Дело №2-38/2021

УИД 75MS0057-01-2020-001743-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сретенск 04 марта 2021 г.

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО4 к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее – Фонд) обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что фонд является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества на всей территории Забайкальского края в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 октября 2013 года № 885-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края». Согласно ч. 1. ст. 155, ч.ч. 1, 3 ст. 158, ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества соразмерно своей доле в общем имуществе в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме. ФИО2 и ФИО4 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, площадь помещения составляет 

<

данные изъяты>. Многоквартирный дом, в котором проживают ответчики, включен в региональную программу капитального ремонта на основании постановления Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 года. Региональная программа опубликована в газете «Азия-Экспресс» №52/2 от 31.12.2013 г. Законом Забайкальского края от 29.10.2013 г. № 875-ЗЗК установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта. Исходя из этого, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчиков с 01.07.2014 года. За период с 01.07.2016 года по 31.07.2019 года у ответчиков образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере 11 236 руб. 32 коп., на сумму которой начислены пени в размере 649 руб. 72 коп. 

На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО2, ФИО4 указанную задолженность.

ФИО5 обратились в суд со встречным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Фонд является добровольной организацией, истцы ее членами не являются, взносы в Фонд также являются добровольными, следовательно, обязанности по их уплате у них не имеется. Кроме того, указывают, что договор между ними и Фондом не заключен, собственниками общего имущества многоквартирного дома они не являются, права на доли в таком имуществе за ними не зарегистрированы. На основании изложенного, просили признать действия Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома незаконными.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов ФИО1 исковые требования уточнила, просила взыскать с ФИО2, ФИО4 задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.07.2016 года по 31.12.2020 года в размере 16 709 руб. 76 коп. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников в силу закона вне зависимости от того, заключен ли с ними договор или нет. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, соответственно, собственник обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Также пояснила, что доводы ответчиков о добровольности взносов, отсутствии у них зарегистрированного права на долю в общем имуществе многоквартирного дома не основаны на законе, в связи с чем в удовлетворении встречного искового заявления просила отказать. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, дополнительно пояснила, что основанием для взимания платы на капитальный ремонт общедомового имущества является зарегистрированное право собственности на долю в таком имуществе. Она собственником доли в праве собственности на общедомовое имущество не является, за ней зарегистрировано только право собственности на квартиру, следовательно, она не обязана вносить плату за капитальный ремонт. Полагала действия Фонда по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома незаконными, просила встречное исковое заявление удовлетворить. Кроме того, просила суд применить срок исковой давности к заявленным Фондом требованиям.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, дополнительно пояснила, что в квитанции по оплате взносов на капитальный ремонт указан нелегальный лицевой счет, Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов – это незаконная организация, не обладающая полномочиями по взиманию с населения денежных средств, соответственно, действия Фонда по начислению взносов неправомерны.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Исходя из ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

По правилам ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Законом Забайкальского края от 29 октября 2013 года № 875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» установлен общий для собственников помещений всех многоквартирных домов срок возникновения данной обязанности - по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 5 статьи 6 Закона).

Постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 г. № 590 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» жилой дом по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> включен в региональную программу капитального ремонта. 

Указанная программа опубликована в газете «Азия-Экспресс» № 52/2 от 31.12.2013 г. 

Как следует из материалов дела, с 26 сентября 2017 г. ФИО5 являются совместными собственниками жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета за период с 01 июля 2016 г. по 31 декабря 2020 г. взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме Х-вы не вносили, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Из представленного истцом расчета задолженность ответчиков за период с 01.07.2016 года по 31.12.2020 года составила 16 709 руб. 76 коп. 

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с установленным тарифом и порядком начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, является арифметически правильным. Доказательства, свидетельствующие о недостоверности расчета и опровергающие отраженные в нем суммы, в материалы дела не представлены.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений федерального законодательства и нормативных актов субъекта Российской Федерации – Забайкальского края, принимая во внимание, что дом, в котором ответчикам принадлежит на праве собственности квартира, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, суд приходит к выводу о том, что Х-вы в силу закона обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что данную обязанность ответчики не исполняют.

При таких обстоятельствах, требования Фонда заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного искового заявления Х-вых о признании действий Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома незаконными следует отказать.

Доводы ответчика о том, что отсутствие договора с Фондом по внесению взносов на капитальный ремонт свидетельствует о незаконности действий последнего по начислению платежей, а также доводы о добровольности взносов основаны на неверном толковании норм материального права. 

Пунктом 33 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.06.2015 года № 176-ФЗ, внесены изменения в ст. 181 ЖК РФ, и с момента вступления изменений в силу исключена обязанность регионального оператора по направлению проекта и заключению договора в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ (заключение договора в обязательном порядке), о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, норма ст. 181 Жилищного кодекса РФ, обязывающая Фонд направлять проект договора и заключать его в обязательном порядке, изменена. Изменения, внесенные в данную норму права, исключили данную обязанность и установили возникновение прав и обязанностей сторон из норм закона.

Из этого следует, что отсутствие между сторонами (истцом и ответчиком) письменного договора не освобождает ответчика от обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, поскольку такая обязанность на собственника помещения возложена законом.

Довод ответчика о том, что права на общее имущество многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> не зарегистрированы, не имеет правового значения для рассмотрения данного спора, так как в силу закона, а именно, статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечень которого приведен в данной норме закона.

Доводы представителя ответчика о том, что Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов является незаконной организацией, не обладающей полномочиями по взиманию с населения взносов на капитальный ремонт, суд находит несостоятельными, поскольку деятельность Фонда регламентирована Жилищным кодексом РФ, Законом Забайкальского края от 29 октября 2013 г. № 875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края», Постановлением Правительства Забайкальского края от 06.12.2013 г. № 519 «О создании Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов».

Рассматривая доводы ответчика о применении к заявленным требованиям срока исковой давности суд находит их заслуживающими внимания по следующим основаниям.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании установлено, что изначально с требованиями о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.07.2016 г. по 31.07.2019 г. истец обращался к мировому судье судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края 03 сентября 2019 г. (т.е. за десять дней до вынесения судебного приказа от 13.09.2019 г.), который был отменен определением мирового судьи 19 февраля 2020 г. С исковыми требованиями о взыскании с ответчика задолженности за указанный период истец обратился в суд 07 августа 2020 года согласно штампу входящей корреспонденции.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6 ГК РФ, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (пункт 18).

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пунктах 10, 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). 

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 171 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 8 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 N 875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

Из материалов дела следует, что в отношении жилого дома ответчиков взносы на капитальный ремонт формируются на счете регионального оператора. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что по требованиям о взыскании взносов на капитальный ремонт за июль 2016 г. на сумму 302 руб. 40 коп., срок исковой давности пропущен, так как, с учетом положений регионального законодательства, о взыскании задолженности за июль 2016 г. истец имел право обратиться в суд в срок до 25 августа 2019 г. 

По остальным платежам в силу положений ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не пропущен.

При таких обстоятельствах исковые требования Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 656 руб. за требование имущественного характера, в уплате которой истцу была предоставлена отсрочка. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО4 в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01 августа 2016 г. по 31 декабря 2020 г. в размере 16 407 руб. 36 коп.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО4 к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома незаконными, оставить без удовлетворения.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 656 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Коробенкова

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2021 г.