Дело № 2а-1962/2025

УИД: 27RS0006-01-2025-002009-13

Мотивированное 

решение

 изготовлено судом 21.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 07 августа 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Фоминой О.В.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой К.М.,

с участием административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом – правом управления транспортным средством, 

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом – правом управления транспортным средством

В обоснование требований указано, что на исполнении в ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО находятся материалы сводного исполнительного производства № в отношении ФИО1 на общую сумму 

<

данные изъяты> руб. ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнила требования исполнительных документов и не представила сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО1 была надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительного производства, а также предупреждена, что в отношении нее может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Административный истец просит суд ограничить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание административный истец не прибыл, о судебном заседании извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представители заинтересованных лиц: ЦАФАП ОДД ГАИ УМВД России по Хабаровскому краю, АО «ОТП Банк», ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, ПАО «Сбербанк России», ООО «МКК Семейные деньги» в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещались судебными повестками, их явка обязательной судом не признавалась, в порядке ст. 150 КАС РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований. Суду пояснила, что у нее, действительно имеется задолженность по сводному исполнительному производству, она не отказывается ее закрывать, но для этого необходимо время. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года она произвела частичные оплаты по исполнительному производству (штрафы) в размере более 

<

данные изъяты> рублей.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения

Такие исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск (часть 5 статьи 64 указанного Закона).

Согласно ч. 2,3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1, в состав которого, в том числе, входят следующие исполнительные производства:

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении №, предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании исполнительной надписи нотариуса № № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: задолженность в размере 

<

данные изъяты> руб.;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей;

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: административный штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Также в сводное исполнительное производство входят исполнительные производства, предметом исполнения которых является взыскание задолженностей по кредитным платежам.

Постановлениями о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления.

Должником ДД.ММ.ГГГГ. нарочно были получены постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство №-СД, а также постановления о возбуждении отдельных исполнительных производств.

Таким образом, в соответствии с постановлением об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ. общая сумма задолженности по исполнительному производству равна 

<

данные изъяты> руб. 

На момент рассмотрения настоящего административного дела, административным ответчиком суду представлены доказательства того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по штрафам за административные правонарушения в области дорожного движения составляет менее 

<

данные изъяты> рублей – штрафы оплачены посредством приложения Госуслуг.

Согласно сообщения судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО3, на дату ДД.ММ.ГГГГ в базе данных исполнительных производств в отношении административного ответчика на исполнении находятся исполнительные производства о взыскании административных штрафов по гл. 12 КоАП РФ, т.е. за нарушения в сфере безопасности дорожного движения (административные штрафы назначены за нарушение порядка пользования специальным правом-правом управления ТС), однако информация о произведенных ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года оплатах штрафов еще не поступила в службу судебных приставов, поскольку предварительно какое-то время она обрабатываясь взыскателем.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в отношении должника, в том числе, в случае, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей (п.4)

В ходе рассмотрения настоящего административного дела, судом установлены обстоятельства, препятствующие применению к должнику спорного исполнительного действия: так, в рамках сводного исполнительного производства задолженность ФИО1 по исполнительным документам о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом, составляет менее 10000 рублей, что является основанием для отказа в удовлетворении настоящего иска. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом – управления транспортным средством- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Фомина