63RS0038-01-2024-008612-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

07 марта 2025 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мороз М.Ю.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 ФИО29 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара признании права собственности на земельный участок, с учетом уточненных требований просит признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 1432 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>-А, в соответствии со схемой расположения (топографический план) от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО3, мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности 63:№/2023-1 от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, жилой дом, а также баня, гараж, хозблок, сарай находятся в пределах испрашиваемого земельного участка. Согласно данным выполненных кадастровых работ, площадь земельного участка, находящегося в фактическом владении истца 1432 кв.м. Владеет жилым домом истец на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, документ нотариально удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО4 636, и Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, документ нотариально удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО5 В.1Н-342. В 2023 году истец обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно без проведения торгов, расположенного по адресу 

<

адрес>-А. Распоряжением N1236 от ДД.ММ.ГГГГ. Департамента управления имуществом г.о. Самара отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Основанием для отказа послужило обращение с заявлением лица, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право на приобретение земельного участка без проведения торгов. Считает указанный отказ незаконным и противоречащим действующему законодательству.

Истец ФИО2 ФИО30 в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 уточненные исковые требования поддержал, просил уточненные исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности ФИО7 ФИО31 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, просила в удовлетворении уточненных требований отказать.

Третье лицо Департамент градостроительства г.о.Самара, в судебное заседание своего представителя не направил, представлено возражение на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении заявленных ФИО2 требований отказать в полном объеме, ссылаясь в том числе на наличие реконструкции жилого дома, считая, что данный факт является препятствием в признании права. Просили рассмотреть дело без участия представителя ДГС г.о. Самары в связи с невозможностью обеспечить явку представителя в день рассмотрения дела.

Третьи лица ФИО8 ФИО34, ФИО9 ФИО33, ФИО10 ФИО32 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, предоставлены заявления, в соответствии с которыми о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, с уточненным исковым заявлением ФИО2 ознакомлены, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, просят суд рассмотреть гражданское дело без их личного участия в суде.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, ФИО11 ФИО36, ФИО12 ФИО37, ФИО13 ФИО38, ФИО14 ФИО39, ФИО15 ФИО35, в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда 

<

адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 ГПК РФ не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого, права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ФИО41 является собственником жилого дома, 1973 года постройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

? доли в праве собственности на указанный выше дом перешла истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти отца ФИО16 ФИО40, умершего ДД.ММ.ГГГГ

? доли в праве собственности на указанный выше дом перешла истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО16 ФИО42, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Согласно указанному свидетельству о праве на наследство по закону, указанное наследственное имущество принадлежало наследодателю по праву общей долевой собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ФИО4, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в реестре за №, зарегистрированной в МП БТИ 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, записано в реестровую книгу № реестр 76, государственная регистрация права общей долевой собственности не проводилась. Настоящее свидетельство подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное свидетельство. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей дом, т.к. право собственности которого возникло до дня ведения в действие Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании исследовались материалы инвентарного дела 002:000406350, в которых в том числе содержится: технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием площади земельного участка 1485,7 кв.м. ситуационного плана с указанием размеров земельного участка в категориях длина и ширина, расположение испрашиваемого земельного участка относительно соседних землепользований; абрис по состоянию на 1973 г., где на эскизе земельного участка обозначены размеры спорного земельного участка; справка от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении домовладения на земельном участке размером 1485,7 кв.м.; справка от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении домовладения на земельном участке размером 1485,7 кв.м.; выписка из Решения Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ О выдаче разрешений на перестройку, строительство пристроев, правовом оформлении домов и пристроев, согласно которому земельный участок под домовладением 600 кв.м.; регистрационное удостоверение № от 1980 г., приложением к которому является ситуационный план с указанием размеров длины и ширины земельного участка, которые соответствуют заявленной истцом площади земельного участка; справка от 1982 г. с указанием площади земельного участка 1485,7 кв.м.; технический паспорт с указанием площади земельного участка 1485,7 кв.м. по состоянию на 03.12.1973г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной истца предоставлен технический паспорт на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому год постройки литера А, А2, а2 – 1973, также имеется жилая пристройка 2008 года. Согласно ситуационному плану в техническом паспорте размер, конфигурация земельного участка соответствует заявленным данным. Площадь земельного участка соответствует площади земельного участка на ситуационном плане по состоянию на 1973 год.

Согласно справке БТИ от 1974 г. домовладение расположено на земельном участке площадью 1485,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имущества г.о. Самара вынесено распоряжение № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт.Зубчаниновка, 

<

адрес>, в связи с тем, что право собственности истца на жилой дом возникло после дня введения в действие ЗК РФ, в связи с чем отсутствуют основания для приобретения прав на испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно. 

Согласно имеющимся сведениям Управления Росреестра по 

<

адрес>, в архиве правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 гг., информации о предоставлении ФИО2 (ФИО16) ФИО1 каких-либо земельных участков на территории 

<

адрес> и 

<

адрес> отсутствует. 

Сведения о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт.Зубчаниновка, 

<

адрес>, отсутствует, что также следует из уведомления Управления Росреестра. 

Согласно схеме расположения земельного участка по адресу: 

<

адрес>, пгт.Зубчаниновка, 

<

адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, площадь земельного участка составляет 1 432,00 кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. согласно плана границ от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>А имеет фактическую площадь 1432 кв.м. В пределах данного земельного участка расположено строение (жилой дом) с кадастровым номером 63:01:0248026:713, находящийся в собственности гр. ФИО2 Согласно ситуационного плана из Технического плана от 1988 г., площадь участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>А составляла 1485,7 кв.м. (что при округлении до сотых составляет 1486 кв.м.). 

<

адрес> превышает площадь по настоящим измерениям на 54 кв.м. Данное обстоятельство, согласно заключению кадастрового инженера, произошло в связи со сложившимся землепользованием между смежными земельными участками, ранее поставленными на ГКУ. На земельном участке расположены строения: жилой дом, нежилое строение и хозпостройки, которые отображена как в техпаспорте от 1988, так и на плане границ от 2024, что позволяет сделать вывод, что строения существуют на местности 15 лет и более. Кроме того, существующие границы закреплены на местности капитальным забором. Участок имеет площадь 1432 кв.м. и расположен на местности 15 и более лет. Пересечений со смежными земельными участками не имеется.

Оснований не доверять вышеуказанному заключению у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.

Спор по границам со смежными землепользователями отсутствует, что подтверждается актом согласования границ.

В соответствии с заключением Филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 1432 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>А, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельный участков не выявлено. Предоставленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на запрос суда Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, к землям населенных пунктов городского округа 

<

адрес>, занятым городскими лесами Самарского лесничества и к землям лесного фонда не относятся, находятся вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта. Ранее, по материалам лесоустройства 1995 гола, данные земельные участки к лесным участкам Самарского лесничества не относились.

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара спорный земельный участок по указанному адресу согласно Генеральному плану городского округа Самара, утвержденному Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решения Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок полностью расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. По Карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Документация по планировке территории на территорию, где расположены испрашиваемые земельные участки, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены.

Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: Безымянка - приаэродромная территории - подзона 3,4,5,6 (полностью); Курумоч- приаэродромная территория подзоны 3,5 (полностью); Охранная зона транспорта (полностью) В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Поскольку земельный участок, на котором расположен принадлежащей, в настоящее время истцу жилой дом, 1973 года постройки, находился в фактическом пользовании предыдущих владельцев, т.е. был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на жилой дом перешло к истцу в порядке наследования, соответственно, по смыслу ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" она вправе оформить земельный участок, находящийся в фактическом пользовании под жилым домом, в собственность.

Само по себе отсутствие у истца отдельного правоустанавливающего документа на указанный земельный участок, подтверждающего его предоставление правопредшественнику фактически занимаемой площадью, не может служить основанием для отказа в заявленном иске.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что границы испрашиваемого земельного участка фактически на протяжении длительного периода времени не менялись, ограничены границами смежных землепользователей, закреплены на местности капитальным забором, при этом в границах участка отсутствуют места общего пользования.

Существующая на местности в настоящее время фактическая конфигурация земельного участка, относительно схематического (генеральный) плана от 1988 года, существенно не изменилась.

Образование данного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам.

Относимых и допустимых доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено, а также не имеется доказательств, подтверждающих, что его использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, либо объектов культурного наследия, а также спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц.

То обстоятельство, что размер площади испрашиваемого земельного участка превышает максимальный размер земельных участков, предоставляемых в г.о. Самара, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку по сведениям инвентарного дела № домовладения №А по 

<

адрес>, испрашиваемая площадь земельного участка была определена под жилым домом до введения норм права, устанавливающих предельный размер земельных участков, предоставляемых в г.о. Самара.

Из анализа приведенных правовых норм и представленных доказательств в их совокупности, учитывая, что вышеуказанный жилой дом был возведен в 1973 году, земельный участок имел площадную характеристику - 1485,7 кв.м., при этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новым приобретателям строения, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, в связи с чем суд приходит к выводу, что у истца возникло право на бесплатную передачу в собственность фактически занимаемого спорного земельного участка в силу действующего законодательства. Границы участка сформированы, спора по границам не имеется, право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка не реализовано, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, СНИЛС: №, к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО45 ФИО44 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, СНИЛС: №02) право собственности на земельный участок площадью 1432 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, в границах согласно схеме, изготовленной кадастровым инженером ФИО3 в следующих координатах:

Х Y

1. №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.Ю. Мороз