66RS0003-01-2019-003668-41

Дело № 2-3963/19 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 09.09.2019

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Екатеринбург 03 сентября 2019 года 

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Подгорной С.Ю., при секретаре Шестакове Д.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Кировского района города Екатеринбурга ФИО2, действующей по доверенности ***.01-32 от ***, 

представителя ответчика Администрации г. Екатеринбурга ФИО3, действующей на основании доверенности *** от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского района города Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о предоставлении жилого помещения. 

В обоснование иска истец указала, что она проживает в жилом помещении по адресу: ***, где ей на праве собственности принадлежат две комнаты в трехкомнатной квартире с ***. В указанном жилом помещении проживают также с *** муж ФИО4, с *** сын Б и с *** - сын А Третья комната в жилом помещении является муниципальным жильем и в ней никто не проживает, поскольку ее бывший владелец скончался в октябре 2011 года и его родственники не имеют на нее законных прав. Более семи лет она пустует, все это время начислялась квартирная плата. В квартире неоднократно отключали электроэнергию за долги, которые ей не принадлежат, поскольку свою квартплату она вносит своевременно, долгов не имеет. Ее семья признана малоимущей, *** от Администрации Кировского района города Екатеринбурга был получен отказ в предоставлении освободившегося жилого помещения по адресу: *** порядке ст. 59 ЖК РФ, поскольку в ноябре 2017 года ею было произведено отчуждение 1/2 доли жилого помещения по адресу: ***. Однако отчуждение доли произведено неумышленно, не с целью ухудшить свои жилищные условия, а с целью погасить накопившиеся долги.

Истец на основании изложенного просит признать за ней право на предоставление освободившегося жилого помещения, общей площадью 11 кв.м., в порядке ст. 59 ЖК РФ по адресу: ***, заключить договор социального найма на указанное жилое помещение. 

Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрации г. Екатеринбурга, в качестве третьего лица привлечен ФИО4 (л.д. 158-169, том 1)

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, поддержала доводы отзыва на иск, в котором указано, что семья ФИО1 не может быть признана нуждающейся в жилых помещениях с учетом положений ст. 53 ЖК РФ. Дополнительно пояснила, что заявление ФИО1 рассмотрено на основании ч. 1 ст. 59 ЖК РФ. 

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга позицию представителя Администрации Кировского района г. Екатеринбурга поддержала, дополнительно указала, что спорное жилое помещение не может быть предоставлено и иным лицам, поскольку норма предоставления в г. Екатеринбурге составляет 16 кв.м. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, причины неявки суду не известны. 

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, судом решен вопрос о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является комната, площадью 11 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ***.

Истец ФИО1 является собственном двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 28,2 кв.м., расположенной по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию ***4 от *** и свидетельством о государственной регистрации права *** от *** (л.д. 3,4, том 1)

Согласно справке МКУ «Центр муниципальных услуг» от ***, в *** по адресу: ***, с *** зарегистрирована ФИО1, вместе с ней также зарегистрированы: с *** - муж ФИО4, с *** - сын Б, с *** - сын А (л.д. 7, том 1).

Сторонами не оспаривалось, что третья комната в жилом помещении является муниципальным жильем и в ней никто не проживает, поскольку ее бывший владелец скончался в октябре 2011 года, в настоящее время комната пустует. 

Из материалов дела следует, что *** ФИО1 обратилась в Администрацию Кировского района города Екатеринбурга с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения по адресу: *** *** порядке ст. 59 ЖК РФ. 

*** от Администрации Кировского района города Екатеринбурга был получен отказ в предоставлении освободившегося жилого помещения на основании положений ст. 53 ЖК РФ, поскольку в ноябре 2017 года ФИО1 было произведено отчуждение 1/2 доли жилого помещения по адресу: *** (л.д. 10, 178, том 1)

В соответствии с частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 2 статьи 59 ЖК РФ).

Судом установлено и подтверждено в судебном заседании, что Администрацией Кировского района г. Екатеринбурга заявление ФИО1 рассмотрено по основаниям, установленным ч. 1 ст. 59 ЖК РФ. 

Вместе с тем, судом установлено и подтверждается копией заявления ФИО1, что заявитель не ограничивала свое требование положениями ч. 1 ст. 59 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 59 ЖК РФ предоставление освободившегося жилого помещения (путем присоединения) возможно при установлении 2-х условий: гражданин может быть в установленном порядке признан малоимущими и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Согласно Постановлению главы города Екатеринбурга от 31 августа 2005 г. № 824 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования «город Екатеринбург» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «город Екатеринбург» составляет 16 кв.м общей площади на одного человека.

В соответствии с представленными доказательствами семья ФИО1 могла быть признана в установленном порядке малоимущей, и она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления (28,2 кв.м. на 4 членов семьи).

Признание семьи ФИО1 малоимущей подтверждается представленным в материалы дела заключением от ***, согласно которому результат расчета имущественного положения семьи ФИО1 на основании предоставленных документов отрицательный, что дает основание полагать – семья ФИО1 является малоимущей (л.д. 180-182, том 1)

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в коммунальной квартире отсутствуют граждане, указанные в части 1 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцу и членам ее семьи может быть предоставлено освободившееся жилое помещение по договору социального найма.

Основанием для отказа в предоставлении освободившегося жилого помещения является не истечение срока, предусмотренного ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Приведенные положения Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 года № 258-О-О, свидетельствуют о том, что ограничения в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Согласно договору от *** ФИО1 продала, а покупатель Г купила 1/2 долю в праве общей собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 57,50 кв.м. по адресу: ***. Стоимость 1/2 доли в праве общей собственности на квартиру оценена сторонами в 800000 руб. и уплачена покупателем продавцу (л.д. 16-19, 22, том 1)

Из пояснений истца следует и подтверждается материалами дела, что мать ФИО1 – Г имеет заболевание диабет 1 группы, тяжелое течение с множественными осложнениями, проживание с ней семьи ФИО1 не возможно, поскольку Г рекомендован полный покой. 

Также истец ссылается на тяжелое материальное положение семьи, состояние здоровья детей, которым требуются медицинские обследования и различные лекарственные средства, оздоровление на море, долговые обязательства и иные обстоятельства, и представляет соответствующие документы, подтверждающие данные обстоятельства (л.д. 23-165 т.1). 

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том, что отчуждение доли в праве общей собственности на квартиру связано с тяжелым материальным положением семьи, и не было направлено на ухудшение жилищных условий с целью признания семьи нуждающейся в жилых помещениях. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 умышленных и недобросовестных действий, в результате которых ухудшены ее жилищные условия, совершено не было.

Более того, после продажи доли в жилом помещении, в семье *** родился еще один ребенок, в связи с чем даже с учетом доли в проданном жилом помещении, семья ФИО1 является нуждающейся. 

Также суд учитывает, что площадь спорного жилого помещения составляет 11 кв.м, что существенно ниже установленной нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного человека по г. Екатеринбурге, в связи с чем, данное жилое помещение не может быть предоставлено по договору социального найма третьим лицам, стоящим в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не являющихся нанимателями жилых помещений в данной коммунальной квартире.

Таким образом, исковые требования о предоставлении жилого помещения общей площадью 11 кв.м., расположенного по адресу: ***, и обязании заключить договор социального найма на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Кировского района города Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление освободившегося жилого помещения, общей площадью 11 кв.м., расположенного по адресу: ***, по договору социального найма. 

Обязать Администрацию Кировского района города Екатеринбурга заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 11 кв.м,. расположенного по адресу: ***. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья С.Ю. Подгорная