П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

дело № 5-153/2023

г. Санкт-Петербург

26 мая 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Барабанова Е.В. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, зал № 

<

№>, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика СП «

<

данные изъяты>» ФИО1 у., представившего удостоверение № 

<

№>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении 3-х детей, в том числе малолетних (

<

ДД.ММ.ГГГГ>.р.,

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.р.) постоянно зарегистрированного в 

<

адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

25.05.2023 г. из ОМВД России по 

<

адрес> району Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении с иными материалами в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО2 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 23.05.2023года в 10 часов 10 минут по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО2 

<

ДД.ММ.ГГГГ> и доставлен в ОМВД России по 

<

адрес> району г. Санкт- Петербурга, расположенный по адресу: 

<

адрес>, как лицо, в действиях которого, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р. года рождения, въехал на территорию РФ 17.07.2023 года, по паспорту 

<

№> от 18.04.2019 года выдан 

<

адрес>, цель въезда - работа. По прибытию на территорию РФ оформил регистрацию. В настоящее время действующего патента на территории РФ не имеет. Последний адрес регистрации по адресу: 

<

адрес>, сроком до 16.04.2023 года. По окончании регистрации новую не оформил, с территории РФ не выехал. В настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>. При этом в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» на миграционный учет по данному адресу не встал, регистрации по данному адресу не имеет, документы принимающей стороне для регистрации не передавал.

С учетом изложенного, согласно ст. 25.10 ФЗ №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года, а так же ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», возлагающей обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, гражданин 

<

адрес> ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., является незаконно находящимся на территории РФ.

Таким образом, гражданин 

<

адрес> ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а так же неисполнении обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При рассмотрении настоящего дела ФИО2, в присутствии переводчика ФИО1 у., были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО2, отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал и полностью их подтвердил, вину признал, пояснил, что в ближайшее время готов самостоятельно покинуть территорию РФ. При этом пояснил, что родственников на территории РФ не имеет, его жена и дети находятся в 

<

адрес>. 

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, суд полагает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

-протоколом АП № 

<

№> от 26.05.2023 г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

-рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> району СПб ФИО12 от 25.05.2023 г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных о гражданине 

<

адрес> ФИО2;

-рапортом старшего инспектора 

<

№> взвода 

<

№> роты СПП ГУ МВД РФ по СПб и ЛО ФИО13 от 23.05.2023 г., содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина 

<

адрес> ФИО2 в ОМВД России по 

<

адрес> району Санкт-Петербурга;

-протоколом ДЛ САП № 

<

№> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 23.05.2023 г., из которого следует, что ФИО2 был доставлен в ОМВД России по 

<

адрес> району Санкт-Петербурга 23.05.2023 г. в 11 час. 20 мин. для составления протокола об административном правонарушении;

- объяснениями, данными ФИО2, в присутствии переводчика, должностному лицу 26.05.2023 г., а также при рассмотрении настоящего дела;

-документами по личности ФИО2, а также сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сведениями базы данных учета «

<

данные изъяты>-1» ФМС России АС ЦБДУИГ;

а также всеми материалами дела в совокупности. 

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

С учетом изложенного, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО2 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им своей вины, наличие несовершеннолетних детей, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

При решении вопроса о форме выдворения ФИО2 с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание, что у ФИО2 имеется действительный документ, удостоверяющий личность необходимый для пересечения границы Российской Федерации, а также тот факт, что каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 может представлять угрозу для общественного порядка и безопасности, не представлено, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

Идентификатор 

<

№> УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 

<

№>, КПП 784201001, ОКТМО 

<

№>, счет получателя платежа 

<

№> в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, кор.счет: 

<

№>, БИК 

<

№>, КБК: 

<

№>.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Барабанова Е.В.