Дело № 2-1023/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «04» июня 2018 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М., 

при секретаре Смердиной Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах субъекта Российской Федерации муниципального образования «Ленинск-Кузнецкий городской округ», к обществу с ограниченной ответственностью «РА Медиа Сфера» о возложении обязанности исполнить требования налогового законодательства, путем перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Ленинска-Кузнецкого, действующий в интересах субъекта Российской Федерации муниципального образования «Ленинск-Кузнецкий городской округ», обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РА Медиа Сфера» о возложении обязанности исполнить требования налогового законодательства, путем перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой города в декабре 2017 проведена проверка по информации Межрайонной инспекций ФНС России № 2 по Кемеровской области о нарушении ООО «РА Медиа Сфера» налогового законодательства, в части неисполнения обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц за 2014 и 2015 год.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Из статьи 19 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК) следует, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются физические лица, на которых возложена обязанность по уплате налогов и сборов. Согласно пункту 1 статьи 8 НК, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Согласно статье 13 НК, налог на доходы физических лиц относится к федеральным налогам и сборам. В соответствии с пунктом 3 статьи 24 НК, налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства. В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические и юридические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 208, статье 209 НК объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации. К доходам, облагаемых налогом на доходы физических лиц, относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 226 НК, налоговыми агентами по уплате налога на доходы физических лиц являются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доход. В соответствии с подпунктами 4, 6 статьи 226 НК, налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды. Согласно статье 216 НК, налоговым периодом для уплаты налога на доходы физических лиц признается календарный год. Налоговая ставка, согласно пункту 1 статьи 224 НК установлена в размере 13 процентов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса РФ, в бюджет субъекта Российской Федерации подлежит зачислению налог на доходы физических лиц по нормативу 85 процентов. Согласно пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ, в бюджет городского округа зачисляется налог на доходы физических лиц по нормативу 15 процентов.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «РА Медиа Сфера» зарегистрировано МРИ ФНС № 2 по Кемеровской области в качестве налогового агента, осуществляющего выплаты физическим лицам. В нарушение требований налогового законодательства, ООО «РА Медиа Сфера» в установленный законом срок в полном размере НДФЛ за 2014 год в сумме 133 205 рублей и за 2015 год в сумме 2 401 рублей в бюджет не был перечислен, в связи с этим бюджетом соответствующих уровней была не дополучена сумма в размере 135 606 рублей. 

По требованию прокурора от 13.12.2017 года в прокуратуру города ООО «РА Медиа Сфера» 20.12.2017 года была предоставлена информация, из которой следует, что задолженность по оплате НДФЛ за 2014 и 2015 годы образовалась по причине отсутствия денежных средств, в объеме необходимых для уплаты налога. Для погашения задолженности по оплаты НДФЛ ООО «РА Медиа Сфера» принимаются меры. По мере поступления денежных средств задолженность будет погашена. Проверкой установлено, что задолженность по оплате НДФЛ образовалась по причине ненадлежащего исполнения должностными лицами ООО «РА Медиа Сфера» требований налогового законодательства, тем самым бюджеты не дополучили денежные средства на общую сумму 135 606 рублей. 

На устранение выявленных нарушений действующего налогового законодательства 16.01.2018 года в адрес генерального директора ООО «РА Медиа Сфера» Рощина В.Н. прокурором было внесено представление. По результатам рассмотрения представления, ООО «РА Медиа Сфера» был перечислен налог на сумму 12 121 руб., в том числе НДФЛ за 2014 год в размере 9 720 руб., за 2015 год – в размере 2 401 руб. Генеральный директор ООО «РА Медиа Сфера» Рощин В.Н. указал, что задолженность по оплате НДФЛ составляет 126 259 руб.

Проверкой установлено, что в сроки рассмотрения представления прокурора ООО «РА Медиа Сфера» нарушения налогового законодательства в полном объеме не были устранены. Допущенные ответчиком нарушения закона являются существенными, поскольку неисполнение ответчиком обязанности налогового агента, установленных Налоговым кодексом РФ, существенно влияет на функционирование бюджетной системы субъекта Российской Федерации и муниципального образования, в доход которых подлежит зачисление НДФЛ. Неисполнение обязанностей ответчиком по плате НДФЛ в бюджет, лишает их возможности исполнять расходные обязательства по финансированию мероприятий при решении общезначимых вопросов социально-экономического характера, исходя из интересов населения. 

Прокурор просит суд признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «РА Медиа Сфера» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выразившиеся в нарушении требований налогового законодательства, в связи с неисполнением обязанности налогового агента по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 и 2015 год, незаконным; обязать Общество с ограниченной ответственностью «РА Медиа Сфера» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) исполнить требования налогового законодательства, обязанности налогового агента, установленные Налоговым кодексом РФ, путем перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за 2014 и 2015 год в сумме 126 259 рублей на расчетный счет Управления федерального казначейства по Кемеровской области (МРИ ФНС России № 2 по Кемеровской области ИНН 

<

***>, КПП 421201001. Банк получателя: отделение Кемерово БИК 043207001, счет 40101810400000010007, КБК налог на доходы физических лиц 18210102010011000110).

В судебном заседании старший помощник прокурора Перевышин В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «РА Медиа Сфера» ФИО1, действующая на основании доверенности с полномочиями на признание иска, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не оспаривая обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, пояснила, что понимает, что в случае принятия судом признания иска, суд вправе вынести решение об удовлетворении исковых требований, и с этим обстоятельством она согласна. Признание иска представителем ответчика изложено в письменном виде и приобщено к материалам дела. 

Суд, принимая во внимание мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч. 2 ст.39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, а также в том, что ответчик не заблуждается относительно последствий такого признания иска, у суда нет. 

В деле представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных истцом исковых требований.

Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Истец в соответствии со ст.333.35, п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Часть 1 статьи 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 6 000 рублей.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика Общества с ограниченной ответственностью «РА Медиа Сфера» иска прокурора города Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах субъекта Российской Федерации муниципального образования «Ленинск-Кузнецкий городской округ», к обществу с ограниченной ответственностью «РА Медиа Сфера» о возложении обязанности исполнить требования налогового законодательства, путем перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц, исковые требования удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «РА Медиа Сфера» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выразившиеся в нарушении требований налогового законодательства, в связи с неисполнением обязанности налогового агента по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 и 2015 год, незаконным. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РА Медиа Сфера» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) исполнить требования налогового законодательства, обязанности налогового агента, установленные Налоговым кодексом РФ, путем перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за 2014 и 2015 год в сумме 126 259,00 рублей на расчетный счет Управления федерального казначейства по Кемеровской области (МРИ ФНС России № 2 по Кемеровской области ИНН 

<

***>, КПП 421201001. Банк получателя: отделение Кемерово БИК 043207001, счет 40101810400000010007, КБК налог на доходы физических лиц 18210102010011000110).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РА Медиа Сфера» в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «09» июня 2018 года.

Председательствующий: (подпись) Бондарь Е.М.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1023/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области