№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года 

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Голубцовой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области, просила признать решение ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии необоснованным; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. - врач-интерн по педиатрии в Медицинском объединении №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - участковый врач-педиатр в Спитакском раймедобъединении; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального льготного стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. С решением ответчика она не согласна, считает отказ незаконным и необоснованным, в связи с чем, вынуждена была обратиться в суд. 

Истец - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. 

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 19-20)

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №2201 от 27.03.2017г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ О «страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального льготного стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии.

В подсчет специального стажа не приняты следующие периоды работы: 

1. Медицинское объединение №:

ДД.ММ.ГГГГ. - интернатура по педиатрии, наименование должности и наименование учреждения, не соответствует наименованию должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. 

2. Спитакское раймедобъединение:

С ДД.ММ.ГГГГ. - участковый педиатр, наименование должности «педиатр» и наименование учреждения, не соответствует наименованию должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

3. Административные и учебные отпуска: 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).

С решением комиссии суд не может согласиться по следующим основаниям. 

Из представленной в материалы дела Трудовой книжки ФИО1 следует, что до поступления на работу в № медицинское объединение трудового стажа не имела. ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на работу в № медицинское объединение для прохождения одногодичной интернатуры по педиатрии. 01.08.1986г. была принята в Спитакское раймедобъединение в качестве педиатра. ДД.ММ.ГГГГ. была назначена участковым педиатром. 25.04.1995г. была освобождена от работы согласно личному заявлению (л.д. 12-17). 

В подпункте 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста». 

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ, Министром высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 Положения).

Действовавшая на момент прохождения интернатуры ст. 91 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривала, что подготовка к профессиональной деятельности включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

Из справки «СПИТАКСКИ БЖШКАКАН КЕНТРОН» ЗАО, от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 была принята на работу в Спитакская медицинское объединение в должности педиатра с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ назначена в должности участковой педиатра. Была освобождена от занимаемой должности согласно личного заявления ДД.ММ.ГГГГ-го апреля ДД.ММ.ГГГГ года. Основание: Книга приказов Спитакского медицинского объединения. Примечание: В данный момент Спитакское медицинское объединение с ДД.ММ.ГГГГ. переименована «Спитаки бжшкакан кентрон» ЗАО Лориский област РА. (л.д. 18). 

При таких обстоятельствах, исходя из правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была зачислена в Медицинское объединение № на работу для прохождения одногодичной интернатуры по педиатрии, а в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала участковым педиатром в Спитакском раймедобъединении, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой от ДД.ММ.ГГГГ., суд полагает возможным включить в специальный стаж ФИО1 следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ - врач-интерн по педиатрии в Медицинском объединении №; с ДД.ММ.ГГГГ. - участковый врач-педиатр в Спитакском раймедобъединении. 

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ суд исходил из следующих оснований. 

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации «При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы». 

По смыслу процитированной правовой нормы, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. 

ФИО1 является медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, учитывая, что периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются рабочим временем, требования в этой части являются обоснованными, а спорные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, с учетом периодов работы, включенных в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, истец имеет требуемый специальный льготный стаж для назначение ей данного вида пенсии, с учетом установленных судом обстоятельств, а потому суд удовлетворяет требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области включить в стаж ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. - врач-интерн по педиатрии в Медицинском объединении №3; с ДД.ММ.ГГГГ участковый врач-педиатр в Спитакском раймедобъединении; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий подпись Е.В. Невская

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>