Дело № 2-216/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года п. Змиевка

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воловиковой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) ) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, признании права на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом было принято решение об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого льготного стажа. Пенсионный орган принял к зачету 9 лет 9 месяцев 22 дня его стаж работы с вредными условиями труда и 25 лет 5 месяцев 26 дней общего страхового стажа. С решением, принятым ответчиком, он не согласен, считает его незаконным, ущемляющим пенсионные права. Просил с учетом уточненных требований обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) включить в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>».

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>».

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 

<

данные изъяты>»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в 5 разряда в 

<

данные изъяты>»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в 

<

данные изъяты>» и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, основываясь на доводах искового заявления.

Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования ФИО1 поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) ФИО3 иск не признала, пояснив суду, что для назначения ФИО1 пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, последним не выработан специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда в размере 12 лет 6 месяцев. Просила суд, отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

В силу подпункта 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 года);Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от 1956 года).

В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила № от ДД.ММ.ГГГГ).В силу п. 4 названных Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел ХХХ111 «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются:электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 данных Правил. 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год) в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 1 день) в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>», за которые работодателями не были предоставлены полные списки работников, которым установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей, работника которых сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязанность по предоставлению указанных сведений в Пенсионный фонд РФ возлагается на юридическое лицо-работодателя. В конкретном случае, на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по сдаче индивидуальных сведений в отношении работника в компетентные органы. Следовательно, указанные периоды работы должны быть зачтены в льготный стаж.

Относительно требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 21 день) в должности газоэлектросварщика 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 14 дней) в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 22 дня) в должности газоэлектросварщика в 5 разряда в 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца) в должности электрогазосварщика 5 разряда в 

<

данные изъяты>» суд приходит к выводу об их удовлетворении.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с трудовой книжкой серия 

<

данные изъяты> №, ФИО1 работал газоэлектросварщиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>».

Записи в трудовой книжке выполнены инспектором отдела кадров, то есть должностными лицами, ответственными за ведение трудовых книжек. Записи заверены печатью работодателей, оттиски которых читаются в полном объеме. Следовательно, записи в трудовой книжке ФИО1 подтверждают периоды его трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Следовательно, они должны быть должны быть зачтены в льготный стаж. 

В силу частей 1 и 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Как установлено судом, истец ФИО1 обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет.

Исходя из разрешенных судом исковых требований, льготный стаж истца на указанную дату составил 20 лет 7 месяцев 22 дня при необходимом 12 лет 06 месяцев в возрасте 55 лет. 

Следовательно, с учетом наличия у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ специального стажа работы более 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет, его требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, признании права на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>».

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>».

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 

<

данные изъяты>»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в 

<

данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в 

<

данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Воловикова