Дело № 2а-792/2025

УИД: 32RS0033-01-2025-000753-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Горбаневой М.В.,

при секретаре Осиповой В.А.,

с участием с участием помощников прокурора Фокинского района города Брянска Глущик Л.С., административного истца ФИО4,

представителя административных ответчиковФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области, ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Брянской области Банной Е.И., 

представителя административных ответчиков УФСИН России по Брянской, ФСИН России, ФКУЗ «МСЧ № 32» ФСИН РоссииФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №32» Федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Брянской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО4 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> содержался в ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Брянской области в качестве осужденного к лишению свободы.

Администрацией учреждения были нарушены его права, а именно:еда выдавалась с нарушением норм питания (не выдавались положенныеяйца два раза в неделю);отсутствовали прогулки; поддерживать себя на должном гигиеническом уровне административный истец не мог по причине ограниченного доступа к душу, поскольку помывка осуществлялась один раз в неделю вместо положенных двух.

В период с 

<

дата> по 

<

дата> административный истец содержался в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области, где сотрудниками учреждения также нарушались его права, а именно: не выдавалось постельное белье на период нахождения в учреждении, в камере №, где содержался административный истец, отсутствовала радиоточка и телевизор, в то время, когда помещение было оборудовано всем необходимым; в камере имелось большое количество тараканов; свидание предоставлялось полтора часа вместо положенных четырех; помывка осуществлялась также один раз в неделю вместо положенных двух; не оказывалась медицинская помощь, в частности, стоматологическая; не были вручены письма, адресованные административному истцу посредством электронной почты.

Кроме этого, при поступлении в следственные изоляторы ФИО4 не был ознакомлен под роспись об использовании в целях надзора аудио и видеотехники.

<

дата>, ожидая этапирования к месту отбывания наказания, находился в сборочном боксе ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области с 07 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, вместо положенных двух часов. В пути следования, в нарушение закона, не выдавался кипяток. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, указав на нарушение его прав и законных интересов, причинение нравственных страданий, ФИО4 просит суд взыскать денежную компенсацию за нарушение условий содержания в размере 

<

...>

Административный истец ФИО4, участвуя в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить. 

Представители административных ответчиков ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области, ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Брянской области ФИО6, УФСИН России по Брянской, ФСИН России, ФКУЗ «МСЧ № 32» ФСИН РоссииФИО5 в судебном заседании административный иск не признали, просили отказать в удовлетворении. 

Представитель заинтересованного лица Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской областив судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. 

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права. 

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно пункту 2.1 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ) суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе, административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. 

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право на присуждение за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (статьи 10, 12, 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). 

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием (абзац 8 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года№ 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условия содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц, могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Судом установлено, из материалов дела следует, что ФИО4 в период с 

<

дата> по 

<

дата> содержался вФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Брянской области в связи с заменой неотбытой части наказания в виде принудительных работ на три года три месяца четыре дня лишения свободы на основании постановления Суражского районного суда Брянской области от 

<

дата>.

Согласно сведениям камерной карточки ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Брянской области с 

<

дата> ФИО4 распределен в камеру №. 

<

дата> прибыл в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области, где находился до 

<

дата>.

<

дата> убыл в ФКУ ИК 8УФСИН России по Тамбовской области для дальнейшего отбытия наказания. 

В обоснование своей позиции административный истец ФИО4 указал, что условия его содержания в ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Брянской области не соответствовали установленным требованиям, поскольку еда выдавалась по нормам питания для подследственных, обвиняемых, подозреваемых (не выдавались положенные яйца два раза в неделю);отсутствовали прогулки; поддерживать себя на должном гигиеническом уровне административный истец не мог по причине ограниченного доступа к душу, поскольку помывка осуществлялась один раз в неделю вместо положенных двух, что свидетельствует о нарушении его прав.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим. 

Согласно статье 74Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

В силу положений статьи 76 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, при исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться транзитно-пересыльные пункты. Осужденные содержатся в транзитно-пересыльных пунктах на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с соблюдением требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи. 

Федеральный закон от 5 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу 

В период пребывания осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе на них распространяется порядок, установленный Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

Во исполнение статьи 16 Федерального закона № 103-ФЗ Министерство юстиции Российской Федерации 04 июля 2022годаприказом № 110 утвердило Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила), действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений, которые едины на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 (в редакции от 24 августа 2020 года) утверждены минимальная норма питаниядля осужденных к лишению свободы, содержащихся в учрежденияхФедеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности на мирное время.

Приказом ФСИН России от 23 мая 2025 года № 327 утвержден Порядок организации питания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, в силу которого организация питания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации состоит из комплекса мероприятий, направленных на обеспечение указанных лиц горячей пищей и рационами питания, предусмотренных настоящим Порядком.

В учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых питанием осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых и направляемых в бухгалтерию учреждения УИС, утверждаемых начальником учреждения, об общей численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждении. Справка составляется на основании письменных данных о количестве лиц, содержащихся в учреждении УИС, полученных в дежурной части и подразделении специального учета учреждения УИС, а также сведений медицинского подразделения, осуществляющего в учреждении УИС медицинское обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых, о количестве больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, в виде списков. Утвержденные начальником учреждения УИС справки, а также списки осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, передаются в бухгалтерию учреждения УИС для оформления накладных и последующего отпуска продуктов в столовую (пищеблок) учреждения УИС (пункт 14 Порядка).

Установлено, что ФИО4 с 

<

дата> по 

<

дата> был включен в рапорт на питание по минимальной норме питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждении ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов ФСБ, на мирное время, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами. 

Из пояснений представителя ответчика ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Брянской Банной Е.И. пища готовилась три раза в сутки по всем нормам довольствия с учетом калорийности и разнообразия блюд, согласно предъявляемым требованиям. Контроль качества приготовления пищи осуществлял оперативный дежурный, медработник, заместители начальника и начальник учреждения, о чем делалась запись в соответствующих журналах. Закладка продуктов в котел по массе осуществлялась на основании котлового ордера. Контроль закладки продуктов в котел осуществлял оперативный дежурный. Нарушений в плане соблюдения норм питания в учреждении не выявлено. Приготовление пищи спецконтингенту производилось по установленным нормам довольствия в соответствии с меню- раскладкой продуктов. Раскладка продуктов составляется на неделю, отдельно по каждой норме довольствия. Меню-раскладка составляется в двух экземплярах, один находится в бухгалтерии, другой передается в столовую. В раскладку продуктов включены наименования блюд, количество закладываемых продуктов. Выход готовых блюд и калорийность. Раскладка продуктов составлена начальником отдела интендантского и хозяйственного обеспечения совместно с начальником медицинской части и утверждена начальником учреждения. Обеспеченность спецконтингента продуктами питания составляет 100 %.

Доказательств обратного, в силу требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено, судом не установлено.

Каких – либо обращений от административного истца ФИО4 во время нахождения его в ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Брянской областио нарушении норм предоставляемого питания в администрацию учреждения не поступало. 

Пунктом 5.12 главы II приложения № 1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110 закреплены права подозреваемых и обвиняемых, на право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Пунктом 32 главы V приложения № 1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года№ 110 закреплены права подозреваемых и обвиняемых, на право помывки не реже одного раза в неделю в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Административным ответчиком в материалы дела представлен журнал прогулок подозреваемых, обвиняемых, осужденных № (начат 

<

дата>), который исследован в судебном заседании и из которого следует, что прогулки осужденных, в том числе ФИО4 (камера №) осуществлялисьежедневно.

Также, за период содержания административного истца вФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Брянской областиФИО4 не реже одного раза в неделю предоставлялась возможность помывки в душе, о чем имеются соответствующие записи в журнале Учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых, осужденных в ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Брянской области №

Таким образом, каких – либо нарушений в отношении административного истца со стороны администрации ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Брянской области в части обеспечения питания, помывки и прогулок судом не установлено.

Также, ФИО4 заявлено о нарушении его прав сотрудниками ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области, где он содержался в период с 

<

дата> по 

<

дата> (камера №). 

Административному истцу не было выдано постельное белье на период нахождения в учреждении; в камере, где содержался административный истец, отсутствовала радиоточка и телевизор, в то время, когда помещение было оборудовано всем необходимым.

Также, камера содержалась в антисанитарном состоянии, имелось большое количество тараканов.

Свидание административному истцу было предоставлено полтора часа вместо положенных четырех; помывка осуществлялась также один раз в неделю вместо положенных двух; не оказывалась медицинская помощь, в частности, 

<

...>; не были вручены письма, адресованные ФИО4 посредством электронной почты.

Оценивая заявленные доводы, суд руководствуется следующим.

Приказом Минюста России от 03 декабря 2013 года№216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (Приложение № 1).

В соответствии с нормой № 6 Приложения №1снабжения постельными принадлежностями и мягким инвентарем осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях- поселениях, воспитательных колониях, тюрьмах, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, утвержденного указанным постановлением, установлена норма постельного белья, подлежащего выдачи осужденным, подозреваемым и обвиняемым, а также сроки эксплуатации постельного белья. 

По данной норме обеспечиваются также осужденные к лишению свободы и лица, содержащиеся в помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов.

Лицам, следующим транзитом, на время их содержания выдается матрац, чехол на матрац, подушка, одеяло, полотенце, наволочка, простыня - 2 штуки.

Установлено, что осужденному ФИО4 по прибытии в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской областибыли выданы во временное пользование, в том числе, простынь (две штуки), наволочка (одна штука), матрац (одна штука), одеяло (одна штука), подушка (одна штука), о чем в материалах дела представлено объяснение заместителя дежурного помощника начальника учреждения ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, довод административного истца о том, что он не был обеспечен постельными принадлежностями, не состоятелен.

Как уже отмечалось ранее, осужденный ФИО4 в период нахождения в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской областисодержался в камере №, которая находится на территории режимного корпуса №.

Данная камера, согласно пункту 28.9 раздела V приложения № 1 в соответствии с Приказом Минюста Российской федерации от 04 июля 2022 года № 110 обеспечена радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, что подтверждается представленной в материалах дела справкой. 

Наличие в камерах телевизора и телевизионной приставки не является обязательным условием содержания, устанавливается при наличии оборудования (пункт 28.13 раздела V приложения №1 в соответствии с Приказом Минюста Российской федерации от 04 июля 2022 года № 110).

В соответствии санитарными правилами и нормами СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденными Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4, кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц (пункт 101 Правил).

Вместе с тем, регламентированных сроков проведения дератизации и дезинсекции в исправительных учреждениях законодательством Российской Федерации не установлено. Периодичность дератизации организация устанавливает самостоятельно, исходя из результатов регулярного обследования и оценки состояния объекта.

Установлено, что в исправительном учреждении дезинсекция проводились в текущем 

<

дата>, как на договорной основе с ИП «ФИО1», так и собственными силами учреждения, что подтверждается представленным актом выполненных работ по дезинсекции.

Кроме того, в период содержания административного истца в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской областиФИО4 с жалобами на наличие тараканов, грызунов и насекомых в камере не обращался.

Согласно пунктам 170, 174Приказа Минюста России от 04 июля 2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Свидания предоставляются в порядке общей очереди, в том числе с учетом электронной записи (при наличии технической возможности). Перед началом свидания лица, прибывшие на него, информируются о правилах поведения во время свидания и предупреждаются о прекращении свидания в случае нарушения требований, установленных в настоящих Правилах.

Из имеющейся в материалах дела копии журнала учета предоставления краткосрочных и длительных свиданий в ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Брянской области следует, что административному истцу 

<

дата> в период с 10 час.00 мин. по 11 час. 00 мин. было предоставлено свидание. 

Обязанности предоставлять свидание продолжительностью три часа Правилами внутреннего распорядка не предусмотрено, в связи с чем, нарушений прав ФИО4 в указанной части заявленных требований не усматривается. 

Установлено и подтверждается материалами дела, что в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области поступило электронное письмо от 

<

дата> в 16 часоов 53 минуты (

<

адрес>, отправитель ФИО2), адресованное осужденному ФИО4 в количестве 2 штуки (1- письмо в адрес ФИО4, 1-ответный бланк). Ответный бланк со стороны ФИО4 для отправки в адрес получен не был, что подтверждаетсяпредставленной справкой цензора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области ФИО3.

Также, довод административного истца о том, что помывка в душе в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области была организована с нарушением законодательства не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания. 

Как уже отмечалось ранее, в соответствии с пунктом 34 Правил внутреннего распорядка не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут.

Лицам, содержащимся в камере №, была организована помывка, что подтверждаетсяпредставленной в материалы дела копией журнала учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Согласно пункту 247 Правил внутреннего распорядка на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в сборном отделении СИЗО в камерах временного пребывания на срок не более восьми часов с соблюдением требований изоляции. При этом в одноместном помещении для кратковременного нахождения подозреваемые или обвиняемые могут находиться не более двух часов. 

По информации, представленной ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области, в сборном отделении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области одноместные помещения отсутствуют.

Исходя из изложенного, нарушений со стороны исправительного учреждения времени пребывания в сборном отделении в отношении ФИО4 не имеется.

ФИО4 также указывает, что в период нахождения в ФКУ «СИЗО №1» УФСИН России по Брянской областиему не была предоставлена медицинская 

<

...> помощь.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии медицинской карты, 

<

дата>на основании обращения ФИО4 с жалобой на 

<

...> осмотрен фельдшером, в связи с выявлением 

<

...>, назначена, в том числе 

<

...> 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>. 

Согласно информации, представленной филиалом МЧ-6 ФКУЗ МСЧ -32 ФСИН России от 

<

дата> за № ФИО4 за период нахождения в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области по данным журнала амбулаторного приема врача – 

<

...> за медицинской помощью врача – 

<

...> не обращался.

Относительно доводов административного истца ФИО4 о том, что во время конвоирования к месту отбывания наказаниягорячая вода не выдавалась, судом установлено следующее.

В период времени с 16 часов 30 минут 

<

дата> до 04 часов 10 минут 

<

дата> ФИО4 конвоировался в специальном вагоне плановым караулом по железнодорожному маршруту «

<

...>», назначенным от ФКУ «Управления по конвоированию УФСИН России по Смоленской области» от станции 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 58 приказа Минюста России от 16 сентября 2024 года № 277 «Об утверждении Порядка конвоирования по плановым маршрутам содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденных и лиц, заключенных под стражу, специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию» При конвоировании по плановым маршрутам по железным дорогам конвоируемые лица обеспечиваются горячей водой для приготовления чая (кофе).

Время выдачи горячей воды определяется начальником территориального органа ФСИН России, исходя из характеристики маршрута конвоирования, отражается в плане охраны и доводится до сведения конвоируемых лиц. Горячая вода конвоируемым лицам выдается с соблюдением мер предосторожности.

Планом охраны караула выдача горячей воды предусмотрена в период с 07 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, с 19 часов 00 минут до 21 часа 00 минут.

Согласно листу учета выдачи питьевой и горячей воды 

<

дата> выдача осуществлялась в установленное время с 19 часов 10 минут до 19 часов 15 минут, в ходе которой ФИО4 от горячей воды отказался.

В дальнейшем в пути следования административный истец за выдачей ему горячей воды не обращался.

При проверке караула должностными лицами УФСИН России по Воронежской, Курской, Орловской областям ФИО4 жалоб и претензий не предъявлял, что подтверждается соответствующими отметками в путевой ведомости караула.

Таким образом, нарушений прав и законных интересов в отношении осужденного ФИО4 в части его обеспечения горячей водой в камере специального вагона при перемещении караулом не установлено. 

Относительно доводов административного истца ФИО4 о том, что он не был ознакомлен под роспись об использовании в целях надзора аудио - и видеотехники, суд исходит из следующего.

В силу пункта 11.19 Правил внутреннего распорядкаподозреваемым и обвиняемым запрещается закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудио- и видеотехники, используемой в целях осуществления надзора, воздействовать на их работу.

Согласно пункту 245 Правил внутреннего распорядка, принятые в СИЗО подозреваемые и обвиняемые в камерах карантинного отделения знакомятся, в том числе, с возможностью использования аудио- и видеотехники в целях осуществления надзора и предупреждаются об ответственности за невыполнение установленных обязанностей.

Данная информация в том числе размещается на устанавливаемом в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационном терминале (при его наличии и технической возможности).

В соответствии с пунктом 242 Правил внутреннего распорядкаподозреваемые и обвиняемые, следующие через СИЗО транзитом, принимаются и направляются к местам назначения на основании справок по личным делам и попутных списков.

Министерство юстиции Российской Федерации приказом от 23 июня 2005 года № 94-дсп утвердило Инструкцию о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН, в соответствии с которой личное дело транзитно – пересылаемого вскрывается только в случае необходимости.

Поскольку ФИО4 в качестве осужденного следовал из ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Брянской области в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Брянской области транзитом в исправительное учреждение, а в силу требований пункта 19 приказа Министерства юстиции Российской Федерации N 94 - дсп от 23 июня 2005 года личные дела осужденных не вскрываются, ознакомление административного истца было ограничено размещением информации о возможности использования аудио- и видеотехники в целях осуществления надзора и предупреждения об ответственности за невыполнение установленных обязанностей на информационных стендах учреждения. 

Доказательств обратного в материалы дела не представлено, судом не установлено. 

В силу положений статьи 45 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами.

Таким образом, исследовав и оценив в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, действия административных ответчиков права и законные интересы административного истца не нарушали, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №32» Федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Брянской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подписьМ.В. Горбанева 

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июля 2025 года.

.

.

.

.

.

.

.