Дело №2а-1311/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3июня 2021 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Янченкова С.М. при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области(далее – МИФНС №13) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование требований ссылаясь на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС №13 в качестве плательщика земельного налога как физическое лицо. 

По данным Росрегистрации ФИО1 имеет следующее имущество, подлежащее налогообложению:

- земельный участок, адрес: ... кадастровый ....

Налоговый орган в соответствии с требованиями ст. 397НК РФ, исчислил в отношении принадлежащего ответчику имущества земельный налог с физических лиц за 2015, 2016, 2017 и 2018 год и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от 24.06.2018 №6756545, 25.08.2016 №60505663, от 28.06.2019 №6753241, от 09.08.2017 №35953591 от с предложением уплатить налог.

Однако, ответчиком обязанность по уплате налогов в установленные сроки не была исполнена.

Налоговым органом в отношении ответчика были выставлены Требования об уплате налога от 19.12.2016 №28897, от 25.12.2019 №65703, от 16.01.2020 №10845, от 21.06.2019 №30590, от 07.02.2018 №16298, от 25.12.2019 №65704 в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а также был указан срок оплаты до 16.02.2017г., 28.12.2020г., 18.02.2020г., 22.08.2019г., 10.04.2018г., 28.01.2020г., соответственно.

Сумма задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2015 по 2018 год составляет 1763 руб. 86 коп., из них: за 2015 год – недоимка в размере 852 руб., пеня в размере 4 руб. 83 коп., за 2016 год – недоимка в размере 852 руб., пеня в размере 14 руб. 98 коп., за 2017 год – недоимка в размере 19 руб., пеня в размере 1 руб. 96 коп., за 2018 год – недоимка в размере 19 руб., пеня в размере 0 руб. 09 коп.,

Поскольку административный ответчик не выполнил вышеуказанные Требования налогового органа, последний обратился на судебный участок №6Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением от 14.09.2020 г. мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону МИФНС России №13 было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании налога в связи с пропуском процессуальных сроков. 

Настоящим административный истец просит взыскать в свою пользу с административного ответчика сумму задолженности по земельному налогу за 2015–2018 гг. в размере 1763 руб. 86 коп.

Истец в судебное заседания не явился. О месте и времени проведения судебного заседания извещён надлежащим образом. Предоставил ходатайство, в котором просит признать причину пропуска процессуального срока уважительной и восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Ответчик в судебное заседания не явился. О месте и времени проведения судебного заседания извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговый орган в соответствии с требованиями ст. 397 НК РФ, исчислил в отношении принадлежащего ответчику имущества земельный налог с физических лиц за 2015, 2016, 2017 и 2018 год и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от 24.06.2018 №6756545, 25.08.2016 №60505663, от 28.06.2019 №6753241, от 09.08.2017 №35953591 от с предложением уплатить налог.

Однако, ответчиком обязанность по уплате налогов в установленные сроки не была исполнена.

Налоговым органом в отношении ответчика были выставлены Требования об уплате налога от 19.12.2016 №28897, от 25.12.2019 №65703, от 16.01.2020 №10845, от 21.06.2019 №30590, от 07.02.2018 №16298, от 25.12.2019 №65704 в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а также был указан срок оплаты до 16.02.2017г., 28.12.2020г., 18.02.2020г., 22.08.2019г., 10.04.2018г., 28.01.2020г., соответственно.

Поскольку административный ответчик не выполнил вышеуказанные Требования налогового органа, последний обратился на судебный участок №6 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением от 14.09.2020 г. мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону МИФНС России №13 было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании налога в связи с пропуском процессуальных сроков. 

В силу ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Обязанность по уплате налога административным ответчиком за указанные периоды надлежащим образом не исполнялась, в связи с чем, образовалась недоимка по транспортному налогу.

В связи с несвоевременной уплатой налогов, административным истцом в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени.

Днем истечения срока исполнения требования №28897от 19.12.2016 об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов считается 16.02.2017г., для требования №65704 от 25.12.2019 днем истечения срока исполнения требования является 28.01.2020г., для требования №16298 от 07.02.2018 днем истечения срока исполнения требования является 10.04.2018г., для требования №30590 от 21.06.2019 днем истечения срока исполнения требования является 22.08.2019г., для требования №10845 от 16.01.200 днем истечения срока исполнения требования является 18.02.2020г.

Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области вправе была обратиться по последнему требованию в суд до 18.02.2020г. включительно. Однако Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица 14.09.2020г., то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области не представлено.

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ. 

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, ст. 138 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.Поскольку был установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд должен был принять решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени, отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 июня 2021 года.

Судья :