Гражданское дело № 2-256/2021

УИД № 44RS0028-01-2019-002062-26

Решение

 изготовлено 3 марта 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кострома

24 февраля 2021 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи К.А.Батухина, 

при секретаре судебного заседания С.А.Мызенко, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Костромской районный суд Костромской области с иском к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований истец указала, что Костромским районным советом народных депутатов 28 февраля 1991 года принято решение об отводе земель под коллективный сад площадью 7 га (решение №... от 28 февраля 1991 года). Постановлением администрации Костромского района от 24 февраля 1992 года №... утвержден устав садоводческого товарищества ... (постановление от 24 февраля 1992 года №...Б). Садоводческое товарищество «... осуществляло свою деятельность до 2002 года, но в связи с низкой активностью граждан не произвело в 2002 году регистрацию в органах налогового учета. Из общего количества распределенных участков (81 земельный участок), в настоящее время обрабатывается 10 участков. Истец отмечает, что пользователями земельных участков, в том числе и ею, неоднократно предпринимались попытки приобрести право собственности на свои земельные участки, обращались в органы местного самоуправления Бакшеевского сельского поселения, Костромского муниципального района Костромской области. Однако им было было отказано из-за отсутствия подтверждающих документов на распределение земельных участков, а также на отсутствие сведений о садоводческом обществе в Едином государственном реестре юридических лиц. 

Истец ФИО1 отмечает, что с 1998 года она обрабатывает земельные участки №..., №... в соответствии с планом планировки садоводческого товарищества. Площадь указанных земельных участков составляет 654 кв.м. и 640 кв.м. соответственно, что установлено специалистами Областного государственного бюджетного учреждения «Костромаоблкадастр - Областное БТИ» по договору №... от 14 августа 2018 года. Координаты характерных точек земельных участков определены в системе координат МСК-44, зона 1. Она (истец) с 1998 года по настоящее время открыто владеет, пользуется и обрабатывает земельные участки, на который находятся возведенные ею садовый дом, теплицы, хозяйственные строения. Земельные участки на местности огорожены, имеют границы. Она (истец), не являясь собственником земельных участков, добросовестно, открыто и непрерывно владеет ими как своим собственным недвижимым имуществом с 1998 года по настоящее время. Она (истец) не скрывала факта владения и пользования земельными участками, выращивала на них овощи. Установить право собственности на участки иным путём, кроме как в судебном порядке, за давностью владения не представляется возможным. 

С учётом изложенного и со ссылкой на статьи 218, 234 ГК Российской Федерации, пункт 3 статьи 11 Федерального закона «О введение в действие части первой ГК Российской Федерации», разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащиеся в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010 года № 10/22, истец ФИО1 просит суд признать за ней право собственности в силу приобретательной давности на: 1) земельный участок, категория «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого использования «ведение садоводства», площадью 654 кв.м., в следующих координатах, полученных в системе координат МСК-44, ...; 2) земельный участок, категория «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого использования «ведение садоводства», площадью 640 кв.м., в следующих координатах, полученных в системе координат МСК-44, ....

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчик администрация Костромского муниципального района Костромской области, извещённая о времени и месте судебного заседания, суд своего представителя не направила, ходатайств не заявлено. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Костромской области, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, 

С учётом названных обстоятельств, руководствуясь статьёй 167 ГПК Российской Федерации, с учётом мнения истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика администрации Костромского муниципального района Костромской области и третьего лица Управления Росреестра по Костромской области. 

Выслушав истца ФИО1, допросив свидетелей П.Т.В., П.В.П., Г.Л.И., М.Е.П., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 ГК Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Так, пунктом 1 статьи 234 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума ВАС Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010 года № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; 

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; 

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК Российской Федерации);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 постановления № 10/22 от 29 апреля 2010 года также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

С учётом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные, предусмотренные в пункте 2 статьи 218 ГК Российской Федерации основания возникновения права собственности. 

Обращаясь в суд с иском о признании в силу приобретательной давности права собственности на спорные земельные участки, ФИО1 ссылалась на то, что её супругу Л.В.И. с момента образования садоводческого товарищества ... был предоставлен земельный участок №..., в последствии земельный участок №.... Её супруг с 1990-х годов и она совместно с ним с 1998 года (в том числе, после смерти супруга в 2018 году) добросовестно, открыто и непрерывно владели данными земельными участками как своими собственными: обрабатывали их, выращивали сельскохозяйственную продукцию, были возведены садовый домик, хозяйственные постройки, вносились членские взносы, несли расходы на общесадовые нужды до «распада» садоводческого товарищества. Имелась членская книжка садовода, которая в настоящее время утеряна, восстановить её не представляется возможным, поскольку садоводческое товарищество «...» в 2002 году не прошло перерегистрацию как юридическое лицо, документы садоводческого товарищества на хранение в архивные учреждения города Костромы и Костромского района не поступали. Удостоверить свои права на земельные участки в садоводческом товариществе иным путём, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки не позволяет истцу ни поставить их на кадастровый учёт, ни зарегистрировать свои права на них в установленном законом порядке.

Предметом спора по настоящему делу является объекты недвижимости - земельные участки, расположенные по адресу: ..., участки №... и №....

Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения об указанных объектах недвижимого имущества отсутствуют, равно как и сведения о зарегистрированных правах на спорные земельные участки. 

В ходе рассмотрения дела и проверки обстоятельств, изложенных стороной истца, установлено, что 28 февраля 1991 года на заседании исполнительного комитета Костромского районного Совета народных депутатов рассмотрены материалы отвода земель под коллективный сад, согласовано изъятие части земель кооперативного звероживотноводческого совхоза общей площадью 7 га (пастбище 4,0 га, кустарник - 3,0 га) и отвод их в постоянное пользование объединению «...» для организации коллективного сада. (протокол от 28 февраля 1991 года).

Отвод земель под коллективный сад оформлено решением Исполнительного комитета Костромского районного Совета народных депутатов от 28 февраля 1991 года №.... 

24 февраля 1992 года постановлением администрации Костромского района №... утверждён Устав садоводческого товарищества в ....

Согласно Уставу садоводческого товарищества «...» (пункт 1.1) рабочие, служащие и другие граждане добровольно объединяются в садоводческое товарищество для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование товариществу «...» предприятию «...». Адрес сада: ..., количество участков - 79, площадь 7 га. Организация и обустройство садового участка производится за счёт личных средств членов садоводческого товарищества и финансовой или иной помощи предприятия и профсоюзной организации. Садоводческое товарищество приобретает права юридического лица с момента регистрации Устава. 

Устав принят на общем собрании №... от 9 апреля 1991 года, подписан председателем СТ «...» Я.О.Л., председателем профкома объединения «Костромаоблшвейбыт» П.Е.Н., заместителем Главы администрации Костромского района С.Б.В..

Устав садоводческого товарищества зарегистрирован 24 февраля 1992 года за №....

В соответствии с учредительными документами Садоводческое товарищество «...» Костромским управлением статистики включено в состав Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, с присвоением СТ «...» кодов Общероссийского классификатора предприятий и организаций и классификационных признаков (ОКПО 32497019, ОКОНХ 21190, СООГУ - 7734, СОАТО - 1134214808, ОКФС - 16, КОПФ - 85).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на кадастровый учёт поставлен земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 68 000 кв.м., расположенный по адресу: ... категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «коллективное садоводство». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Соответствующий проект организации и застройки СТ «...» представлен в материалы дела. 

21 апреля 2011 года постановлением администрации Костромского муниципального района Костромской области №... земельным участкам в садоводческом товариществе «...» ... установлен вид разрешенного использования «для садоводства».

24 марта 2016 года постановлением администрации Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области №... (в редакции постановления от 11 июля 2016 года №...) утвержден реестр садоводческих товариществ на территории Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района, согласно которому СНТ «...» указано в качестве садоводческого товарищества, находящегося на территории указанного сельского поселения и расположенного за чертой населённого пункта. 

28 июня 2018 года постановлением администрации Костромского муниципального района Костромской области №... земельные участки в садоводческом товариществе «...» Бакшеевского сельского поселения Костромского района Костромской области постановлено отнести к землям сельскохозяйственного назначения. 

Согласно ответам ОГКУ «Государственный архив Костромской области», МУП «Муниципальный архив Костромского района», Комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района Костромской области документы садоводческого товарищества «...» (в том числе, документы о создании садоводческого товарищества, постановления о передаче земельный участков в собственность граждан, свидетельства на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей, списки членов садоводческого товарищества) на хранение не поступали.

Давность владения и пользования ФИО1 спорными земельными участками (с 1998 года по настоящее время) подтверждается показаниями свидетелей П.Т.В., П.В.П., Г.Л.И., М.Е.П., из показаний которых следует, что ФИО1 с 1998 года (наравне со своим супругом, вплоть до его смерти в 2018 году) и по настоящее время обрабатывает земельные участки №..., №.... Свидетели отметили, что из 79 собственников земельных участков, в садоводческом товариществе остались только человек 7-10, которые пользовались садовыми участками и продолжают это делать, остальные участки заброшены и заросшие, там уже стоит лес. ФИО1 не прерывно (каждый летний сезон) обрабатывает свои участки, выращивает сельскохозяйственную продукцию, на её участках организованы грядки, установлены теплицы (парники), имеются хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственного инвентаря. На протяжении с 1990-х годов никто, кроме ФИО1 и её супруга Л.В.И., на земельные участки прав не заявлял, как им были предоставлены земельные участки так только они ими и пользуются. 

Свидетели также пояснили, что у них также возникали трудности в регистрации прав на земельные (садовые) участки в СТ «...», поскольку товарищество распалось, не пройдя перерегистрацию в 2002 году в установленном порядке; документы не сохранились; куда только они (свидетели) не обращались, но восстановить свои права смогли только через суд. Хотя ранее, в самом начале существования садоводческого товарищества было и руководство сада, платили членские взносы, списки членов обновлялись (уточнялись), деятельность была, но потом в связи с низкой активностью самих садоводов садоводческое товарищество «распалось». 

При указанных обстоятельствах, оценивая собранные доказательства в их совокупности, у суда не вызывает сомнений в том, что ФИО1 длительно (на протяжении более 20 лет), открыто и непрерывно владеет спорным имуществом, исполняя обязанности собственника этого имущества без каких-либо договорных отношений, обрабатывает земельные участки в соответствии с видом разрешенного использования в садоводческом товариществе, несет расходов по его содержанию. 

Кроме того, каких-либо притязаний на спорный участок со стороны третьих лиц в ходе рассмотрения дела не установлено. 

С учетом изложенного, требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в силу приобретательной давности на следующие объекты недвижимого имущества:

- земельный участок, площадью 654 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого использования «ведение садоводства», в следующих координатах, полученных в системе координат МСК-44, зона ...; 

- земельный участок, площадью 640 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого использования «ведение садоводства», в следующих координатах, полученных в системе координат ....

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

КА.Батухина