Дело №2-7692/2024

УИД 52RS0001-02-2024-007763-76 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Павловой М.Р., 

при секретаре судебного заседания Родиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1 к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании членом семьи, права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

с участием истца ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода, просит суд:

- установить факт того, что ФИО1 является членом семьи [ФИО 3], умершей [ДД.ММ.ГГГГ];

- установить факт того, что ФИО2 является членом семьи [ФИО 3], умершей [ДД.ММ.ГГГГ];

- установить факт того, что ФИО3 является членом семьи [ФИО 3], умершей [ДД.ММ.ГГГГ];

- установить факт того, что ФИО2 является членом семьи [ФИО 3], умершей [ДД.ММ.ГГГГ];

- признать право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес];

- возложить на администрацию Автозаводского района города Нижнего Новгорода обязанность заключить договор социального найма квартиры по адресу: [Адрес], включить в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО3, ФИО2.

В обоснование иска указано, что истец с [ДД.ММ.ГГГГ] зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по указанному адресу. Совместно с истцом в квартире зарегистрированы сын- ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения; супруг- ФИО3, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, дочь- ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения. 

Квартира была предоставлена матери супруга [ФИО 3]

Поскольку администрация района отказала в заключении договора социального найма, истец обратилась в суд с иском. 

Истец, третье лицо в судебном заседании требования поддержали, пояснили, что квартира предоставлялась свекрови истца, которая умерла. В квартире проживают супруг истца, сын и дочь. Договор социального найма заключался, но договор потерян.

Ответчики надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Администрациями города и района направлен письменный отзыв на иск. 

Третьи лица ФИО4, ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, направили письменные заявления, в котором указали, что не возражают, относительно исковых требований, согласны, что договор социального найма будет заключен с истцом ФИО1

Заслушав истца, третье лицо, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что предметом спора является жилое помещение – квартира по адресу: [Адрес], которая числится в реестре муниципального имущества, право муниципальной собственности зарегистрировано. 

Из материалов дела следует, что указанная квартира была предоставлена [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, умершей [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (л.д.[ ... ]).

В квартире по указному адресу на регистрационном учете состоят: истец ФИО1, сын- ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения; супруг- ФИО3, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, дочь- ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (л.д.[ ... ]).

Согласно выписке из протокола [Номер] заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Автозаводского района от [ДД.ММ.ГГГГ] в связи со смертью основного квартиросъемщика, договор социального найма изменен на имя ФИО1, с составом семьи 4 человека (л.д[ ... ]).

[ДД.ММ.ГГГГ] администрацией Автозаводского района города Нижнего Новгорода отказано в заключении договора социального найма (л.д.[ ... ]

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения [ ... ] имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Частью 5 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Судом установлено, что на основании ордера квартира была предоставлена матери истца, впоследствии третьи лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. В настоящее время истец, третьи лица проживают в жилом помещении, осуществляя прав нанимателя и членов семьи нанимателя по договору социального найма, оплачивая жилищно-коммунальные услуги за квартиру, что не оспорено ответчиками. 

Учитывая, что спорное жилое помещение является имуществом муниципальной казны, сведений о том, что спорное имущество является служебным не представлено, суд считает, что возникновение муниципальной собственности, повлекло за собой возникновение у истца и третьих лиц право пользования предоставленной квартирой на условиях социального найма. Таким образом, заявленные истцом основания иска о признании права пользования жилым помещением нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, ввиду чего иск о признании права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению. 

При установленных обстоятельствах отсутствие решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения не может свидетельствовать о самовольном вселении истца и третьих лиц, поскольку данное жилое помещение было распределено в установленном порядке, при этом как истец, так и третьи лица ранее были поставлены на регистрационный учет по указанному адресу. 

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. 

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. 

Согласно п.1 ст.686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

Таким образом, в соответствии с частью статьи 82 ЖК РФ и абз. 2 части 2 статьи 672, части 2 статьи 686 ГК РФ изменение нанимателя жилого помещения возможно только при согласии остальных членов семьи.

Согласно части 2 статьи 686 ГК РФ, если согласие между постоянно проживающими гражданами по поводу изменения нанимателя жилого помещения не достигнуто, все они становятся сонанимателями.

С учётом приведённых положений закона, при заявленных основаниях и установленных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска в части возложения на администрацию обязанности заключить договор социального найма. С учётом заявленных требований, отсутствия возражений третьих лиц, суд приходит к выводу о необходимости признания истца нанимателем жилого помещения, возложении на администрацию района обязанности заключить договор социального найма с включением ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения; ФИО3, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения в договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя. 

Согласно постановлению главы администрации г.Н.Новгорода от 28.03.2006 №798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации г.Н.Новгорода» обязанность по заключению договоров социального найма в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района, возложена на соответствующую администрацию. В связи с чем, обязанность заключить договор социального найма с истцом как нанимателем суд возлагает на администрацию Автозаводского района г.Н.Новгорода.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (паспорт [Номер], выдан [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ], код подразделения [Номер]) к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода (ИНН [Номер]), администрации города Нижнего Новгорода (ИНН [Номер]) о признании членом семьи, права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Установить факт того, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 являются членами семьи [ФИО 1], умершей [ДД.ММ.ГГГГ]. 

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес], на условиях договора социального найма.

Возложить на администрацию Автозаводского района города Нижнего Новгорода обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес], с включением в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, ФИО3, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р. Павлова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2024 года