Дело №2-1384/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года г.Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: 

председательствующий судья Заремба И.Н.

при секретаре Голубевой Н.И. 

с участием 

истца ФИО1

представителя истца ФИО2 

представителя третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию сельское поселение Сингапай в лице администрации сельского поселения Сингапай об установлении условий пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию сельское поселение Сингапай в лице администрации сельского поселения Сингапай в котором просила установить условия пользования земельным участком, расположенным по адресу: (адрес), кадастровый №, нахождением на нем квартиры с адресом: (адрес), согласно которым за нахождение на земельном участке квартиры Муниципальное образование сельское поселение Сингапай в лице Администрации сельского поселения Сингапай выплачивает ФИО1 по (иные данные) рублей ежегодно.

Требования мотивированы тем, что в собственности истца находится земельный участок площадью (иные данные) м2, кадастровый №, на котором расположен двухквартирный дом, в котором квартира № принадлежит на праве собственности сп.Сингапай. Между собственниками земельного участка и собственником квартиры № не установлены условия пользования спорным земельным участком. Снос спорной квартиры не возможен, так как она является частью дома. Спорная квартира обременена правом проживания в ней третьих лиц, поэтому признать право собственности на спорную квартиру за собственником спорного земельного участка невозможно. Единственным способом разрешения спора является установление условия пользования земельным участком собственником спорной квартиры. В ходе производства по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Администрации сп. Сингапай об установлении сервитута и взыскании убытков назначалась землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено (иные данные). В экспертном заключении сделан вывод о том, что общая площадь земельного участка кадастровый №, используемого нахождением на нем (адрес), составляет (иные данные) м2, следовательно размер платы за пользование частью указанного земельного участка, составляет (иные данные) рублей в год.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали. Настаивали на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о дне и месте слушания дела был надлежаще извещен, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования администрации Нефтеюганского района ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, предоставив письменные возражения. В пояснениях полностью ссылалась на возражения.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного права. Обращаясь с иском, истец должен доказать нарушение права и обосновать, каким образом этот способ защиты ведет к восстановлению его прав.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено содержание права собственности, согласно которому собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что Постановлением главы администрации Чеускинского сельского совета № «О передаче в собственность с выдачей свидетельств, земельных участков» от (дата) в собственность ФИО7 (матери истца) передан земельный участок площадью (иные данные) га, что подтверждается как самим постановлением, так и свидетельством о праве собственности на землю от (дата) 

В (дата) с разрешения собственника ФИО7 на указанном земельном участке администрацией сп. Сингапай безвозмездно был построен двухквартирный жилой дом, которому присвоен адрес: (адрес). 

В квартире №2 на основании ордера № от (дата) проживала ФИО7, с сыном ФИО11, и внуком ФИО12

В квартире №1 на основании ордера № от (дата) проживала ФИО1 с мужем ФИО8, и сыновьями ФИО9, ФИО10

(дата) ФИО7 умерла, затем умер брат истца ФИО11, в связи с чем, ФИО1 (дата) получила в наследство земельный участок площадью (иные данные) кв.м. с кадастровым номером (иные данные), расположенный по адресу: (адрес) (свидетельство о праве на наследство по закону от (дата)), на котором находится двухквартирный дом. 

В настоящее время квартира № 1 в указанном доме, принадлежит истцу на праве собственности с (дата) на основании договора передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан № от (дата).

Собственником квартиры № 2 в указанном доме на основании приказа Департамента государственной собственности ХМАО-Югры № от (дата) является администрация сельского поселения Сингапай. 

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО «Сельское поселение Сингапай», квартира № 2 указанного жилого дома находится на балансе МУ «Администрация с.п. Сингапай» на основании приказа Департамента государственной собственности ХМАО – Югры от (дата) №, решения совета депутатов сп.Сингапай от (дата) и распоряжения администрации сп.Сингапай от (дата) №. Дата ввода дома в эксплуатацию – (иные данные) год. 

Решением Нефтеюганского районного суда от (дата) было установлено, что в квартире №2 в настоящее время проживает внук ФИО7, и племянник ФИО1 –ФИО12 с семьёй.

Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата) в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации сельского поселения Сингапай об установлении сервитута на указанный земельный участок и возмещении убытков, отказано.

В настоящее время истец полагая, что поскольку квартира №2, принадлежащая муниципальному образованию находится на земельном участке, принадлежащем ей (ФИО1) на праве собственности, что нарушает её права, просит установить условия пользования земельным участком в виде ежегодной оплаты.

Суд не усматривает оснований для применения к требованиям истца последствий пропуска срока исковой давности, поскольку в силу статьи 208 Гражданского кодекса РФ на требование об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, исковая давность не распространяется.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, возникновение права собственности на земельные участки возможно по основаниям, установленным гражданским законодательством или федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ, эксплуатация объектов недвижимости без использования земельного участка невозможна, поскольку законодательно закреплена неразрывность судьбы объекта недвижимости и земельного участка под ним.

В силу ст. 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в числе прочего, в случае самовольного занятия земельного участка действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Гражданским и земельным законодательством установлен особый порядок возникновения и прекращения прав на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости. Такие особенности установлены статьями 271 и 272 ГК РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник здания или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования частью земельного участка, необходимой для эксплуатации этого здания. Переход права собственности на земельный участок к иному лицу не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику объекта недвижимости права пользования земельным участком. Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Согласно ст. 272 Гражданского кодекса РФ, при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.

Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние. В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами может: признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости, либо установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 22 января 2014 года N 209-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Кети-ООС" на нарушение конституционных прав и свобод п. 2 ст. 272 ГК РФ", положение абзаца второго пункта 2 ст. 272 ГК РФ направлено на обеспечение баланса прав и законных интересов как собственника земельного участка, так и собственника недвижимости, под размещение которой был предоставлен указанный земельный участок.

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Как указано выше, жилой дом № Администрацией сп.Сингапай был построен на спорном земельном участке безвозмездно для семьи ФИО7, в том числе и для её дочери ФИО1, с разрешения самой ФИО7, и данный факт не оспаривается стороной истца.

Как пояснила сторона истца в ходе судебного заседания, ФИО7 при жизни намеревалась приватизировать квартиру, в которой она проживала, но не успела.

Из материалов дела следует, что в течение длительного периода времени, обе квартиры в доме являлись муниципальным имуществом, и в том числе после смены собственника земельного участка. 

Суд приходит к выводу о том, что в силу ст.271 Гражданского кодекса РФ, смена собственника земельного участка, не является основанием для прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком, и администрация сп. Сингапай не лишается права пользования частью земельного участка, необходимой для обслуживания и эксплуатации объекта, и имеет право бесплатного пользования земельным участком. 

В ходе судебного заседания представитель истца ссылаясь на абзац 3 пункта 2 статьи 272 ГК РФ, просил установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости в виде ежегодной оплаты.

Между тем, приведенное положение абзаца 3 пункта 2 статьи 272 Гражданского кодекса РФ (как и ст.271 и 272 ГК РФ в целом) регулирует отношения, связанные с прекращением права пользования земельным участком, предоставляемого собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества. А в данном случае, поскольку право собственности ответчика на квартиру №2 в доме не прекращается, как и не прекращается его право пользования земельным участком под частью дома, следовательно, и основания для установления условий пользования земельным участком отсутствуют. 

Кроме того, как следует из материалов дела в течение ряда лет с момента строительства дома на земельном участке, и, несмотря на смену собственника земельного участка, каких-либо договорных отношений по его использованию, не существовало, следовательно, не могут быть установлены и условия пользования земельным участком на новый срок.

Суд отмечает, что право собственности на земельный участок площадью (иные данные) кв.м, возникло у истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону (дата). Вступая в наследство (дата), и оформляя право собственности на земельный участок (дата), она была осведомлена, о том, что квартира № 2 по адресу: (адрес), является собственностью администрации сельского поселения Сингапай, следовательно, принимая наследство, она соглашалась с таким обстоятельством.

Также суд отмечает, что истцом не представлено суду доказательств подтверждающих, что отсутствие условий пользования земельным участком каким-либо образом нарушают её права.

При данных обстоятельствах суд признает заявленные требования ФИО1 не обоснованными и удовлетворению не подлежащими.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному образованию сельское поселение Сингапай в лице администрации сельского поселения Сингапай об установлении условий пользования земельным участком, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: