Мировой судья фио

Номер дела в первой инстанции №05-0427/2024

Номер дела в суде апелляционной инстанции № 12-1434/2025

РЕШЕНИЕ

адрес 16 июня 2025 года                                                                       

Судья Нагатинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Лайф-Варшавская» фио на постановление мирового судьи судебного участка № 23 адрес от 02 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 23 адрес от 02 августа 2024 года ООО «Лайф-Варшавская» (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, защитник Общества обратился в Нагатинский районный суд адрес с жалобой и дополнениями к ней, в которой просит данное постановление отменить, ссылаясь на то, что вынесенное в отношении Общества постановление Государственной жилищной инспекции адрес от 05 декабря 2023 года № Ю-247/23 по юридическому адресу Общества не направлялось по юридическому адресу, который был известен административному органу, выводы мирового судьи о том, что постановление № Ю-247/23 вступило в законную силу 09.01.2024 года, не основан на действующем законодательстве. Копия постановления № Ю-247/23 была вручена представителю Общества только 03.04.2024 года, днем вступления постановления в законную силу следует считать 14.04.2024 года, административный штраф был оплачен Обществом в предусмотренные КоАП РФ сроки, событие административного правонарушения отсутствует. 

В судебное заседание защитник ООО «Лайф-Варшавская» Волганов В.А. явился, поддержал требование жалобы по доводам, изложенным в жалобе, и дополнениям к жалобе. 

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника ООО «Лайф-Варшавская», проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «Лайф-Варшавская», расположенное по месту государственной регистрации по адресу: адрес, пом. 8Н, не уплатило в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (до 12 марта 2024 года включительно), административный штраф в размере сумма, назначенный вступившим 09 января 2024 года в законную силу постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции адрес от 05 декабря 2023 года по делу № Ю-247/23 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Мировой судья пришел к выводу о доказанности вины ООО «Лайф-Варшавская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, сделав вывод о том, что вина Общества подтверждается представленными по делу доказательствами: 

протоколом об административном правонарушении от 03 апреля 2024 года № Н-Ю-247/23/24,; копией постановления заместителя начальника Государственной жилищной инспекции адрес от 05 декабря 2023 года по делу № Ю-247/23 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ; платежным поручением от 15 мая 2024 года № 5539; копией почтового конверта с почтовыми штампами; копией уведомления о вручении с почтовыми штампами; а также иными материалами дела;

данными в суде первой инстанции устными показаниями главного специалиста отдела инспекционных обследований Жилищной инспекции по н.Москве фио, которой судом были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, и которая была предупреждена судом об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ согласно которым на момент составления постановления и протокола об административном правонарушении сведения о юридическом адресе ООО «Лайф-Варшавская» (адрес) содержались в ведомственной программе Мосжилинспекции, а также данный адрес указан в договоре управления многоквартирным домом от 18 мая 2022 года № б/н, который находится в свободном доступе на сайте ГИС ЖКХ, и административный орган – Мосжилинспекция – при составлении процессуальных документов по делу руководствовался именно данным адресом, свидетель также пояснила суду, что дополнительная проверка юридического адреса юридического лица по базам данных ЕГРЮЛ не осуществляется. Юридическое лицо имело возможность самостоятельно обратиться в Мосжилинспекцию в части корректировки своего юридического адреса. Обратила внимание суда, что постановление по делу об административном правонарушении от 05 декабря 2023 года вступило в законную силу и обжаловано не было. В настоящее время соответствующие изменения в части указания юридического адреса (Москва, адрес, помещение 8Н) в ведомственную программу Мосжилинспекции внесены.

Выводы мирового судьи о доказанности вины ООО «Лайф-Варшавская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать правильными.

С учетом положений ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Юридически значимым обстоятельством для определения момента вступления в законную силу постановления в случае, если оно было возвращено отправителю, является факт его направления по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст.25.15 КоАП РФ Извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Если административное правонарушение совершено юридическим лицом на территории деятельности его филиала или представительства, извещение направляется по адресу юридического лица либо по адресу места нахождения филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно постановлению о назначении административного наказания № Ю-247/23 от 05.12.2023 года установлено место совершения правонарушения ООО «Лайф-Варшавская»: адрес, пом.8Н. 

Согласно информации, содержащейся постановлении №Ю-247/23, его копия направлена в адрес нарушителя Почтой России 11.12.2023 года, по адресу: адрес, пом. VII, ком. 11 (РПО 80090991388016).

16.12.2023 года произведена неудачная попытка вручения данного отправления.

30.12.2023 года отправление было возвращено отправителю в связи с истечением сроков хранения.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес.

С 02.03.2023 года ООО «Лайф-Варшавская» зарегистрировано по адресу: адрес, помещ. 8Н (запись в ЕГРЮЛ №2237701878500 от 02.03.2023 года). Указанный юридический адрес определен должностным лицом, как место совершения Обществом административного правонарушения в постановлении № Ю-247/23. 

По юридическому адресу копия постановления в адрес Общества не направлялась. 

Соответственно, постановление №Ю-247/23 нельзя признать вступившим в законную силу 09.01.2024 года, так как оно не было направлено по юридическому адресу Общества, и не было вручено привлекаемому лицу, по независящим от него обстоятельствам.

Наличие отметки о вступлении в законную силу в тексте постановления не является основанием для того, чтобы считать его таковым, с учетом изложенных выше доводов. Данная отметка сделана в нарушение порядка, предусмотренного КоАП РФ.

Определение дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу имеет существенное значение для решения вопроса о наличии или об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и выразившегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом.

Копия постановления № Ю-247/23 была вручена представителю Общества 03.04.2024 года, днем вступления постановления в законную силу следует считать 14.04.2024 года, административный штраф был оплачен Обществом в предусмотренные КоАП РФ сроки, 15.05.2024 года, что подтверждается платежным поручением № 5539 от 15.05.2024 года (л.д.34). событие административного правонарушения отсутствует. 

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава либо события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

 Поскольку выводы мирового судьи о совершении ООО «Лайф-Варшавская» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются необоснованными, постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях ООО «Лайф-Варшавская» события административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 23 адрес от 02 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лайф-Варшавская» - отменить. 

На основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лайф-Варшавская» прекратить за отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление могут быть обжалованы в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции (адрес).

Судья А.И.Шамова