Дело №2-16/2019

Категория 2-127

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Озерск 29 января 2019 года

Озерский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Мурашко Н.А.., при секретаре Кореневской В.А., с участием истца ФИО6, ответчиков ФИО7, ФИО8, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации муниципального образования «Озерский городской округ» Калининградской области ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО7, ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО6 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь, что ФИО8 с ДД.ДД.ДД не проживает и не был зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: ......., что подтверждается поквартирной карточкой, а также отказом ответчика оплачивать коммунальные платежи, производить текущий ремонт помещения, исполнять другие обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения. ФИО7 с ДД.ДД.ДД проживает в данном доме, но не оплачивает квитанции за наем жилья, не следит за жилым помещением, не производит ремонт. Также неоднократно сдавал дом незаконно, что подтверждается квитанцией о неуплате за наем жилья, а также договором найма жилого помещения с третьими лицами: ФИО10 и ФИО11 Истец неоднократно пыталась разговаривать с ответчиками по поводу дома, но эти попытки были безрезультатными. Ссылаясь на ст.83 ЖК РФ просит признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......., и снять его с регистрационного учета по данному адресу; признать ФИО8 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ........

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ДД.ДД.ДД ей и ее братьям ФИО7, ФИО8 как лицам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был предоставлен спорный жилой дом по договору социального найма. На момент предоставления указанного жилого дома ее старший брат ФИО7 был совершеннолетним, другой брат ФИО8 проходил срочную военную службу в ......., а ей самой еще не исполнилось 18 лет. Во всех документах, связанных с заключением договора социального найма, расписывался только старший брат ФИО7 При этом их (истца, ФИО8) никто не спрашивал, нужен ли им этот дом или нет. Впоследствии она обратилась в прокуратуру Озерского района с заявлением, в котором просила проверить обстоятельства предоставления им спорного жилого дома. Однако прокуратура Озерского района никаких нарушений при предоставлении им спорного жилого дома не усмотрела. В настоящее время в спорном доме зарегистрированы она и ФИО7, ФИО8 в спорном жилом помещении никогда не был зарегистрирован и не проживал. В связи с чем, она считает, что ФИО8 никакого отношения к спорному дому не имеет. Сама она в спорное жилое помещение никогда не вселялась. Проживала у первого супруга в ........ Затем она расторгла брак с первым супругом, вышла замуж во второй раз. В данное время она с супругом и детьми проживает в съемной квартире в ......., так как муж неофициально работает на стройках в ......., а она не работает, поскольку занимается здоровьем своего младшего сына. Со своими братьями ФИО7 и ФИО8 она не общается. У каждого из них своя семья. Она собиралась сделать в спорном доме ремонт, хотела его приватизировать. По телефону сообщила о своих намерениях ФИО7, последний сказал, что не будет участвовать в приватизации, пообещал оформить отказ от участия приватизации. Также ФИО7 пояснил, что их брат ФИО8 тоже не против приватизации. Она собрала документы, съездила в ....... в БТИ, заплатила за справку. Пообещала братьям, что оплатит оформление их отказа от участия в приватизации. Но ФИО8 сказал, что не даст отказ от участия в приватизации, пусть дом стоит и разрушается. До ДД.ДД.ДД она не могла произвести в доме ремонт, так как у нее не было ключей от спорного дома, только в ДД.ДД.ДД она взяла ключи. Супруга ФИО7 ее неоднократно не впускала в спорный дом. Кроме того, ей известно, что ФИО7 неоднократно сдавал указанный дом квартирантам, не имея при этом ни разрешения наймодателя - администрации МО «Озерский городской округ» на сдачу спорного жилого помещения в поднаем, ни согласия ее и ФИО8 на это. За время, прошедшее с момента предоставления им спорного дома, никаких расходов на содержание дома она не несла, оплату коммунальных платежей не производила. О том, что необходимо оплачивать также платежи за наем жилья, не знала. Когда узнала, что имеется задолженность за наем жилья за два года, частично (на сумму 3000 рублей) погасила задолженность. Когда она по телефону сообщила ФИО8 о задолженности, тот ответил, что пусть забирают этот дом, а потом он обратится в суд и ему предоставят другой дом. Второй брат (ФИО7) на ее звонок о задолженности ответил, что пусть дом забирают, он не обязан переживать за всех. Она не против оплатить всю задолженность, сделать ремонт, приватизировать спорное жилье, но ей этого не дают сделать. Она решила исключить братьев из договора социального найма, чтобы приватизировать дом. Полагает, что тот факт, что ФИО7 сдавал указанный жилой дом по договору поднайма, является достаточным основанием для признания последнего утратившим право пользования спорным жилым домом со снятием его с регистрационного учета по данному адресу. Ссылаясь на то, что ФИО8 в спорном доме не зарегистрирован, не приезжает в спорный дом, говорит, что ему спорный дом не нужен, полагает, что имеются основания для признания ФИО8 не приобретшим право пользования спорным жилым домом.

Ответчик ФИО7 исковые требования не признал, пояснил, что он вселился в спорное жилье по договору социального найма от ДД.ДД.ДД. ФИО8 и ФИО6 вселяться в указанный жилой дом не захотели. В спорном доме постоянно проживала его супруга, он работал в ......., приезжал в ....... только на выходные. На протяжении 7 лет он один отапливал дом, следил за ним, оплачивал коммунальные платежи, произвел замену отопительного котла. Был период, когда он с супругой в связи с работой проживал на съемной квартире в ........ В этой связи в указанный период он сдавал свою комнату в спорном доме квартирантам, чтобы те присматривали за домом. Когда квартиранты выехали из указанного дома, его супруге пришлось вернуться в ......., чтобы присматривать за спорным домом. В настоящее время в спорном доме проживает его супруга, он работает в ......., поэтому проживает в ....... на съемной квартире, домой в ....... приезжает один-два раза в месяц, коммунальные платежи оплачивает по мере возможности. Оплачивать два жилых помещения: спорный жилой дом и съемную квартиру в ....... ему тяжело, поэтому и образовалась задолженность по оплате найма жилого помещения. Так как его сестра ФИО6 и брат ФИО8 никакого участия в оплате жилищно-коммунальных платежей за дом не принимают, ему пришлось разделить лицевые счета. У него имеются квитанции, начиная с ДД.ДД.ДД, из которых видно, что он оплачивает жилищно-коммунальные услуги, имеется задолженность только по оплате найма жилого помещения. По поводу задолженности он ни с братом, ни с сестрой не разговаривал. К истцу у него претензий нет, хочет, пусть живет в спорном жилом помещении. Вселяться в спорный дом ей никто не запрещал и препятствий во вселении не создавал. Истец начала делать ремонт в комнате и бросила. Почему не закончила ремонт, не знает. Когда на входной двери сломался замок, он его поменял, про дубликат ключей ему никто не звонил и не спрашивал. Когда отопительный котел прогорел, он его заменил, также, не обращаясь ни к брату, ни к сестре. Раньше он хотел приватизировать данный дом, но сестра ФИО6 сказала, что не надо. В данное время он не желает приватизировать спорный дом и не согласен с тем, чтобы дом кто-то приватизировал.

Ответчик ФИО8 исковые требования не признал, пояснил, что в спорный жилой дом он никогда не вселялся, договор социального найма администрацией МО «Озерский городской округ» составлен неправильно и незаконно, так как на момент его заключения он проходил срочную военную службу. Демобилизовался ДД.ДД.ДД. После этого обратился в администрацию МО «Озерский городской округ» по вопросу обеспечения его жильем и узнал, что включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО7 Он не согласен с данным договором социального найма, так как не понимает, как ему дали жилье без его ведома. Считает, что он никакого отношения к спорному дому не имеет. Он подал документы в администрацию городского округа «.......» для постановки его на очередь на получение жилого помещения, его поставили на очередь на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда, предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но потом на основании данного договора социального найма его исключили из очереди. До настоящего времени он сохраняет регистрацию по адресу: ....... доме, в котором когда-то проживали его родители, и в котором в настоящее время проживает другая семья. Ему никто не препятствует вселиться в спорный жилой дом, но он не согласен с предоставлением ему спорного жилого помещения.

Представитель третьего лица администрации МО «Озерский городской округ» ФИО9 возражал против удовлетворения исковых требований, при этом пояснил, что членам семьи ФИО12 данное жилье было предоставлено по закону как лицам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у истца нет права заявлять такие требования, поскольку жилой дом находится в муниципальной собственности, он был предоставлен для пользования и владения. Договор социального найма не оспорен и не расторгнут. Сделка не признана недействительной.

Представитель третьего лица Правительства Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому Правительство Калининградской области полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поясняя, что требование истца о признании ФИО8 не приобретшим право пользования жилым помещением не подлежит удовлетворению в силу того, что ФИО8 имел, приобрел и реализовал право на заключение договора социального найма на основании собственного волеизъявления, изложенного в заявлении о признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также волеизъявления уполномоченного лица - администрации муниципального образования «Озерский район» Калининградской области, выразившегося в постановлении о предоставлении жилого помещения, в том числе и ФИО8, и подписании договора социального найма. Кроме того, не представлены надлежащие документы, подтверждающие постоянное и добровольное отсутствие в спорном жилом помещении ФИО8 Требование о признании не приобретшим право пользования ФИО8 спорным жилым помещение не подлежит удовлетворению также и в силу пропуска срока исковой давности. Обращают внимание на то, что государство в лице администрации муниципального образования «.......» ....... (в настоящее время администрация МО «Озерский городской округ» Калининградской области) исполнило обязанность по предоставлению жилого помещения, приобретенного за счет средств областного бюджета Калининградской области, по договору социального найма детям – сиротам ФИО8, ФИО7, ФИО7 Жилое помещение соответствовало норме предоставления из расчета на троих человек и имело площадь 106,1 кв.м. При удовлетворении заявленных исковых требований по настоящему делу истец значительно улучшит свои жилищные условия, а ответчики напротив утратят право пользования законно предоставленным жилым помещением, а также утратят возможность гарантированную государством на приобретение права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, осмотрев представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 не подлежат удовлетворению.

При рассмотрении настоящего дела суд исходит из следующего.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции 06 декабря 2011 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.Согласно абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 21 ноября 2011 года) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Также в соответствии со ст.8 Закона Калининградской области №714 от 28 декабря 2005 года «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 06 декабря 2011 года) и Порядком предоставления жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области №555 от 20 июля 2010 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания населения, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью по договору социального найма.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1, мать истца и ответчиков, умерла ДД.ДД.ДД (согласно копии свидетельства о смерти ....... №, л.д.51).

.......

ФИО2 умер ДД.ДД.ДД (согласно копии свидетельства о смерти ....... №, л.д.52).

Постановлением администрации муниципального образования «.......» Калининградской области № от ДД.ДД.ДД истец и ответчики как лица, относящиеся к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлены в очередь на первоочередное получение жилья в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма (л.д.61-62).

ДД.ДД.ДД по результатам открытого аукциона между администрацией МО «Озерский район» и ФИО5 был заключен муниципальный контракт № купли-продажи (приобретения) жилого помещения (трехкомнатной квартиры, дома) общей площадью не менее 60 кв.м для муниципальных нужд в рамках реализации областной целевой программы «Дети-сироты» на 2007-2011 годы. В соответствии с данным контрактом администрация приобрела в муниципальную собственность МО «Озерский район» жилой дом общей площадью 106,1 кв.м, жилой площадью 62,1 кв.м, 1990 года постройки, находящийся по адресу: ......., за 1 000 000 рублей, из которых 900 000 рублей- средства областного бюджета, 100 000 рублей – средства местного бюджета (л.д.100-108).

Постановлением администрации муниципального образования «Озерский район» Калининградской области № от ДД.ДД.ДД на основании протокола № от ДД.ДД.ДД заседания жилищной комиссии ФИО8, ФИО7, ФИО7 предоставлено трехкомнатное жилое помещение по адресу: ....... (л.д.44).

На основании данного постановления ДД.ДД.ДД между администрацией муниципального образования «Озерский район» Калининградской области (наймодатель) и ФИО7 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю и членам его семьи - ФИО8 (брат нанимателя) и ФИО7 (сестра нанимателя) предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное помещение (жилой дом), находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 106,1 кв.м, расположенное по адресу: ....... (л.д.116). 

Указанный договор социального найма не оспорен и не расторгнут.

Согласно поквартирной карточке и сведениям УВМ УМВД России по Калининградской области на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении зарегистрированы: наниматель – ФИО7 и его сестра ФИО6 (л.д. 138-139).

По информации администрации МО «Озерский городской округ» от ДД.ДД.ДД № ФИО7 некоторое время проживал в спорном жилом помещении, затем выбыл в неизвестном направлении.

Согласно рапорту ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский» по адресу: ......., проживает ФИО7 с супругой ФИО3. ФИО8 по данному адресу не проживает более пяти лет (л.д.141).

Судом установлено, что ответчик ФИО7 с определенной периодичностью проживает в спорном жилом помещении, его проживание в ....... является временным и связано с местом работы в ......., он несет расходы по содержанию, ремонту и оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, хотя и не в полном объеме, в спорном жилом помещении проживает его супруга, находятся его вещи. Права пользования другим жилым помещением он не приобрел. Доказательств обратного истцом не представлено, материалы дела не содержат.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что ответчик ФИО7 не выехал из спорного жилого помещения, его отъезды носят временный характер и связаны с работой, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг он исполняет.

Достоверные и достаточные доказательства того, что ответчик ФИО7 добровольно отказался от пользования спорным жилым помещением, избрал иное постоянное место жительства, не представлены.

Из пояснений истца ФИО6 следует, что она в спорный жилой дом никогда не вселялась, лишь изредка в него приезжала, в связи с чем, по мнению суда, истец не могла знать о том, по какой причине и как долго ответчик ФИО7 отсутствовал в спорном жилом помещении.

При этом факт сдачи спорного жилого помещения в поднаем не свидетельствует об отказе ответчика ФИО7 от прав на спорное жилое помещение.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не усматривает оснований для признания ответчика ФИО7 утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по данному адресу.

Разрешая требования истца ФИО6 о признании ответчика ФИО8 не приобретшим права пользования жилым помещением, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно копиям документов учетного дела о признании ФИО8 в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на территории муниципального образования «Озерский район» им (ФИО8) ДД.ДД.ДД собственноручно написано заявление на имя председателя жилищной комиссии МО «Новостроевское сельское поселение» Озерского района Калининградской области о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма (л.д.82-99).

На основании постановления администрации МО «Озерский район» Калининградской области № от ДД.ДД.ДД ДД.ДД.ДД между администрацией МО «Озерский район» Калининградской области (наймодатель) и гражданином ФИО7 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю и членам его семьи - ФИО8 (брат нанимателя) и ФИО4 (сестра нанимателя) предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное помещение (жилой дом), находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 106,1 кв.м, расположенное по адресу: ........ Согласно данному договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: брат нанимателя ФИО8 и сестра нанимателя ФИО7 (л.д.116).

Таким образом, ФИО8 имел, приобрел и реализовал право на заключение договора в силу вышеуказанных норм законодательства и на основании собственного волеизъявления, изложенного в заявлении от ДД.ДД.ДД о признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также волеизъявления уполномоченного лица – администрации МО «Озерский район» Калининградской области, выразившегося в постановлении № от ДД.ДД.ДД о предоставлении жилого помещения, в том числе и ФИО8 и подписании договора социального найма.

Право пользования спорным жилым помещением возникло как у истца ФИО6, так и у ответчика ФИО8 с момента заключения договора социального найма, согласно которому они были вселены в спорный жилой дом в качестве членов семьи нанимателя и с согласия наймодателя. Исполнение данного договора социального найма началось ДД.ДД.ДД.

Оспаривая законность приобретения ответчиком ФИО8 права пользования спорным жилым помещением, истец ФИО6 в судебном заседании также ссылалась на незаконность договора социального найма ввиду отсутствия их с ответчиком ФИО8 согласия на предоставление им спорного жилого помещения. Между тем, при рассмотрении дела третьим лицом Правительством Калининградской области заявлено о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

В абзаце 5 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, поэтому соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

В рассматриваемом случае удовлетворение исковых требований к ответчику ФИО8 может повлечь предъявление указанным ответчиком иска к Правительству Калининградской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств бюджета Калининградской области. В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для применения срока исковой давности по ходатайству третьего лица. 

С учетом того, что истец обратилась в суд с пропуском установленного пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ДД.ДД № 109-ФЗ) срока исковой давности по требованиям о признании недействительным договора социального найма, оснований для признания ФИО8 не приобретшим право пользования жилым помещением в связи с недействительностью этого договора не имеется.

Доводы истца о том, что ФИО8 не несет бремя содержания жилого помещения и уклоняется от оплаты коммунальных платежей, не могут быть положены в основу решения о признании ответчика не приобретшим права пользования жилым помещением, поскольку неоплата жилья и коммунальных услуг в соответствии с положениями жилищного законодательства не влечет такого правового последствия, как утрата права пользования жилым помещением. 

Кроме того, истец не лишена возможности обращения в суд с самостоятельным иском о возмещении расходов по жилищно-коммунальным платежам, начисляемым с учетом регистрации ответчика.

С учетом всех изложенных выше обстоятельств, суд, с учетом недоказанности стороной истца законности и обоснованности заявленных требований, отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО7, ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании не приобретшим право пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2019 года.

Судья