Судья Камалов Р.М. УИД 16RS0047-01-2024-007639-27

Дело № 12-782/2024 

Дело № 7-77/2025

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 ноября 2024 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани ФИО7 от 21 октября 2024 года № .... ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), за нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. 

Не согласившись с таким постановлением, ФИО1 обратился в районный суд с жалобой. 

Определением судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 ноября 2024 года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю в связи с пропуском процессуального срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит определение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 ноября 2024 года отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.

Жалоба подлежит отклонению. 

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на акты, выносимые субъектами административной юрисдикции, урегулирован главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

При этом исходя из общих принципов и начал законодательства по делам об административных правонарушениях в том же порядке могут быть обжалованы и определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела, в том числе и связанные с отказом в восстановлении пропущенного срока обжалования правоприменительных актов.

Часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Приведенные положения позволяют сделать вывод о том, что жалоба не может быть рассмотрена по существу, если не соблюден установленный срок обжалования и лицо не обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока либо причины его пропуска не были признаны уважительными.

Согласно статье 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В пункте 1 статьи 31.1 КоАП РФ отмечено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления при этом необходимо также учитывать в зависимости от того, на какой день приходится последний день срока – рабочий или нерабочий.

Возвращая жалобу на постановление старшего инспектора по ИАЗ 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани ФИО8 № .... от 21 октября 2024 года без рассмотрения, судья районного суда указал, что ФИО1, направив жалобу на постановление по почте 19 ноября 2024 года (л.д.6,11), пропустил установленный для обжалования процессуальный срок, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока при подаче жалобы им не заявлялось. 

Действительно, из материалов дела усматривается, что 21 октября 2024 года в отношении ФИО1 было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, копия постановления направлена в адрес ФИО1 через организацию почтовой связи и вручена адресату 8 ноября 2024 года, что подтверждается, имеющимся в материалах дела отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80112602685946 (л.д.10).

Установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования истек 18 ноября 2024 года (рабочий день). Жалоба на постановление должностного лица направлена ФИО1 через организацию почтовой связи 19 ноября 2024 года, что подтверждается имеющимся штрих-кодом на конверте с почтовым отправлением с идентификатором отслеживания № 42008597028069 (идентификатор отслеживания (л.д. 11), а также оттиском печати календарного штемпеля АО «Почта России» ОПС места приема, имеющимся на почтовом конверте (л.д.6), то есть жалоба подана за пределами установленного законом десятидневного процессуального срока обжалования. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока ФИО1 не заявлялось (л.д.1).

При таких обстоятельствах суд был не вправе рассматривать жалобу по существу и обоснованно возвратил ее заявителю.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого определения судьи районного суда.

Доводы жалобы о том, что последний день подачи жалобы 18 ноября 2024 года пришелся на понедельник, который являлся выходным днем в отделении почтовой связи № 85, расположенном по адресу: 

<

...>, в связи с чем ФИО1 не смог своевременно направить жалобу по почте, что по статье 4.8 КоАП РФ, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, не принимается судом, поскольку норма закона подразумевает общеустановленные выходные и праздничные дни, но не выходные, установленные в отдельных организациях. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого определения судьи районного суда.

Следует отметить, что ФИО2 не лишен возможности повторно обратиться в районный суд, сопроводив жалобу ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования с указанием уважительных причин его пропуска.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 ноября 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: