охрана» осуществляет предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, нарушение лесного законодательства Российской Федерации ответчиком подтверждено истцом документально, с приложением схем (абрисов), суд считает, что КГКУ «Лесная охрана» вправе требовать исполнения обязательств предусмотренных законодательством РФ и договором купли-продажи лесных насаждений № 54 от 11.02.2021 года. Поскольку проведенным 22.07.2022 лесничим КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2 осмотром лесного участка, расположенного: Красноярский край, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал 129, выдел 14, лесосека 1, деляна 8, выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: уничтожение подроста, подлежащего сохранению, что является нарушением подпункта «г» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении правил заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», 

В результате нарушения требований лесного законодательства действиями ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 135536 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой.

Ответчиком не представлено суду доказательств добровольного и самостоятельного устранения выявленных нарушений вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает установленным нарушение требований лесного законодательства и условий договора и удовлетворяет исковые требования КГКУ «Лесная охрана».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ «Лесная охрана» ущерб, причиненный государственному лесному фонду в размере 135536 рублей 00 копеек, плату ущерба произвести по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (КГКУ «Лесная охрана» л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 246401001, ЕКС 40102810245370000011 в Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК ТОФК 010407105, КБК 031 116 11050 01 0000 140,ОКТМО 04701000).

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения с указанием на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата принятия решения в окончательной форме 09.07.2024 г.

Председательствующий С.Н. Владимирцева