№5-50/2023 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2023 г. с.Левокумское

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Филёва Е.Н, 

с участием:

защитника Гаталова А.А., ордер № С 321151 от 24.10.2023 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес) (адрес), гражданки РФ, не работающей, проживающей: (адрес), ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

21.03.2023 года в 14 ч. 15 мин. ФИО1 с продуктового магазина «Любимый» по адресу: 

<

...> Левокумского МО, Ставропольского края осуществила розничную торговлю спиртосодержащей продукции - водки, объёмом 0,5 литра с этикеткой «Водка с Серебром премиум» не имея свидетельства о регистрации в качестве ИП, лицензии на право реализации алкогольной продукции, а также трудового договора с организациями имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра,… в соответствии с ФЗ №264 от 29.12.2006 г. «О развитии сельского хозяйства», чем нарушила ч.1,2 п.16 ст.18 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Определением № 176 от 22.03.2023 г. по данному факту, должностным лицом, выявившим административное правонарушение, возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование (л.д.28) 

В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Заявлений и ходатайств, в суд не предоставила.

Суд в соответствии с ч.2 ст.25.1. КоАП Ф счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании защитник Гаталов А.А., не оспаривая вину ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, просил подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Выслушав доводы защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении (8-50), прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 и ее действия квалифицирую по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, так как она совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 21.03.2023 года в 14 ч. 15 мин. ФИО1 в продуктовом магазине «Любимый» по адресу: 

<

...> Левокумского МО, Ставропольского края осуществила розничную торговлю спиртосодержащей продукции - водки, объёмом 0,5 литра с этикеткой «с серебром», не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем.

Указанные обстоятельства подтверждены следующими допустимыми и относимыми доказательствами, послужившими основанием для возбуждения в отношении неё дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ:

протоколами осмотра места происшествия от 21.03.2023 г. с фототаблицами, продуктового магазина «Любимый» по адресу: 

<

...> Левокумского МО, Ставропольского края и участка местности на котором он расположен, в котором 21.03.2023 года в 14 ч. 15 мин. ФИО1 осуществила розничную торговлю водки, объёмом 0,5 литра с этикеткой «с серебром» покупателю ФИО2 (л.д.33-34,35-36,38-39,40-42);

письменным объяснением ФИО1 от 21.03.2023 г., в котором она подтвердила продажу последнему бутылки водки, объёмом 0,5 литра с этикеткой «с серебром» 21.03.2023 года в 14 ч. 15 мин. в продуктовом магазине «Любимый» по адресу: 

<

...> Левокумского МО, Ставропольского края, находясь в магазине на стажировке (л.д.37);

аналогичными письменными объяснениями ФИО2 от 21.03.2023 г., 22.03.2023 г., 03.06.2023 г. (л.д.31,50,52-53);

заключением №328 от 17.05.2023 г. судебно-медицинской экспертной комиссии ГБУЗ СК Краевое БСМЭ, согласно которому:

1.анализ исследовательской части представленной копии справки об исследовании № 463-и от 07.04.2023 г. показал, что: «.. . жидкость в стеклянной бутылке вместимостью 0,5л с этикеткой «Водка С Серебром премиум», изъятая 12.01.2023 в ходе ОРМ, представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью 35,1%об., не соответствующую показателям ГОСТ 12712-2013 и данным, указанным на этикетке, по крепости. Нехарактерных микрокомпонентов, предусмотренных ГОСТ 32039-2013, в исследованной жидкости не выявлено. Содержание токсичных микрокомпонентов не превышает норм, установленных ГОСТ 12712-2013. Маркировка бутылки не соответствует требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителей. Продукты пищевые. Общие требования»...»

Данный вывод обусловлен и подтверждается копией справки об исследовании № 463-и судебно-химической экспертизы, согласно которому были проведены лабораторные исследования представленных спиртосодержащих жидкостей, и составлены соответствующие выводы;

2. Не соответствие маркировки бутылки ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителей. Продукты пищевые. Общие требования», ГОСТ 12712-2013 по крепости и требованиям ТР ЕАЭС 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции» по маркировке и крепости свидетельствует о том, что она была произведена не в заводских условиях, кустарным способом;

3.Отсутствие токсичных микропримесей и соответствие значений массовых концентраций компонентов, входящих в состав представленной на исследование жидкости, требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», свидетельствует о том, что данная жидкости не представляет опасности для жизни и здоровья человека (потребителей);

4.Представленная на исследование жидкость в своем составе содержит этиловый спирт, различного рода примеси и вещества, не превышающие показатели ГОСТа и является спиртосодержащей пищевой продукцией (л.д.9-13,18,19)

Указанное заключение комиссии экспертов не оспорено защитником, нарушений процессуального закона, на основании которого данное доказательство может быть признано недопустимым, судьей не установлено. Заключение является полным и объективным, новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела об административном правонарушении не возникло, противоречий и неясностей не содержит, составлено компетентными лицами, имеющими соответствующее образование, опыт работы и сомнений у суда не вызывает.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, привлеченное к административной ответственности впервые, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность - признание вины, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также имущественного ущерба; отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 вмененной статьи в виде административного штрафа.

При этом, учитывая, что ФИО1 совершила административное правонарушение впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, полагаю возможным в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку имеются перечисленные выше обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Вещественное доказательство по делу - бутылку со спиртосодержащей продукцией, объёмом 0,5 литра с этикеткой «Водка с Серебром премиум» (л.д.22), уничтожить по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Руководствуясь ч.1, ст.3.4., ст.ст.29.10., 29.11., 30.1., 30.3. КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Вещественное доказательство – стеклянную бутылку со спиртосодержащей продукцией, объёмом 0,5 литра с этикеткой «Водка с Серебром премиум», уничтожить по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья