Решение

Именем Российской Федерации

09.07.2020 г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

с участием представителя истца прокурора города Энгельса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – помощника прокурора Мосякова А.Н., представителя ответчика ИП ФИО1 – ФИО2, представителя третьего лица администрации Энгеьлсского муниципального района Саратовской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Энгельса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании демонтировать торговый павильон,

установил:

прокурор города Энгельса обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1) об обязании демонтировать торговый павильон. 

Требования мотивировал тем, что прокуратурой города Энгельса была проведена проверка соблюдения законодательства при использовании земель на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, которой установлено, что 19.02.2019 администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области ИП ФИО1 выдано разрешение № 236 на размещение с 19.02.2019 по 19.02.2020 нестационарного торгового объекта (павильона) по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин. 

Разрешением предусмотрено, что площадь торгового объекта (павильона) должна составлять не более 50 кв.м. Торговый павильон предназначен для реализации товаров.

Разрешение на размещение выдано на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Энгельс Энгеьсского муниципального района Саратовской области, утвержденной постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 15.05.2018 № 2198 (п. 511 Схемы).

Также проверкой установлено, что указанный выше торговый павильон расположен на участках действующих подземных распределительных газопроводов высокого давления (D = 108 мм.) и низкого давления (D = 219 мм.), обслуживаемых АО «Газпром газораспределение Саратовская область».

Подземный газопровод высокого давления (D = 108 мм.) от места врезки по 

<

адрес> до газораспределительного пункта № 40 (далее ГРП № 40) принадлежит на праве собственности ФИО4

Подземный газопровод низкого давления (D = 219 мм.) к многоквартирному жилому дому № по 

<

адрес> и ГРП № находятся на балансе АО «Газпром газораспределение Саратовская область». Перечисленные подземные распределительные газопроводы вместе с ГРП № образуют газораспределительную сеть.

Нахождение торгового павильона на подземных газопроводах противоречит требованиям земельного законодательства и законодательства о газоснабжении.

25.07.2019 в адрес администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области прокуратурой города Энгельса выносилось представление на незаконность размещения нестационарных торговых объектов на подземных распределительных газопроводах, однако, мер со стороны администрации района принято не было со ссылкой на отсутствие запрета на размещение нестационарных торговых объектов на газопроводах.

Установленное нарушение создаёт реальную угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, может нарушить безопасную работу объектов газоснабжения, а также создаёт препятствия в выполнении эксплуатирующей организацией работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ прокурор просил обязать признать незаконным разрешение на размещение нестационарного торгового объекта на территорию Энгельсского муниципального района от 10.01.2020 № 239, выданное администрацией Энгельсского муниципального района индивидуальному предпринимателю ФИО1 на размещение павильона по реализации продтоваров по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин; возложить на ИП ФИО1 обязанность демонтировать торговый павильон, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца прокурора города Энгельса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – помощник прокурора Мосяков А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке. 

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Пояснил, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов и без заключения договора аренды земельных участков. Демонтаж нестационарных торговых объектов производится в соответствии с актом органа местного самоуправления, регулирующего размещение нестационарных торговых объектов. Прокуратура не полномочна вносить изменения в план размещения нестационарных торговых объектов, а также принимать решение об освобождении либо о предоставлении земельного участка. ИП ФИО1 при оборудовании торгового павильона каких-либо нарушений не допустил, о наличии газопровода при получении участка ему известно не было. Торговый павильон указан в официальной схеме НТО на территории города. Указывая о нарушении охранной зоны газопровода, прокуратура не указала, существуют ли правовые нормы, содержащие запрет на нахождение в охранной зоне газораспределительных сетей нестационарных торговых объектов и каковы правовые последствия в случае размещения таких объектов. Довод прокуратуры о создании угрозы жизни и здоровью граждан является несостоятельным, так как ежедневно по территории данного и прилегающих участков передвигаются граждане, территории земельного участка над газопроводом ничем не ограничена и угрозу не несет. При наличии действующей схемы и разрешения на размещения, которые не были оспорены, признаны недействительными или ничтожными, размещение павильона является законным, на кадастровом плане отсутствуют какие-либо ограничения. Заключения экспертов, в результате проведенных в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела судебных экспертиз носят предположительный характер. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Представитель третьего лица администрации Энглельсского муниципального района Саратовской области, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение» - ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке. Представила письменный отзыв, из которого следует, что Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского района обращался в филиал АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе по вопросу подключения к сетям газораспределения объекта капитального строительства (магазин), планируемого к размещению на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, с кадастровым номером 64:50:021402:76. Был предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что размещение магазина на указанном земельном участке не представляется возможным. Торговый павильон вблизи ГРП-40 в районе 

<

адрес> расположен на распределительных подземных газопроводах высокого и низкого давления, обслуживаемых АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>». Представителями филиала АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование на предмет нарушения охранных зон по указанному адресу с составлением акта о выявленных нарушениях и схемы. Размещение павильона на подземных газопроводах не только препятствует доступу персонала эксплуатационной организации к газопроводам для проведения их обслуживания и ремонта, но и создает угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц. Считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке. Представил письменный отзыв, из которого следует, что ему на праве собственности принадлежит подземный газопровод высокого давления (D = 108 мм.) от места врезки по 

<

адрес> ло газораспределительного пункта № (кадастровый номер объекта №), ГРП № (кадастровый №). Данные объекты газораспределения находятся на праве аренды у АО «Газпром газораспределение Саратовская область» на основании договора аренды № 20 от 24.09.2019, заключенному между АО «Газпром газораспределение Саратовская область» (Аредатор) и Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского района (Арендодатель). Организацией, эксплуатирующей сети газораспределения, является арендатор АО «Газпром газораспределение Саратовская область». После перехода права собственности на вышеуказанные объекты газораспределения в пользу ФИО4, договор аренды № 20 от 24.09.2013 не прекратил свое действие. Поскольку торговый павильон ответчика расположен на участках (в охранных зонах) действующих подземных распределительных газопроводов, что противоречит требованиям земельного законодательства и законодательства о газоснабжении, считает исковые требования прокурора города Энгельса подлежащими удовлетворению. 

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно абз. 9 ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона объектов системы газоснабжения – территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определённом Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В силу абз. 3, 4 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счёт средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

На земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф (ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяются Правилами охраны газораспределительных сетей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

Упомянутые Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (п. 2 Правил). 

В соответствии с п.п. «б» п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей (п.п. а, е п. 14 Правил).

Судом установлено, что в ходе проведённой прокуратурой города Энгельса Саратовской области проверки соблюдения законодательства при использовании земель на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области было выявлено, что 19.02.2019 администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области ИП ФИО1 выдано разрешение № 236 на размещение с 19.02.2019 по 19.02.2020 нестационарного торгового объекта (павильона) по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин. 

Разрешением предусмотрено, что площадь торгового объекта (павильона) должна составлять не более 50 кв.м. Торговый павильон предназначен для реализации товаров.

Разрешение на размещение выдано на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Энгельс Энгеьсского муниципального района Саратовской области, утвержденной постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 15.05.2018 № 2198 (п. 511 Схемы).

Указанный выше торговый павильон расположен на участках действующих подземных распределительных газопроводов высокого давления (D = 108 мм.) и низкого давления (D = 219 мм.), обслуживаемых АО «Газпром газораспределение Саратовская область».

Подземный газопровод высокого давления (D = 108 мм.) от места врезки по 

<

адрес> до газораспределительного пункта № (далее ГРП №) принадлежит на праве собственности ФИО4

Данные объекты газораспределения находятся на праве аренды у АО «Газпром газораспределение Саратовская область» на основании договора аренды № 20 от 24.09.2019, заключенному между АО «Газпром газораспределение Саратовская область» (Аредатор) и Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского района (Арендодатель). Организацией, эксплуатирующей сети газораспределения, является арендатор АО «Газпром газораспределение Саратовская область».

Подземный газопровод низкого давления (D = 219 мм.) к многоквартирному жилому дому № по 

<

адрес> и ГРП № находятся на балансе АО «Газпром газораспределение Саратовская область».

Перечисленные подземные распределительные газопроводы вместе с ГРП № образуют газораспределительную сеть.

Нахождение торгового павильона на подземных газопроводах противоречит требованиям земельного законодательства и законодательства о газоснабжении.

25.07.2019 в адрес администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области прокуратурой города Энгельса выносилось представление на незаконность размещения нестационарных торговых объектов на подземных распределительных газопроводах, однако, мер со стороны администрации района принято не было со ссылкой на отсутствие запрета на размещение нестационарных торговых объектов на газопроводах.

Кроме того, Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского района обращался в филиал АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе по вопросу подключения к сетям газораспределения объекта капитального строительства (магазин), планируемого к размещению на земельном участке по адресу: 

<

...> район д. 142, с кадастровым номером №. 

Из ответа от 29.03.2019 следует, что размещение магазина на указанном земельном участке не представляется возможным. Торговый павильон вблизи ГРП-40 в районе 

<

...> г. Энгельса Саратовской области расположен на распределительных подземных газопроводах высокого и низкого давления, обслуживаемых АО «Газпром газораспределение Саратовская область». 

Представителями филиала АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе 06.05.2019 было проведено обследование на предмет нарушения охранных зон по указанному адресу с составлением акта о выявленных нарушениях и схемы. 

Размещение павильона на подземных газопроводах не только препятствует доступу персонала эксплуатационной организации к газопроводам для проведения их обслуживания и ремонта, но и создает угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Таким образом, судом установлено, что нестационарный торговый объект (павильон) по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин расположен на распределительных подземных газопроводах высокого и низкого давления.

Определениями Энгельсского районного суда от 19.12.2019, 16.03.2020, 16.06.2020 по настоящему гражданскому делу назначались судебные строительно-технические экспертизы.

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертный центр Девайс» №Д-19 от ДД.ММ.ГГГГ фактическое местоположение торгового павильона на 

<

адрес>, недалеко от 

<

адрес> соответствует разрешению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному администрацией Энгельсского муниципального района 

<

адрес> на размещение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нестационарного торгового объекта по адресу 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин. Данный объект частично располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №. Сведения, позволяющие точно идентифицировать расположение торгового павильона, в данном разрешительном документе отсутствуют. Торговый павильон по адресу 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин расположен на следующих элементах газораспределительной сети:

- газопровод высокого давления – диаметр трубы согласно проектной документации составляет 108 мм.,

- газопровод низкого давления – диаметр трубы согласно проектной документации составляет 219 мм.

Нахождение указанного торгового павильона на газопроводах нарушает требования Постановления Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» и создает угрозу жизни.

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертный центр Девайс» № 061-20 от 23.03.2020 по признаку отсутствия прочной связи с землей и наличием возможности осуществить демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, рассматриваемый торговый объект (торговый павильон), расположенный по адресу (адресному обозначению): 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин, на момент проведения экспертизы является капитальным объектом.

При создании объекта использованы следующие конструктивные решения:

- исследуемый объект выполнен по каркасной схеме. Каркас исследуемого объекта представляет собой пространственную конструкцию, выполненную из стальных элементов, соединенных путем устройства сварных стыков. По периметру нижней (на отм. 0,000 м) и верхней части (на отм. 3,000 м) каркаса выполнены обвязочные балки из стальных прокатных профилей замкнутого сечения 80х60х4 мм. Стойки (колонны) каркасы выполнены из стальных прокатных профилей 60х40х4 мм. Шаг стоек в части устройства светопрозрачного заполнения – около 0,96 м. Конструкции покрытия – стальные плоские стропильные фермы с устройством односкатного уклона. Для конструкций стропильных ферм дополнительно использованы профили 40х40х4;

- кровля – стальной профилированный настил;

- светопрозрачные заполнения из стеклопакетов. Высота нижнего и верхнего рядов заполнения – 0,58 м, среднего ряда заполнения – 1,55 м. Стеновое ограждение – из стальных профилей с утеплением из минераловатных плит. Парапетная часть стен – из стальных листов.;

- фундамент объекта – стальные опорные пластины размером 20х20 см под стойками высотой около 10 см, расположенными под нижними поясами обвязочной балки и являющимися продолжением части стоек-колонн надземной части каркаса: кроме того, каркас опирается по периметру нижней обвязочной балки на песчаное основание, являющееся одновременно дополнительным фундаментом и подстилающим слоем конструкции пола. Экперт обращает внимание, что обязательность подземного расположения фундаментов в их понятии не установлена. К контексте рассматриваемого дела эксперт считает необходимым отметить, что фактическая конструкция фундаментов объекта не создает прочной (жесткой) связи с землей (основанием);

- полы: покрытие из керамической плитки по цементно-песчаной стяжке, выполненной по песчаному основанию;

- конструкции стен не имеют конструктивной связи с полом;

Объект выполнен по каркасной схеме. Следовательно, стены не имеют конструктивной связи с фундаментом.

Принимая во внимание фактическую структуры транспортных коммуникаций в районе расположения объекта, эксперт считает, что перемещение объекта возможно только автомобильным транспортом. Однако, следует учесть, что Правилами дорожного движения Российской Федерации (п. 23.5) установлена максимальная ширина перевозимых грузов – 2,56 м. Следовательно, перемещение исследуемого объекта размером 6,96х8,89, без разборки (разрезки) сварных жестких узлов невозможно.

Принимая во внимание конструктивные особенности объекта и его размеры, перемещение объекта невозможно. Время, необходимое для демонтажа с целью обеспечения доступа представителей эксплуатирующей организации к расположенным под объектами газопроводам, составляет 15,78 час.

Согласно заключению эксперта ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА» № от ДД.ММ.ГГГГ исходя из проведенного исследования и выполненных вычислений определено, что фактическое местоположение нестационарного торгового объекта по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин, соответствует разрешению №, выданному администрацией Энгельсского муниципального района 

<

адрес> на размещение с ДД.ММ.ГГГГ нестационарного торгового объекта по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин.

Торговый павильон по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин, расположен на подземных газопроводах. Непосредственно под торговым павильоном по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин, проходят следующие газопроводы:

- подземный газопровод высокого давления D = 108 мм. от места врезки по 

<

адрес> до ГРП №;

- подземный газопровод низкого D = 219 мм. к жилому дому № по 

<

адрес> до ГРП №.

С технической точки зрения, расположение торгового павильона по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин, над подземными газопроводами, создает угрозу жизни и здоровью людей. Это связано с тем, что при утечке газа из подземных трубопроводов газоснабжения возможно скопление газа в замкнутом пространстве торгового павильона, что может грозить взрывом. 

Определено, что нестационарный торговый объект (торговый павильон), расположенный по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин, является объектом, не имеющим прочную связь с землей.

Нестационарный торговый объект (торговый павильон), расположенный по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин, даже при том, что технически невозможно выполнить демонтаж и последующую сборку строения без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения, относится к временным строениям, и является некапитальным объектом.

При строительстве торгового объекта (торгового павильона), расположенного по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин, были применены следующие конструктивные решения:

- фундамент – ка конструкция, отсутствует. Фундамент – строительная несущая конструкция, часть здания, сооружения, которая воспринимает все нагрузки от вышележащих конструкций и распределяет их по основанию.

- стены – из каркаса стальных профильных элементов, соединенных неразъемным способом (сварные узлы), с заполнением светопрозрачными оконными и дверными блоками из профилей ПВХ и утепленных панелей, закрепленных на каркас.

- крыша – из несущих стальных балок, односкатная с неорганизованным водостоком, с покрытием профилированными листами.

- полы – из керамических половых плиток, уложенных на подготовленную цементно-песчаную стяжку. Соединение покрытия пола и стен по строительным нормам и правилам не допускается.

Учитывая конструктивные особенности объекта и его размеры, техническая возможность его перемещения без разборки, отсутствует.

В случае технической необходимости разборки торгового объекта (торговый павильон), расположенного по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин, принимая во внимание конструктивные особенности объекта и его размеры, его незамедлительное перемещение или демонтаж для обеспечения доступа представителей эксплуатирующей организации к расположенным под объектом газопроводам, выполнить не представляется возможным. 

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ заключение эксперта ООО «Экспертный центр Девайс» №Д-19 от ДД.ММ.ГГГГ и заключение эксперта ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА» № от ДД.ММ.ГГГГ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд кладет в основу своих выводов данные заключения, так как заключения составлены экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, незаинтересованными в исходе дела, с соблюдением формы, имеют необходимые реквизиты, согласуются с другими доказательствами, представленными сторонами и исследованными в ходе судебного разбирательства.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность данных проведенных судебных экспертиз, исходя из вида экспертных учреждений, опыта экспертов и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, внешнего вида документов и их содержания, поэтому суд принимает результаты судебных экспертиз в качестве доказательства.

Таким образом, оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора 

<

адрес> в полном объеме.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела и то, что нарушение ИП ФИО1 требований законодательства в области газоснабжения создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, поэтому установленный срок устранения допущенных нарушений является разумным и не противоречит требованиям закона. 

В случае неисполнения решения суда без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

ООО «Экспертный центр Девайс» обратилось в суд с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате расходов за проведение судебных экспертиз №Д-19 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 43000 руб. и №Д-19 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 25000 руб.

ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА» обратилось в суд с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате расходов за проведение судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 76000 руб.

Учитывая, что указанные расходы за проведение судебных экспертиз судом были возложены на ответчика, исковые требования удовлетворены в пользу истца, с ответчика подлежат взысканию указанные выше денежные средства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 12, 56, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Энгельса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании демонтировать торговый павильон – удовлетворить.

Обязать признать незаконным разрешение на размещение нестационарного торгового объекта на территорию Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное администрацией Энгельсского муниципального района индивидуальному предпринимателю ФИО1 на размещение павильона по реализации продтоваров по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность демонтировать торговый павильон, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, 18 метров от границ НТО до входа в цветочный магазин, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертный центр Девайс» расходы по проведению судебных экспертиз в размер 68000 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА» расходы по проведению судебной экспертизы в размер 76000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: Е.

<

адрес>

Верно

Судья Е.

<

адрес>