категория 2.068

91RS0002-01-2020-001316-42

Дело № 2-1693/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Пронина Е.С., 

при секретаре судебного заседания – Зенгиной Д.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долженко ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, 

У С Т А Н О В И Л:

Долженко ФИО8 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Заявление мотивировано тем, что истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано, по причине отсутствия требуемого льготного стажа. Истец с решением не согласен, указывает, что у него имеется необходимый стаж, для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым № 454321/19 от 11.12.2019 года. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым включить в льготный трудовой стаж периоды трудовой деятельности:

- с 09.09.1991 года по 10.02.2011 года в должности мастера, прораба Симферопольского участка № 1 Симферопольского спецуправления № 234 «Механомонтаж» треста «Южпромхиммонтаж», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и сокращенного рабочего дня;

- с 01.08.2013 года по 31.12.2014 в должности прораба в Производственном Кооперативе «Монтажник»;

- с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года в должности прораба ООО «Монтажстройсервис».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым назначить Долженко ФИО9 досрочную трудовую пенсию, как работнику, занятому на работах, предусмотренных Списком № 2, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 30 июля 2019 года.

Истец в судебное заседание 24.04.2020 года не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, 24.04.2020 года представил заявление о рассмотрении дела без его участия и признании указанного дела таким, которое носит безотлагательный характер, поскольку данное гражданское дело направлено на защиту пенсионных прав истца и достоянное содержание. 

Ответчик в судебное заседание 24.04.2020 года не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия его представителя, а также надлежащим образом заверенную копию пенсионного дела истца. 

Учитывая изложенное выше, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело как безотлагательное, связанное с защитой пенсионных прав истца, направленное на обеспечение достойного содержания на пенсии, в пределах пресекательного срока, установленного гражданским процессуальным Законом, и при заблаговременном получении ответчиком судебного извещения о дате судебного заседания и предоставления последним доказательств и письменных возражений.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему. 

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 02 июля 2019 года истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым за назначением досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда - в должности мастера и прораба строительных и монтажных работ, более 12 лет и шести месяцев.

Решением № 454321/19 от 11 декабря 2019 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым отказало в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: отсутствие требуемого льготного стажа.

В льготный стаж не включены следующие периоды трудовой деятельности:

с 09.09.1991 года по 10.02.2011 года в должности мастера, прораба Симферопольского участка № 1 Симферопольского спецуправления № 234 «Механомонтаж» треста «Южпромхиммонтаж»;

с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года (01 год 04 месяца 00 дней) в должности прораба в Производственном Кооперативе «Монтажник»;

с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года (02 года 07 месяцев 26 дней) в должности прораба в ООО «Монтажстройсервис».

Указанные периоды не включены в льготный стаж в связи с тем, что отсутствует подтверждение занятости на новом строительстве (по периоду с 22.07.1991 года по 10.02.2011 года), а также плательщиком не подтверждена уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» (по периоду работы: с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года). Период с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года – не включен в специальный стаж, поскольку не подтвержден документально льготный характер работы.

Федеральный закон от 21.07.2014 года №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии со ст.4 названного Федерального закона от 21.07.2014 года №208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

С 01.01.2015 действует Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), которым установлены условия назначения страховой пенсии по старости: право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" п. 1. установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно абзацу 1 пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Материалы дела свидетельствуют о том, что согласно трудовой книжки серия БТ-I № 8004364 истец с 09.09.1991 года по 10.02.2011 года работал в должности мастера, прораба Симферопольского участка № 1 Симферопольского спецуправления № 234 «Механомонтаж» треста «Южпромхиммонтаж»; с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года работал в должности прораба в Производственном Кооперативе «Монтажник»; с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года работал в должности прораба в ООО «Монтажстройсервис».

Согласно записи от 10.08.1994 года в трудовой книжки серия БТ-I № 8004364 истцу подтверждено право на льготную пенсию по списку № 2.

П. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно справке исх. № 15, выданной директором Производственного кооператива «Монтажник», истец работал в указанном кооперативе производителем работ (прорабом) с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, выполняемая истцом работа и должность относиться к Списку № 2 раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций".

Согласно справке исх. № 6 от 17.05.2019 года, выданной директором ООО «МонтажСтройСервис», истец работал в указанном Обществе производителем работ (прорабом) с 05.05.2015 года, выполняемая истцом работа и должность относиться к Списку № 2 раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций".

Согласно справке-подтверждение основного вида экономической деятельности основным видом экономической деятельности ООО «МонтажСтройСервис» является – строительство жилых и нежилых зданий.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением N 1173, поименованы должности мастера (десятники) и прорабы (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Из наименования указанного раздела, а также перечисленных в нем наименований должностей следует, что должность мастера является льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости без расшифровки специализации.

Согласно п. «б» раздела XXVII Списка № 2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, должность «производитель работ» (прораб) относится к льготному списку № 2.

В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 г. N 131, определено, что к строительной организации относятся, в том числе, строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, управления строительства, строительно-монтажные управления, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Поскольку трудовой стаж приходится на период до 01.01.1992, то право на его включение в специальный стаж в соответствие с ранее действующим законодательством, которое не предусматривало специализации мастеров строительных организаций, соответственно есть.

Согласно Списку № 2, утвержденным Постановлением № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «производители работ» (подраздел 22900006-24441, глава XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов").

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Согласно представленных в материалы дела приказов истец находился в отпуске без сохранения заработной платы с 01.02.1996 года по 29.02.1996 года, 01.03.1996 года по 29.03.1996 года, 05.05.1997 года по 30.05.1997 года, с 01.07.1998 года по 13.07.1997 года, с 09.03.2004 года по 19.03.2004 года, с 04.01.2011 по 06.01.2011 года, с 10.01.2011 по 21.01.2011 года.

Кроме того, согласно приказа № 9 от 02.03.2009 г., приказа № 14 от 05.05.2009 года, приказа № 14а от 01.06.2009 года, приказа № 23 от 01.07.2010 истец работал неполный (4-х часовой) рабочий день с 02.03.2009 по 31.03.2009 года, с 05.05.2009 пол 29.05.2009 года, с 01.06.2009 по 30.06.2009 года, с 01.07.2010 по 30.07.2010 года.

Таким образом, данные периоды не могут быть включены в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения даны и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" N 30.

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе в тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

Периоды работы истца в должности, предусмотренной Списком № 2, помимо трудовой книжки серия БТ-I № 8004364, подтверждаются справкой № 15 от 01.10.2018 года, выданной ПК «Монтажник», копией приказа № 38 от 01.08.2013 года, справкой № 6 от 17.05.2019 года, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, копией приказа № 13 от 05.05.2015 года. 

Согласно справке № 1 от 16.01.2020 года на ФИО1 произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу.

Таким образом, исходя из изложенного, при отсутствии доказательств обратного, суд считает установленным в судебном заседании, что ФИО1, работал с 09.09.1991 года по 10.02.2011 года в должности мастера, прораба Симферопольского участка № 1 Симферопольского спецуправления № 234 «Механомонтаж» треста «Южпромхиммонтаж»; с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года в должности прораба в Производственном Кооперативе «Монтажник»; с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года в должности прораба в ООО «Монтажстройсервис», полный рабочий день, что является основанием для включения указанных в трудовой книжке периодов работы истца в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. 

Учитывая, что 30.07.2019 года ФИО1 достиг возраста 55 лет, его стаж на работах с вредными условиями превышает 12 лет 6 месяцев, у него возникло право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п, 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 27.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказ ГУ-УПФ РФ в г. Симферополе от 11.12.2019 года в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда на законе не основан.

Проанализировав фактические обстоятельства по делу, оценив представленные сторонами доказательства с учетом положений законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления Долженко ФИО10

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины

Учитывая изложенное выше, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Долженко ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 11.12.2019 года № 454321/19 – признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым включить Долженко ФИО12 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 09.09.1991 года по 10.02.2011 года в должности мастера, прораба Симферопольского участка № 1 Симферопольского спецуправления № 234 «Механомонтаж» треста «Южпромхиммонтаж», за исключением периодов нахождения ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы, а также периодов трудовой деятельности с неполным (4 часовым) рабочим днем, а именно, с 01.02.1996 года по 29.02.1996 года, 01.03.1996 года по 29.03.1996 года, 05.05.1997 года по 30.05.1997 года, с 01.07.1998 года по 13.07.1997 года, с 09.03.2004 года по 19.03.2004 года, с 04.01.2011 по 06.01.2011 года, с 10.01.2011 по 21.01.2011 года, с 02.03.2009 по 31.03.2009 года, с 05.05.2009 пол 29.05.2009 года, с 01.06.2009 по 30.06.2009 года, с 01.07.2010 по 30.07.2010 года;

- с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года в должности прораба в Производственном Кооперативе «Монтажник»;

- с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года в должности прораба в ООО «Монтажстройсервис».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым назначить Долженко ФИО13 досрочную пенсию как работнику, занятому на работах, предусмотренных Списком № 2, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, с 30.07.2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым в пользу Долженко ФИО14 государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Пронин