03RS0030-01-2021-000862-02

№ 2а-418/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 г. с. Ермекеево 

Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа к информации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ермекеевского района Республики Башкортостан обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Ермекеевского района во исполнение п. 2.13 решения коллеги прокуратуры республики от 18.02.2021 «Об итогах работы прокуратуры Республики Башкортостан за 2020 год и задачах по укреплению законности правопорядка в первом полугодии 2021 года» проведена проверка исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в ходе которой при мониторинге информации в сети «Интернет» по электронному адресу: https://zalivgoldkarta.ru/index.php?tip=2&id=0&rubr=0 выявлен сайт, доступ к которому свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться предложенными услугами может любой Интернет-пользователь.

Проведенной проверкой установлено, что веб-страница сайта, расположенного по адресу: https://zalivgoldkarta.ru/index.php?tip=2&id=0&rubr=0 размещена информация, в которой приведены способы легализации доходов с использованием иностранных платежных систем, без ввода своих персональных данных, то есть на условиях анонимности. При этом вход на сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием, сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения, на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Таким образом, размещенная в сети «Интернет» в свободном доступе информация, предлагающая способы легализации денежных средств, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является запрещенной информацией.

Размещение такой информации на сайтах в свободном доступе подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст.ст. 174, 174.1 Уголовного кодекса РФ.

На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре (http://eais.rkn.gov.ru/), отсутствует.

Обращаясь с данным заявлением, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и предупреждения совершения правонарушений.

Поскольку владельца интернет-ресурса https://zalivgoldkarta.ru/index.php?tip=2&id=0&rubr=0 в ходе проверки установить не удалось, ответчика по делу не имеется, в связи с этим административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца.

В связи с вышеизложенным, адм. истец просит суд признать материал, размещенный по электронному адресу: https://zalivgoldkarta.ru/index.php?tip=2&id=0&rubr=0 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: https://zalivgoldkarta.ru/index.php?tip=2&id=0&rubr=0 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддержали в полном объеме, просят их удовлетворить. 

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явилось, представив в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, не возражали против удовлетворения административного иска.

Суд рассмотрел дело без участия неявившихся участников процесса, признав причину неявки не уважительной. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных законами.

В соответствии с ч.ч 1, 2 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Прокуратурой Ермекеевского района во исполнение п. 2.13 решения коллеги прокуратуры республики от 18.02.2021 «Об итогах работы прокуратуры Республики Башкортостан за 2020 год и задачах по укреплению законности правопорядка в первом полугодии 2021 года» проведена проверка исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в ходе которой при мониторинге информации в сети «Интернет» по электронному адресу: https://zalivgoldkarta.ru/index.php?tip=2&id=0&rubr=0 выявлен сайт, доступ к которому свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться предложенными услугами может любой Интернет-пользователь.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах приоритета, мер предупреждения терроризма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма, направленных на обеспечение и защиту основных прав свобод человека и гражданина.

Согласно 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст. 9, ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В ч.ч. 4, 5 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателем, признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий. ���������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????? ���������������������������?h??????

Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

Решение24.06.2021