Дело № 2-619/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

Судьи Сметаниной Н.Н.

С участием истца ФИО1

При секретаре судебного заседания Журавлевой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №* от * года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по тем основаниям, что отсутствует требуемый педагогический стаж. 

ФИО1, не согласившись с отказом в назначении досрочной пенсии, обратилась в суд с иском о признании права на досрочную пенсию, включении в стаж педагогической деятельности периода работы с 01 августа 1989 года по 14 августа 1989 года в должности воспитателя *, отпуска по беременности и родам с 01 марта 1994 года по 18 июля 1994 года в период работы учителем начальных классов в *, периода работы с 29 августа 1996 года по 28 июля 1997 года в должности учителя истории * и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования и обосновала их тем, что период ее работы в должности воспитателя с 01 августа 1989 года подтвержден приказом из * о приеме на работу, справкой о заработной плате. * имела право приема на работу самостоятельно. Справка о зарплате свидетельствует, что оплата произведена за полный месяц. Уточняющей справкой не обозначен период отпуска по беременности и родам, весь период указан, как отпуск по уходу за ребенком. Она не могла находиться в отпуске по уходу за ребенком до его рождения. Ребенок родился * года. В соответствии с законом она находилась в дородовом и послеродовом отпуске в общей сложности 140 дней. Период нетрудоспособности подлежит включению в специальный стаж. Не может быть исключен период, когда у * отсутствовал статус юридического лица, поскольку право на пенсию определяет не статус учреждения, а работа, выполнение которой предусматривает данная должность в учреждении, выполняющем определенную деятельность. Просит суд обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.

Представитель ГУ Управления ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и возражал против удовлетворения требований. Его возражение основано на доводах, изложенных в решении, которым отказано истцу в назначении досрочной пенсии по старости.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что она не имеет достаточного стажа.

Согласно решению ГУ Управления ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №* от * года в стаж педагогической деятельности ФИО1 не включен период работы с 01 августа 1989 года по 14 августа 1989 года в должности воспитателя *, поскольку не подтверждено осуществление педагогической деятельности в указанный период. Ответчик взял за основу приказ №* от *, который свидетельствует, что Б. (ФИО1) С.Н., окончившая * направлена на работу в * с 15 августа 1989 года (л.д.21). Однако, истец представила доказательства бесспорно подтверждающие осуществление педагогической деятельности в спорный период. Прежде всего, факт работы подтвержден трудовой книжкой, запись в которой произведена в соответствии с требованиями инструкции о порядке заполнения трудовых книжек, не имеет исправлений и помарок. В подтверждение записи в трудовой книжке, истцом представлен приказ №* от * года о приеме ее на работу (л.д.35). Справка о заработной плате за август 1989 года (л.д.16) подтверждает, что истцу выплачена заработная плата в размере * руб., при месячном окладе * руб., что свидетельствует об оплате труда за полный месяц. Исходя из представленных доказательств, спорный период, составляющий 14 дней, подлежит зачету в стаж педагогической деятельности истца.

В педагогический стаж истца не включен период отпуска по беременности и родам с 01 марта 1994 года по 18 июля 1994 года в период работы учителем начальных классов в *. Из решения Управления Пенсионного фонда следует, что в этот период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, что не соответствует действительности. 

Представленная суду копия свидетельства о рождении ребенка ФИО1 (л.д.23) свидетельствует, что А. родился * года. Следовательно, до рождения ребенка истец не могла находиться в отпуске по его уходу. Период с 01 марта 1994 года по 14 апреля 1994 года являлся дородовым отпуском. Факт нахождения истца в дородовом и послеродовом отпуске подтвердила свидетель П., которая работала в спорный период директором школы.

Согласно ст. 165 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до 01 февраля 2002 года, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. Аналогичная норма содержится в ст. 255 Трудового кодекса РФ.

Из положений названной статьи закона следует, что истцу полагался дородовой и послеродовой отпуск в общей сложности 140 календарных дней. Дородовый отпуск истца составлял 45 дней. Следовательно, послеродовой отпуск должен составлять 95 дней и продолжаться до 18 июля 1994 года.

В периоды нахождения в отпусках по беременности и родам истец была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 №13-6, листок нетрудоспособности.

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности. В связи с чем, период отпуска по беременности и родам, составляющий 04 мес. 18 дней подлежит зачету в педагогический стаж истца.

Из педагогического стажа истца исключен период работы в должности учителя истории * с 29 августа 1996 года по 28 июля 1997 года в связи с тем, что у учреждения отсутствовал статус юридического лица. 

Суд не может согласиться с выводами, сделанными в решении Управления Пенсионного фонда РФ.

Суд считает, что по основаниям отсутствия статуса юридического лица спорный период не может быть исключен из специального стажа. В силу ст. 12 Закона РФ «Об образовании» имеют право на существование образовательные учреждения любых организационно-правовых форм – государственные, муниципальные, негосударственные (частные).

Статья 55 названного Закона устанавливает, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет. Данный закон не устанавливает ограничений такого права для работников образовательных учреждений, не являющихся юридическими лицами.

Действующее пенсионное законодательство связывает право на досрочную пенсию в связи с работой в определенном учреждении, а не с наличием у этого учреждения статуса юридического лица. Отсутствие такого статуса у учреждения, предусмотренного Списком, не может ограничивать права ФИО1 на досрочное назначение пенсии. Поэтому вышеуказанный спорный период в количестве 10 мес. 29 дней подлежит включению в стаж педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ от * года в педагогический стаж истцу по * года включительно зачтено * года * мес. * дней. С учетом спорных периодов ее льготный стаж на дату обращения за назначением пенсии составлял более 25 лет, которого достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась за назначением пенсии * года, на указанную дату ее стаж педагогической деятельности составлял более 25 лет. Следовательно, истец приобрела право на досрочную пенсию по старости, поэтому требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в педагогический стаж ФИО1 следующие периоды:

- период работы с 01 августа 1989 года по 14 августа 1989 года в должности воспитателя *;

- отпуск по беременности и родам с 01 марта 1994 года по 18 июля 1994 в период работы учителем начальных классов в *;

- период работы с 29 августа 1996 года по 28 июля 1997 года в должности учителя истории *.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за ее назначением, с * года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

Судья