УИД 45RS0026-01-2025-013593-29

Дело №2-9259/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Костровой Е.С.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика — Администрации 

<

адрес> — ФИО3,

представителя ответчика — Департамента социальной политики 

<

адрес> — ФИО2,

третьего лица — ФИО5, 

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кургане 19.11.2025 гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социальной политики 

<

адрес>, Администрации 

<

адрес> о признании права на единовременную выплату, возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту социальной политики 

<

адрес>, Администрации 

<

адрес> о признании права на единовременную выплату, возложении обязанности произвести единовременную выплату, взыскании расходов по оплате госпошлины. В обоснование иска указала, что является матерью погибшего в ходе проведения специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО4 Согласно Порядку, утвержденному постановлением Правительства Курганской области от 17.03.2009 № 146 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» членам семей военнослужащих, принимавших участием в специальной военной операции и (или) выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, погибших (умерших) вследствие полученных травм, ранений, контузий при защите отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, предоставляется единовременная выплата в размере 

<

данные изъяты> в равных долях каждому из членов семей. В связи с гибелью сына ФИО4, она как родитель имеет право на единовременную выплату. Указывает, что о возможности данной выплаты она узнала в ДД.ММ.ГГГГ и обратилась за ее получением в Департамент социальной политики 

<

адрес>. Однако, в предоставлении единовременной выплаты ей было отказано. В связи с тем, что средства в связи с гибелью ФИО4 были выплачены и получены ФИО5, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 доли каждому. Выплата было произведена Администрации 

<

адрес>. Просит признать за ней право на единовременную выплату, установленную постановлением Правительства Курганской области от 17.03.2009 № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда 

<

адрес>», возложить на Администрацию 

<

адрес>, Департамент социальной политики 

<

адрес> обязанность произвести единовременную выплату, установленную постановлением Правительства Курганской области от 17.03.2009 № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» в размере 

<

данные изъяты>, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика — Администрации 

<

адрес> — ФИО3 полагал требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика — Департамента социальной политики 

<

адрес> — ФИО2 считала заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо — ФИО5 в судебном заседании объяснил, что денежные средства, полученные им из резервного фонда, были перечислены ФИО9 супруге погибшего ФИО4

Третьи лица ФИО9, ФИО6, в лице законного представителя ФИО9 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 погиб при исполнении им обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции на территориях 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ II-БС №.

ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО4 - ФИО9 и отец ФИО4 – ФИО5 обратилась в Главе 

<

адрес> с заявлениями об оказании им единовременной материальной помощи в связи со смертью супруга (сына) при исполнении обязанностей военной службы, что следует из представленных Администрацией 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ Глава 

<

адрес> направил в Департамент социальной политики 

<

адрес> обращение о рассмотрении вопроса о выделении средств резервного фонда Правительства Курганской области в размере 

<

данные изъяты> для предоставления единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего военнослужащего ФИО5, ФИО9, ФИО6

В соответствии с подп. 4 п. 2 постановления Правительства Курганской области от 17.03.2009 № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на предоставление единовременной денежной выплаты членам семей (проживающим на территории Курганской области) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, погибших (в том числе вследствие полученных травм, ранений, контузий) при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга в размере 1 миллиона рублей в равных долях каждому из членов их семей.

Членами семей погибших военнослужащих являются, в том числе: супруга или супруг погибшего военнослужащего; родители (усыновители, опекуны) погибшего военнослужащего; несовершеннолетние дети погибшего военнослужащего.

Единовременная денежная выплата может быть предоставлена в полном объеме одному из членов семьи погибшего военнослужащего при условии, что другие члены семьи погибшего военнослужащего дают на это письменное согласие.

Согласно п. 3 постановления Правительства Курганской области от 17.03.2009 № 146 “О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» (в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.09.2022 № 292) средства резервного фонда предоставляются органам государственной власти Курганской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, организациям на безвозвратной и безвозмездной основе в пределах объема резервного фонда, утвержденного законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Решение о предоставлении средств резервного фонда принимается Правительством Курганской области в форме распоряжения, в котором указываются получатель средств, размер предоставляемых средств, цели осуществления расходов и источник предоставления средств - резервный фонд.

В целях подготовки распоряжения, должностное лицо, замещающее государственную должность Курганской области, руководитель исполнительного органа государственной власти Курганской области, государственного органа Курганской области, государственного учреждения Курганской области, глава муниципального образования Курганской области направляют мотивированное письменное обращение о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда (далее - обращение) в рабочую группу (службу) по управлению рисками негативного воздействия гидрологических явлений, оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций и компенсационным выплатам, созданную Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Курганской области (далее - рабочая группа Комиссии) (в ред. постановления Правительства Курганской области от 04.04.2022 № 88).

Обращение представляется в рабочую группу Комиссии не позднее трех месяцев со дня возникновения обстоятельств, с которыми связаны расходы, указанные в п.2 настоящего Порядка (в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.09.2022 № 292).

Согласно п. 3 постановления Правительства Курганской области № 146 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» (в редакции постановления Правительства Курганской области от 17.10.2024 № 345) в целях подготовки распоряжения, должностное лицо, замещающее государственную должность Курганской области, руководитель органа государственной власти Курганской области, государственного органа Курганской области, государственного учреждения Курганской области, глава муниципального образования Курганской области направляют мотивированное письменное обращение о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда в Департамент социальной политики Курганской области по мероприятиям, указанным в подпунктах 4-6,7 (в части проведения иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий ЧС, указанных в абзацах втором - двенадцатом) п. 2 настоящего Порядка.

По мероприятиям, указанным в подп. 4,5 п. 2, в п. 2-1 настоящего порядка к обращению прилагаются документы, подтверждающие наличие обстоятельств, определенных подп. 4, 5 п. 2, п. 2-1 настоящего порядка.

По обстоятельствам, указанным в подп. 4 п. 2 настоящего Порядка, обращение в уполномоченный орган направляется не позднее одного года со дня наступления таких обстоятельств.

В силу п. 4 постановления Правительства Курганской области № 146 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» на основании распоряжения Департамент финансов Курганской области осуществляет перечисление средств резервного фонда в порядке, установленном для исполнения расходов областного бюджета.

В соответствии с вышеназванным постановлением Правительства Курганской области № 146 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» на основании распоряжения Правительства Курганской области от 29.12.2022 № 334-р «О предоставлении средств резервного фонда Правительства Курганской области», Департаментом финансов 

<

адрес> администрации 

<

адрес> предоставлены средства резервного фонда Правительства Курганской области для предоставления единовременной денежной выплаты проживающим на территории Курганской области членам семьи военнослужащего ФИО4 в размере 

<

данные изъяты>.

Распоряжением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении денежных средств», денежные средства в размере 

<

данные изъяты> перечислены Финансовым управлением администрации 

<

адрес> супруге погибшего ФИО4 – ФИО9, дочери ФИО6, отцу ФИО5 выплачены денежные средства в размере 

<

данные изъяты> каждому, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через Фонд «

<

адрес>», ссылаясь на подп. 4 п. 2 постановления Правительства Курганской области № 146 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о рассмотрении вопроса о назначении ей единовременной денежной выплаты, как члену семьи погибшего военнослужащего.

Из ответа администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поскольку ФИО1 в Администрацию (по месту жительства ФИО4) с заявлением о выплате ей доли единовременной выплаты не обращалась, при этом соответствующими компетенциями и полномочиями по выявлению, отысканию и определению круга лиц из числа членов семей погибших военнослужащих, указанных в подп. 2 п. 4 Порядка, для принятия решения о назначении им единовременной выплаты либо об отказе в назначении такой выплаты администрация не уполномочена, соответствующих решений, в том числе, по определению круга лиц для получения единовременной выплаты не принимала, то принятое Департаментом социальной политики 

<

адрес> и реализованное Администрацией решение о производстве единовременной выплаты в размере 

<

данные изъяты> по 1/3 доли каждому без учета ФИО1 имеет место по независящим от Администрации обстоятельствам. Распоряжение Правительства Курганской области от 25.12.2024 № 414-р «О предоставлении средств резервного фонда Правительства Курганской области» полностью исполнено, денежные средства в размере 

<

данные изъяты>, переданные Администрации для единовременной выплаты по 1/3 доли ФИО9, ФИО6, ФИО5 реализованы по целевому назначению, что в свою очередь, исключает для Администрации возможность производства выплат ФИО1 Поскольку решений о назначении и производстве единовременной выплаты членам семьи ФИО4, погибшего в ходе участия в 

<

адрес>, Администрацией самостоятельно не принималось, указанная выплата осуществлена Администрацией лишь как техническим исполнителем на основании распоряжения Правительства Курганской области от 25.12.2024 № 414-р «О предоставлении средств резервного фонда Правительства Курганской области», в связи с чем, правовых оснований для взыскания самостоятельно Администрацией с ФИО9, ФИО6, ФИО5 излишне полученных денежных средств, в том числе, в судебном порядке не имеется. 

Не согласившись с данным отказом, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что членами семьи погибшего военнослужащего ФИО4, перечень которых определен в п. 4 постановления Правительства Курганской области № 146 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области», являются его супруга ФИО9, дочь ФИО6, отец ФИО4, мать истец по делу ФИО1

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абз. 2 п. 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П).

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее ст. ст. 2, 7, 39 (ч.ч. 1 и 2), 41 (ч. 1), 45 (ч.ь 1), 59 (ч.ч. 1 и 2) и 71 (п.п. «в», «м»), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 № 17-П, от 20.10.2010 № 18-П, от 17.05.2011 № 8-П, от 19.05.2014 № 15-П, от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абз. 4 п. 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П).

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные ч.ч. 8 - 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», единовременная денежная выплата, установленная постановлением Правительства Курганской области № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области».

Таким образом, установленная законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 22.11.2013 № 25-П выражена позиция, согласно которой любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее ст.ст. 17 (ч. 3), 19 (ч.ч. 1 и 2) и 55 (ч. 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2017 № 29-П указано, что федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (постановления от 24.05.2001 № 8-П, от 05.04.2007 № 5-П, от 03.02.2010 № 3-П, от 27.02.2012 № 3-П, от 15.10.2012 № 21-П и др.).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, в том числе военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.

Следовательно, ФИО1 являясь матерью погибшего при исполнении обязанностей военной службы ФИО4 имеет право на получение единовременной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Курганской области № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области», в связи с чем, ее исковые требование в части признания за ней права на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Курганской области № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» подлежит удовлетворению.

На момент обращения администрации 

<

адрес> в рабочую группу Комиссии Правительства Курганской области в целях рассмотрения вопроса о выделении средств резервного фонда Правительства Курганской области в размере 

<

данные изъяты> для предоставления единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего военнослужащего ФИО4 администрации 

<

адрес> было известно, что ФИО1 являлась матерью ФИО4, что следует из представленного свидетельства о рождении ФИО4

Письменное согласие на предоставление единовременной денежной выплаты в полном объеме одному из членов семьи погибшего военнослужащего ФИО4, ФИО1 не давала.

Постановлением Правительства Курганской области от 17.03.2009 № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» не предусмотрен заявительный порядок члена семьи погибшего военнослужащего для осуществления единовременной денежной выплаты, а также срок для его обращения за данной выплатой.

Пунктом 3 постановления Правительства Курганской области № 146 установлен лишь срок для направления главой муниципального образования письменного обращения о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда.

Доводы представителя администрации 

<

адрес> о заявительном характере получения единовременной денежной выплаты судом также отклоняются по изложенным выше основаниям.

Следовательно, в полномочия муниципального образования входило установление круга лиц (членов семьи погибшего военнослужащего ФИО4), имеющих право на получение единовременной денежной выплаты.

Несмотря на это истец не была включена в состав членов семьи погибшего военнослужащего ФИО4, тем самым лишена права на получение доли единовременной денежной выплаты в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>/4 члена семьи погибшего ФИО4 (супруга ФИО9, несовершеннолетняя дочь ФИО6, отец — ФИО5, мать ФИО1).

При этом обращение главы 

<

данные изъяты>, его распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении денежных средств», распоряжение Губернатора Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении средств резервного фонда Правительства Курганской области» не определяет конкретного круга лиц – членов семьи погибшего военнослужащего ФИО4 между которыми подлежит распределению единовременная денежная выплата.

Принимая во внимание, что в соответствии с постановлением Правительства Курганской области № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» распоряжением Правительства Курганской области 

<

адрес> о выделении средств резервного фонда, администрации 

<

адрес> предоставлены средства резервного фонда Правительства Курганской области в сумме 

<

данные изъяты>, которая является фиксированной независимо от количества членов семьи, для предоставления членам семьи погибшего ФИО4, предусмотренные названным постановлением обязанности Правительством 

<

адрес> исполнены в полном объеме, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов истца со стороны как Правительства 

<

адрес>, так и Департамента социальной политики 

<

адрес>, полномочия которого по рассмотрению обращений введены постановлением Правительства Курганской области от 17.10.2024 № 345.

Следовательно, неправомерно распределенная администрацией 

<

адрес> единовременная денежная выплата, перечисленная в полном объеме супруге, дочери и отцу ФИО4, в результате чего ФИО1 незаконно лишена причитающейся ей доли в размере 

<

данные изъяты>, свидетельствует о нарушении прав истца именно администрацией 

<

адрес>.

Кроме того, возложение на Департамент социальной политики 

<

адрес> обязанности по осуществлению единовременной денежной выплаты истцу превысит установленный постановлением Правительства Курганской области № 146 размер единовременной денежной выплаты, который является фиксированным и не зависит от количества членов семьи погибшего военнослужащего.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Лица, несущие военную службу, выполняют поставленные перед ними задачи в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья. Для реализации государственных гарантий в области оказания социальной помощи указанной категории граждан законодателем сформировано отдельное целевое направление государственной политики, предусматривающее их материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении ими службы, а в случае причинения вреда их жизни - членам семьи военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Конституционная обязанность государства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц в связи с исполнением ими служебных обязанностей, осуществляется в различных правовых формах, в том числе в виде единовременной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Курганской области № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области».

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» также следует, что право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите; Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека (ст. ст. 2 и 7, ч. 1 ст. 20, ст. 41 Конституции Российской Федерации).

В развитие положений Конституции Российской Федерации приняты соответствующие законодательные акты, направленные на защиту здоровья граждан и возмещение им вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Общие положения, регламентирующие условия, порядок, размер возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации (гл. 59).

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В этой связи заявленная истцом к взысканию сумма в размере 

<

данные изъяты> и подлежит взысканию с администрации 

<

адрес> за счет казны муниципального образования.

Доводы представителя ответчика — Администрации 

<

адрес> о том, что истец не лишена возможности самостоятельно обратиться к супруге, дочери, отцу ФИО4 с требованием о возмещении ее доли единовременной выплаты, в том числе в судебном порядке, не означают, что она не обладает правом защитить свои права, предъявив требования к указанным ею ответчикам, в связи с чем, судом во внимание не принимаются по следующим основаниям.

В соответствии с гл.60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований.

Пунктом 1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Под правовым основанием обогащения может пониматься экономическая цель имущественного предоставления, вытекающая из закона, а одновременное наличие этих двух элементов, то есть цели имущественного предоставления и закона, направленного на достижение этой цели, является необходимым и достаточным для того, чтобы приобретение, полученное одним лицом за счет другого лица, рассматривалось как правомерное и основательное.

По смыслу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Для целей указанной статьи приобретением является получение имущества от лица, его имеющего.

В то же время денежные средства в виде единовременной денежной выплаты перечислялись, не истцом, а администрацией 

<

адрес>, которая также не лишена возможности самостоятельно обратиться к супруге, дочери и отцу погибшего ФИО4 с требованием о возмещении излишне выплаченной суммы.

Единовременный характер данной выплаты означает однократность перечисления доли, причитающейся каждому из получателей, органом, уполномоченным на ее осуществление, а не перечисление всей суммы лицам, имеющим право лишь на свои доли, вне зависимости от причин, по которым перечисление им произведено в большем размере, чем определено положениями постановления Правительства Курганской области № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области».

Иное толкование норм права, регулирующих спорные правоотношения, противоречит конституционным принципам государственной поддержки и защиты семьи, справедливости, равенства и соразмерности, запрещающим вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 

<

данные изъяты> по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ которая, с учетом удовлетворения требований ФИО1 к администрации 

<

адрес>, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с данного ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту социальной политики 

<

адрес>, Администрации 

<

адрес> о признании права на единовременную выплату, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 17.03.2009 № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области».

Взыскать с Администрации 

<

адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт серия №) денежные средства в размере 

<

данные изъяты>, в счет единовременной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Курганской области от 17.03.2009 № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области» за счет казны муниципального образования. 

Взыскать с Администрации 

<

адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт серия №) расходы по оплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты>. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Департаменту социальной политики 

<

адрес> о признании права на получение единовременной денежной выплаты, возложении обязанности, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2025 в 16:50.

Судья Курганского

городского суда И.Ю.Гомзякова