Дело № 2-781/2025 15 августа 2025 г.

29RS0010-01-2025-001413-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 15.08.2025 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к ОСФР по Архангельской области и НАО об обязании включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ТОО «Интекс.ЛТД» с 18.10.1993 по 11.10.1994 и произвести перерасчет страховой пенсии по стрости с момента её назначения, то есть с 01.11.2023. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ему назначена страховая пенсия с 01.11.2023, при этом из стажа был исключен период работы в ТОО «Интекс.ЛТД» с 18.10.1993 по 11.10.1994 ввиду отсутствия документального подтверждения описки во внесенной записи об увольнении, а также отсутствием сведений о начисленных страховых взносах за 1993 г. Исключение указанного периода из стажа привело к нарушению его пенсионных прав, которые просит восстановить, путем осуществления перерасчета пенсии.

Ответчик ОСФР по Архангельской области и НАО уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

Истец ФИО1 полагал возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Заслушав истца и свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пункт 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного закона одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Из исследованных судом доказательств следует, что ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом 01.11.2023 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Датой регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования является 30.03.1999.

По сообщению ОСФР по Архангельской области и НАО период работы истца в ТОО «Интекс.ЛТД» с 18.10.1993 по 11.10.1994 был внесен в его индивидуальный лицевой счет в 2023 г. на основании сведений, имеющихся в трудовой книжке без проведения документальной проверки. Указанный период не включен в подсчет страхового стажа ввиду отсутствия подтверждающих документов работы в указанный период, поскольку сведений о начислении и уплате страховых взносов за 1993 г. не имеется, за 1994 г. страховые взносы работодателем уплачены. Кроме того, в трудовой книжке ФИО1 датой его увольнения из ТОО «Интекс.ЛТД» указано, при этом в качестве основания для увольнения указан приказ от 11.10.1994.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2015 № 1015 (далее правила № 1015), в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, то периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 Правил № 1015 (трудовые книжки, справки, договоры).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 59 Правил № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Аналогичные требования к подтверждению стажа работы содержались и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве. Так в соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Кроме этого в силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 (далее Положение № 190), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В соответствии с п. 4.2. Положения № 190, в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи.

Согласно подпунктам «б» и «г» п. 117 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» доказательством стажа работы могут служить, в том числе, справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы, справки архивных учреждений.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае, если в документе о страховом (общем трудовом) стаже не указана дата рождения заявителя, и (или) его имя, и (или) отчество (либо они сокращены), такой документ не может быть принят к производству, в связи с отсутствием в нем необходимых сведений, на основании которых можно достоверно идентифицировать лицо.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись № 12 от 18.10.1993 о принятии на работу в ТОО «Интекс ЛТД» на должность директора на основании приказа № 1 от 18.10.1993. Под номером 13 имеется запись об увольнении ФИО1 12.10.1993 (дата ранее приема на работу) по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ переводом в ТОО «ТЦ Парма», на основании приказа № 26 от 11.10.1994. Указанные записи заверены печатью учреждения и подписью руководителя. 12.10.1994 имеется запись № 14 о принятии ФИО1 в ТОО Торговый центр «Парма» заместителем директора с переводом из «ИнтексЛТД».

Согласно доводам искового заявления при внесении в трудовую книжку истца записи № 13 об увольнении допущена описка в указании года и указано «1993» вместо «1994», что в том числе подтверждается реквизитами приказа об увольнении истца «№ 26 от 11.10.1994», содержанием записи № 14 в трудовой книжке о приеме на работу 12.10.1994 в ТЦ «Парма» в связи с переводом из ТОО «Интекс ЛТД».

Согласно архивной справке Администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» от 05.08.2024 № 390, предприятие «Интекс ЛТД» зарегистрировано постановлением Главы администрации города Коряжмы от 01.07.1993 № 257 в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью. Указаны учредители ФИО2, ФИО3, ФИО1 Документы ТОО «Интекс ЛДТ» на хранение в архивный отдел администрации города не поступали, сведения об их местонахождении отсутствуют. Предоставить запрашиваемую информацию в отношении ФИО1 не представляется возможным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц страхователь ТОО «Интекс ЛТД» прекратил свою деятельность 19.03.2012.

В материалах дела имеется копия учредительного договора ТОО «Интекс.ЛТД», протокол собрания учредителей от 02.06.1993, Устав, утверждённый 02.06.1993 из которых следует, что учредитель ФИО1 утвержден директором товарищества сроком на 1 год с правом пролонгации. В подтверждение своей работы ФИО1 представил договор на операционное, расчетное и кассовое обслуживание № 1298 от 25.11.1993, заключенный и подписанный именно директором ФИО1

Свидетель ФИО3, являющийся одним из учредителей ТОО «Интекс.ЛТД» в судебном заседании подтвердил период работы истца с 18.10.1993 по 11.10.1994 директором ООО «Интекс.ЛТД». Полагает, что указанный в трудовой книжке год увольнения «1993» является опиской. 

Оценивая записи в трудовой книжке истца о его приеме 18.10.1993, увольнении из ТОО «Интекс.ЛТД» 12.10.1994, установлено, что, действительно в указании года даты увольнения ФИО1 с работы допущена описка вместо «1994», указан «1993», однако дата увольнения 12.10.1994 соотносится с датой приказа об увольнении № 26 от 11.10.1994, ссылка на который имеется в трудовой книжке в качестве основания внесения записи. Записи в трудовой книжке истца о работе в спорный период заверены печатью работодателя, внесены последовательно, с соблюдением хронологии предшествующих и последующих записей. Анализ записей, внесенных в трудовую книжку истца, позволяет признать их достоверными.

Доводы истца о работе в 18.10.1993 по 11.10.1994 директором ТОО «Интекс.ЛТД» подтверждаются также показаниями свидетеля Е.Л., не доверять которым у суда оснований нет. При этом неправильное оформление записей в трудовой книжке истца не может влиять на его право на пенсионное обеспечение при установлении судом факта работы в оспариваемый период.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о подтверждении периода работы ФИО1 с 18.10.1993 по 11.10.1994 директором ТОО «Интекс.ЛТД».

Как следует из записей в трудовой книжке, материалов наблюдательного дела, ТОО «Интекс.ЛТД» находился в г. Коряжме Архангельской области, что не оспаривается пенсионным органом. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 с последующими изменениями, г. Коряжма Архангельской области с 01.07.1993 относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Кроме того, Конституционный Суд РФ в постановлении от 10.07.2007 № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, Конституционный Суд РФ постановил, что ответственность за неуплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, независимо от того были уплачены взносы работодателем или нет и по какой причине эта неуплата произошла, эти периоды должны быть включены в страховой стаж, в случае подтверждения факта работы истца.

Работник не может нести ответственность за уплату работодателем в полном объеме страховых взносов в пенсионные органы. С учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по уплате страховых взносов не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Как следует из материалов наблюдательного дела страхователя ТОО «Интекс ЛТД», страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с января 1994 г. по октябрь 1994 г. начислялись. Информация о начисленных страховых взносах за 1993 г. отсутствует. Имеется запись от 31.01.1994 о сумме начислений и указано - «упр. ФИО1».

Учитывая разъяснения, изложенные в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» суд усматривает наличие недобросовестных действий работодателя ТОО «Интекс ЛТД», выразившихся в непредоставлении соответствующего действительности отчета в пенсионные органы, неперечислении за истца пенсионных отчислений и отсутствие первичных документов о выплате заработной платы. Отсутствие сведений на лицевом счете истца о производимых отчислениях в 1993 г. само по себе не может повлечь нарушение пенсионных прав истца. Поскольку судом подтверждён факт работы истца с 18.10.1993 по 11.10.1994 директором ТОО «Интекс.ЛТД» в г. Коряжме, указанный период подлежат включению в страховой стаж и стаж МКС.

Включение спорного периода в страховой стаж (до 01.01.2002) повлечёт перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Учитывая, что спорный период при назначении пенсии истцу 01.11.2023 был необоснованно не включен в стаж работы, пересчет с учетом указанного периода должен быть произведен с момента назначения ФИО1 пенсии, то есть с 01.11.2023.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы ФИО1 с 18.10.1993 по 11.10.1994 в должности директора ТОО «Интекс.ЛТД», произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии, то есть с 01.11.2023.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Коряжма» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 15.08.2025.

Председательствующий А.П. Спиридонов