РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 25GV0001-01-2020-000287-33

18 сентября 2020 года г. Владивосток 

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Дердея А.В., при секретаре судебного заседания Бережной А.И., с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2, в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению представителя исполняющего обязанности командира войсковой части № 1 по доверенности ФИО1 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № 1 ФИО3 денежных средств в счет причиненного материального ущерба, 

установил:

представитель исполняющего обязанности командира войсковой части № 1 по доверенности ФИО1 обратился в военный суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № 1 ФИО3 денежных средств в счет причиненного материального ущерба. 

В обоснование требований истец указал, что в апреле 2018 года в войсковой части № 1 проводились контрольные мероприятия по отдельным вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности воинской части, в результате которых на полигоне «Бамбурово», начальником которого на проверяемый период являлся ответчик, была выявлена недостача материальных ценностей по службе связи на сумму 38 366 рублей 33 копейки и имущества инженерной службы на сумму 118 778 рублей 11 копеек. Ответчиком в добровольном порядке в счёт погашения указанного ущерба было внесено 6 500 рублей, а также согласно его рапорту удержано 3 172 рубля 96 копеек по службе связи и 21 172 рубля 95 копеек по имуществу инженерной службы. Также, 24 декабря 2018 года был выявлен факт отсутствия двух радиостанций Р-173. По результатам проведенного административного расследования установлено, что указанные радиостанции закреплены за начальником полигона «Бамбурово» ФИО3, в связи с чем, он был привлечен к ограниченной материальной ответственности на сумму 40 803 рубля 28 копеек. В счет погашения указанного ущерба с ответчика были удержаны денежные средства в размере 11 957 рублей 5 копеек. Поскольку материальные ценности, недостача которых вменяется Чернате, числились за полигоном, начальником которого являлся ответчик, а сумма непогашенного ущерба составляет 155 144 рубля 76 копеек, то просит суд взыскать с ответчика указанную сумму в пользу Министерства обороны Российской Федерации в лице войсковой части № 1 с зачислением денежных средств на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».

Ответчик Черната и третье лицо начальник ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли, при этом представитель третьего лица по доверенности ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, что в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению искового заявления по существу. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал указанные требования и подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что нарушен порядок привлечения ответчика к материальной ответственности, поскольку административное расследование по факту утраты двух радиостанций должно было проводиться комиссией, а не одним лицом, а решение о привлечении Чернаты к материальной ответственности по результатам проверки финансовой инспекцией должно было быть изложено в одном приказе.

Из письменных возражений представителя начальника ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» по доверенности ФИО4 следует, что исковые требования они поддерживают и просят удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Из акта № 52/11дсп выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении войсковой части № 1 за период с 1 апреля 2015 года по 28 февраля 2018 года, от 19 апреля 2018 года следует, что помимо прочего, на полигоне «Бамбурово» обнаружена недостача имущества инженерной службы на сумму 118 778 рублей 11 копеек, а также недостача имущества связи на сумму 38 366 рублей 33 копеек.

Справкой от 8 сентября 2020 года № 395 подтверждается, что Черната являлся начальником полигона «Бамбурово» войсковой части № 1 с 11 ноября 2015 года по 5 июня 2019 года.

Из приказа командира войсковой части № 1 от 16 апреля 2018 года № 853 следует, что в связи установлением факта недостачи инженерного имущества войсковой части № 1 по результатам проведенной проверки и добровольным согласием погасить сумму ущерба Чернате необходимо внести сумму 118 778 рублей 11 копеек в счет погашения ущерба через кассу ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю».

Согласно рапорту Чернаты от 16 апреля 2018 года он согласен в добровольном порядке погасить сумму недостачи 38 366 рублей 33 копеек.

Из приказа командира войсковой части № 1 от 17 апреля 2018 года № 876 следует, что в связи установлением факта недостачи имущества связи войсковой части № 1 по результатам проведенной проверки и добровольным согласием погасить сумму ущерба Чернате необходимо внести сумму 38 366 рублей 33 копейки в счет погашения ущерба в кассу ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю».

Из приказа командира войсковой части № 1 от 11 ноября 2019 года № 2552 видно, что в связи установлением факта недостачи имущества связи войсковой части № 1 по результатам проведенной проверки на сумму 38 366 рублей 33 копейки и добровольным внесением в счет погашения ущерба суммы 6 500 рублей Черната привлечен к полной материальной ответственности путем удержания денежных средств из заработной платы военнослужащего до полного возмещения суммы ущерба в размере 31 866 рублей.

Из заключения по материалам административного расследования, проведенного начальником связи войсковой части № 1 военнослужащим 1, усматривается, что в соответствии с инвентаризационной ведомостью от 3 апреля 2018 года № 1878 за начальником полигона «Бамбурово» ФИО3 закреплены две радиостанции Р-173М, факт отсутствия которых был выявлен 24 декабря 2018 года. В ходе разбирательства было установлено, что на момент утраты Черната находился в основном отпуске за 2018 год с выездом в г. Екатеринбург, при этом на момент убытия в отпуск последний вверенное ему имущество связи установленным порядком не передал, закрепление за начальниками объектов не произвел. По результатам проведенного разбирательства предложено привлечь Чернату к полной материальной ответственности путем удержания денежных средств до полного возмещения суммы ущерба в размере 40 803 рубля 28 копеек.

Инвентарными карточками учета нефинансовых активов №№ 1013300008397 и 1013300008395 от 6 августа 2018 года подтверждается, что за полигоном «Бамбурово» войсковой части № 1 закреплены две радиостанции Р-173-М № 901203 и б/н.

Из справки от 8 сентября 2020 года № 394 следует, что при уходе Чернаты в основной отпуск за 2018 год с 15 ноября 2018 года по 17 января 2019 года акт передачи подотчетного имущества, закрепленного за начальником полигона «Бамбурово» войсковой части № 1, в том числе радиостанций Р-173-М № 901203 и б/н, не составлялся, материально ответственным лицом оставался Черната.

Из справки-расчета № 1/19 стоимости недостачи имущества связи войсковой части № 1 следует, что Чернатой подлежит к возмещению 40 803 рубля 28 копеек.

Из выписки из приказа командира войсковой части № 1 от 27 августа 2019 года № 2010 видно, что по результатам проведенного разбирательства по факту утраты радиостанций, закрепленных за начальником полигона «Бамбурово», начальника полигона Чернату привлечь к полной материальной ответственности путем удержания денежных средств в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет до полного возмещения суммы ущерба в размере 40 803 рубля 28 копеек.

Из справки от 11 августа 2020 года № 1067 видно, что денежное довольствие начальника полигона войсковой части № 1 Чернаты по состоянию на 2018 год составляло: оклад по воинскому званию – 11 440 рублей, оклад по воинской должности – 22 880 рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет – 8 580 рублей. Эти же размеры денежного довольствия были у ответчика и при издании приказа от 27 августа 2019 года № 2010.

Справкой от 16 сентября 2020 года № 543/3/8030 подтверждается, что в счет возмещения ущерба в сумме 40 803 рубля 28 копеек, объявленной приказом командира войсковой части № 1 от 27 августа 2019 года № 2010, с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» удержано 11 957 рублей 5 копеек, а в счет возмещения ущерба в сумме 100 778 рублей 11 копеек, объявленной приказом командира войсковой части 30926 от 16 апреля 2018 года № 853, с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» удержано 3 172 рубля 95 копеек.

Из расчета исковых требований от 27 июня 2020 года следует, что Чернатой подлежит к возмещению 155 144 рубля 76 копеек. 

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (действующего в период спорных отношений) установлены условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определен порядок возмещения причиненного ущерба.

Статьей 3 указанного Федерального закона определено, что военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб. При этом под реальным ущербом подразумевается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, если иное не установлено настоящим законом, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

В соответствии со ст. 5 названного Закона военнослужащие несли материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона вопрос о возмещении ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) воинской части путем удержания денежных средств из денежного довольствия военнослужащего (денежных выплат гражданину, призванному на военные сборы, денежных выплат гражданину, пребывающему в мобилизационном людском резерве).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что приказами командира войсковой части 30926 от 16 апреля 2018 года № 853 и от 11 ноября 2019 года № 2552 привлечен к полной материальной ответственности за недостачу имущества инженерной службы, имущества связи при этом ответчиком было добровольно уплачено 6 500 рублей в счет погашения материального ущерба, а также в счёт погашения названного ущерба с него было взыскано 3 172 рубля 96 копеек по приказу от 16 апреля 2018 года № 853 и 3 172 рубля 95 копеек по приказу от 11 ноября 2019 года № 2552.

Оценивая исковые требования в части привлечения ответчика к полной материальной ответственности за недостачу инженерного имущества и имущества связи полигона «Бамбурово», установив, что наличие ущерба было установлено в ходе одной инспекционной проверки, в связи с чем, не имелось оснований для привлечения Чернаты к материальной ответственности различными приказами командира воинской части, а истцом не представлено доказательств передачи утраченного имущества Чернате под отчет, вместе с тем, учитывая, что ответчик, являясь начальником полигона «Бамбурово», как должностное лицо мер по контролю за учетом, расходованием и списанием имущества, находящегося в его заведовании, не принимал, в связи с чем, суд приходит к выводу, что последний подлежал привлечению к ограниченной материальной ответственности в размере 42 900 рублей, в связи с чем, исковые требования в указанной части с учетом взысканных и добровольно уплаченных денежных средств подлежат удовлетворению в сумме 30 054 рублей 9 копеек (42900 – 6500 - 3172,96 -3172,95).

Что касается остальных исковых требований, суд считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку сумма ущерба установлена административным расследованием, утраченные радиостанции числились за полигоном «Бамбурово», что подтверждается подписью Чернаты в инвентарных карточках учета, а при убытии в отпуск мер к передаче вверенного ему имущества связи установленным порядком не предпринял и являлся материально ответственным лицом за указанное имущество, в связи с чем, исковые требования в указанной части с учетом взысканных денежных средств подлежат удовлетворению в сумме 28 846 рублей 23 копейки (40803,28 – 11957,05).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца частично и взыскать с Чернаты 58 900 рублей 32 копейки (30054,09 + 28846,23) в пользу Министерства обороны Российской Федерации в лице войсковой части № 1.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, суд полагает необходимым взыскать с Чернаты в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 1967 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № 1 ФИО3 денежных средств в счет причиненного материального ущерба, – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства обороны Российской Федерации в лице войсковой части № 1 с зачислением денежных средств на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» денежные средства в размере 58 900 (пятьдесят восемь тысяч девятьсот) рублей 32 копейки в счет причиненного материального ущерба, отказав в сумме, превышающей указанный размер. 

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 1 967 (одна тысяча девятьсот шестьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 24 сентября 2020 года.

Судья А.В. Дердей