№ 

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Омутинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Оглоблиной Т.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием административного истца – помощника прокурора 

<

адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации 

<

адрес> сельского поселения о признании незаконным бездействия по неразмещению информации на официальном сайте о деятельности органов местного самоуправления и возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте о деятельности органов местного самоуправления, 

у с т а н о в и л:

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации 

<

адрес> сельского поселения о признании незаконным бездействия по неразмещению информации на официальном сайте о деятельности органов местного самоуправления и возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте о деятельности органов местного самоуправления.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлен мониторинг официального сайта 

<

адрес> муниципального района в сети Интернет по адресу: 

<

адрес> (далее сайт в сети Интернет). 

Установлено, что на странице, указанного сайта, предусмотренной для размещения информации о деятельности 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> (далее администрация 

<

адрес> сельского поселения), не размещена информация, предусмотренная ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ (далее Закон №8-ФЗ).

Распоряжением администрации 

<

адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень информации, размещаемой на официальной сайте Юргинского муниципального района о деятельности органов местного самоуправления 

<

адрес> муниципального района, согласно которому ответственными за предоставление информации и наполнении подраздела «сельские поселения» раздела «власть» являются главы сельских поселений.

На официальном сайте 

<

адрес> муниципального района в сети Интернет по адресу: 

<

адрес>.ru во вкладке «Власть – 

<

адрес> сельское поселение - администрация - общая информация - полномочия» размещены сведения о полномочиях органа местного самоуправления. Вместе с тем, вопреки требованиям Закона № 8-ФЗ, отсутствует перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, а размещенное в данное вкладке Соглашение не содержит реквизитов и сведения о том, что оно принято. 

Во вкладке «Власть - 

<

адрес> сельское поселение - администрация - муниципальный заказ» отсутствует информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, отсутствует информация о закупках сельского поселения, заключенных муниципальных контрактах, плане - графике закупок, не содержится определенной ссылки на сайт, где можно ознакомиться с данной информацией. 

Неисполнение администрацией 

<

адрес> сельского поселения обязанности по размещении информации на сайте в сети «Интернет» влечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на доступность и открытость информации о деятельности органов местного самоуправления.

Просят суд признать незаконным бездействие администрации 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте 

<

адрес> муниципального района в сети Интернет по адресу 

<

адрес>

-перечня законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>;

- информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения Государственных и муниципальных нужд в соответствии с Законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

Обязать администрацию 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> разместить на официальном сайте 

<

адрес> муниципального района в сети Интернет по адресу 

<

адрес>

- перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>;

- информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора 

<

адрес> ФИО2 уточнила заявленные требования в письменном виде, в связи с тем, что информация о закупках товаров, работ, услуг административным ответчиком на официальном сайте 

<

адрес> муниципального района размещена, а информация о перечне законов и иных номативных актов находится в старой редакции.

Административный ответчик – Глава администрации 

<

адрес> сельского поселения ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия и документы, подтверждающие об устранении требований, изложенных в административном исковом заявлении.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона №8-ФЗ основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления согласно ч.2 ст.6 Закона №8-ФЗ является размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

Согласно ч.3 ст.9 Закона №8-ФЗ организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляется с учетом требований настоящего Федерального закона в порядке, установленном органами местного самоуправления в пределах своих полномочий.

Частью 1 ст.10 Закона №8-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальный сайт с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. 

Согласно ст.11 Закона №8-ФЗ основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются в том числе, достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления; соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления. 

Статьей 13 Закона № 8-ФЗ установлен перечень необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет».

Так, согласно пп. «б» п.1, пп.«в» п.2 ч.1 ст.13 Закона № 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит: 

- общую информацию о государственном органе, об органе местного самоуправления, в том числе: сведения о полномочиях государственного органа, органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; 

- информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, учитывая изложенное и принимая во внимание, что судом установлено, что административный ответчик добровольно устранил вторую часть исковых требований в виде размещения на официальном сайте 

<

адрес> муниципального района в сети Интернет по адресу: №: -информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, то суд пришел к выводу, что уточненные требования подлежат удовлетворению.

Неисполнение администрацией 

<

адрес> сельского поселения обязанности по размещении информации на сайте в сети «Интернет» влечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на доступность и открытость информации о деятельности органов местного самоуправления. 

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации 

<

адрес> сельского поселения о признании незаконным бездействия по неразмещению информации на официальном сайте о деятельности органов местного самоуправления и возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте о деятельности органов местного самоуправления.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации 

<

адрес> сельского поселения о признании незаконным бездействия по неразмещению информации на официальном сайте о деятельности органов местного самоуправления и возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте о деятельности органов местного самоуправления – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> №, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте Юргинского муниципального района в сети Интернет по адресу 

<

адрес>

- перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>.

Обязать администрацию 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> № разместить на официальном сайте 

<

адрес> муниципального района в сети Интернет по адресу 

<

адрес>

- перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через 

<

адрес> районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А.Оглоблина