ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1300/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании права собственности на земельный участок прекращенным, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит признать его право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., с кадастровым номером №, площадью 546 кв.м. прекращенным; признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .... с кадастровым номером №, площадью 546 кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в **/**/**** году она подала заявление в Правление СНТ «Лайнер» о выделении земельного участка и вступлении в члены СНТ.

Выделенный ей земельный участок находился в запущенном состоянии, зарос кустарником и бурьяном, создавал пожароопасную ситуацию в садоводстве. Истец указывает, что она расчистила выделенный земельный участок, огородила и разработала его, построила дом, теплицы, посадила плодовые кустарники, летом выращивает овощи.

В **/**/**** года она была официально принята в члены СНГ «Лайнер» и за ней закрепили земельный участок площадью 546 кв.м. № по ул. 16-я, кадастровый номер №, была выдана членская книжка за подписью председателя товарищества. В момент вступления в члены СНТ ею выплачены все вступительные и членские взносы с **/**/**** года по **/**/**** год.

Решив оформить свое право собственности на спорный земельный участок, она обратилась к председателю СНТ «Лайнер», которая ей пояснила, что в общем порядке это сделать нельзя, так как на основании Постановления Главы Администрации Иркутского района от **/**/**** № земельный участок № по ул. .... по адресу: .... был выделен в собственность ФИО3. С момента получения земельного участка ФИО3 в садоводстве ни разу не появлялся, участок не обрабатывал, членские взносы не оплачивал, никаких заявлений от него не поступало. Председатель СНТ лично данного гражданина не знает, данных о нем не имеются, никто из нынешних членов СНТ его также не знает.

По сведениям правления СНТ, ответчик никогда не осваивал выделенный земельный участок, не вносил членских и иных взносов, не заявлял правлению СНТ «Лайнер» о своих правах.

Более того, как указывает истец, спорный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО3 на основании Постановления Главой Иркутского района 08 февраля 1994 года № 97 года для ведения садоводства. Данное постановление соответствует Закону РФ № 4196-1 от 23 декабря 1992 года «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства». Во исполнение указанного Постановления ФИО3 должен был получить государственный акт на право собственности на земельный участок, однако, в нарушение действующего законодательства этого не сделал и в дальнейшем не воспользовался своим правом на регистрацию права собственности в соответствии со ст. 131 ч. 1 ГК РФ, согласно которой право собственности ФИО3 на земельный участок должно быть зарегистрировано, кроме того, регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, свидетельство на право собственности на спорный земельный участок не выдавалось.

По мнению истца, ответчик отказался от права собственности на земельный участок 11 лет назад, в настоящее время на участок не претендует, членом СНТ «Лайнер» не является.

Перечисленные выше обстоятельства подтверждают факт добровольного выбытия спорного земельного участка № по улице .... из фактического владения ФИО3, то есть фактически титульный собственник ФИО3 отказался от права собственности на земельный участок № по .... и его право собственности на земельный участок следует прекратить в силу положений ст. 44 Земельного кодекса РФ.

Учитывая то, что в настоящий момент ответчик является титульным собственником земельного участка, указывает истец, она лишен возможности владеть, пользоваться и распоряжаться им в установленном порядке и полагает, что вправе в судебном порядке поставить вопрос о признании права собственности ФИО3 на земельный участок прекращенным по адресу: .... и признать за ней право собственности на спорный земельный участок в соответствии с частью 3 ст. 39.5 ЗК РФ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению, просила о рассмотрении дела в его отсутствие. Ее интересы в судебном заседании представляет представитель по доверенности.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. В связи с неявкой ответчика, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, о чем представила соответствующее заявление.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил.

Представитель третьего лица председатель правления СНТ «Лайнер» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель третьего лица администрация Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, согласно отзыву просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица Министерство имущественных отношений Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил. 

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства. 

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Установлено, что постановлением главы Иркутского района от 08 февраля 1997 года № 97 «О проведении инвентаризации земельного участка садоводческого товарищества «Лайнер» ФИО3 включен в список членов садоводческого товарищества «Лайнер», постановлено выдать государственные акты на право собственности на землю под садоводство. За ФИО3 распределен участок № по ул. ...., площадью 0,0546 га. В соответствие с п. 9 ст. 3 Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В данном случае указанное постановление главы Иркутского района от 08 февраля 1997 года № 97 суд расценивает как правоустанавливающий документ.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался.

Как следует из материалов дела, в **/**/**** года ФИО1 обратилась в правление СНТ «Лайнер» с заявлением о выделении ей земельного участка и вступлении в члены СНТ.

Согласно выписке из заключения правления СНТ «Лайнер», ФИО1 является членом СНТ «Лайнер», за ней закреплен участок по ул. .... №, с кадастровым номером № площадью 546 кв.м. Правление подтверждает, что заявлений о спорах по результату земельного участка или по его использованию не поступало.

Согласно членской книжке садовода № от **/**/**** года, ФИО1 вступила в члены СНТ «Лайнер» **/**/****, ей предоставлен участок № по ул. ..... Кроме того, согласно членской книжке истцом оплачен как вступительный взнос, так и в последующем членские взносы с **/**/**** года по **/**/**** год включительно. 

Как следует из материалов дела, с момента получения земельного участка ФИО3 в садоводстве ни разу не появлялся, участок не обрабатывал, членские взносы не оплачивал, никаких заявлений от него не поступало. По сведениям правления СНТ, ответчик никогда не осваивал выделенный земельный участок, не вносил членских и иных взносов, не заявлял правлению СНТ «Лайнер» о своих правах.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола общего собрания СНТ «Лайнер» от **/**/**** о приеме в члены СНТ «Лайнер» новых членов и распределении земельных участков между членами товарищества, согласно которой ФИО1 принята в члены СНТ «Лайнер» на основании заявления от **/**/**** и распределен ей земельный участок № по улице ...., площадью 546 кв.м.

Истец, желая оформить свое право собственности на спорный земельный участок обратилась к председателю СНТ «Лайнер», которая ей пояснила, что в общем порядке это сделать нельзя, так как на основании Постановления Главы Администрации Иркутского района от 08 февраля 1994 года № 97 земельный участок № по ул. .... по адресу: .... был выделен в собственность ФИО3.

Вместе с тем, как усматривается из материалов гражданского дела, ФИО3 прав на данный участок не заявил, не оформил в собственность, участком не пользовался, расходы на его содержание не нес, каких-либо притязаний на него за весь период владения им ФИО1 не заявил. Тогда как членство ФИО1 в СНТ «Лайнер» никем не оспорено, представлены доказательства о владении ею спорным земельном участком, несения расходов по его содержанию.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающий в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что ФИО3, которому спорный земельный участок изначально был предоставлен в собственность на основании акта органа местного самоуправления, с **/**/**** года фактически им не использовался, своих прав на данный участок он не заявлял, фактически отказавшись от него. Тогда как ФИО1 начиная с **/**/**** года непрерывно, добросовестно и открыто, владеет и пользуется спорным земельным участком.

Материалами дела подтверждается отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок, расположенный по адресу: ...., с кадастровым номером ....

Анализируя изложенное, учитывая, что ответчик ФИО3 отказался от спорного земельного участка, отсутствуют какие-либо споры по владению данной недвижимостью, никто из третьих лиц не истребовал имущество из владения ФИО5, в том числе и ФИО3, суд приходит к выводу о том, что истец добросовестно владеет и пользуется предоставленным ей земельным участком. 

Как указывалось выше, согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

ФИО1 реализовать свое право по оформлению земельного участка в собственность не имеет возможности в связи с наличием ранее изданного акта органа местного самоуправления о предоставлении данного земельного участка в собственность иному лицу, ФИО3. 

При таких обстоятельствах, когда ФИО3 отказался фактически от своего права собственности на спорный земельный участок, при рассмотрении данного дела возражений по заявленным исковым требованиям не заявил, при этом возможности оформить свое право собственности во внесудебном порядке у истца нет, суд полагает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Следует также отметить, что ФИО3 является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, исходя из того, что спорный земельный участок изначально актом органа местного самоуправления был предоставлены именно ему. При этом в отсутствие надлежащим образом отказа от права собственности ФИО3 на данный земельный участок, сторона истца лишена возможности оформить свое право на земельный участок во внесудебном порядке, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд за защитой своего права. 

Решение суда об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: .... с кадастровым номером №, площадью 546 кв.м. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., с кадастровым номером №, площадью 546 кв.м.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.В. Недбаевская