Дело №12-136/2025 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

02 июня 2025 года г. Тверь 

Судья Московского районного суда г.Твери Орёл Ю.А., с участием представителя Государственного казенного учреждения Тверской области «Автобаза Тверской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Государственного казенного учреждения Тверской области «Автобаза Тверской области» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №18810569250310016782 от 10 марта 2025 года, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области ФИО2 о привлечении Государственное казенное учреждение Тверской области «Автобаза Тверской области» к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении №18810569250310016782 от 10 марта 2025 года, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области ФИО2, Государственное казенное учреждение Тверской области «Автобаза Тверской области» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Представитель Государственного казенного учреждения Тверской области «Автобаза Тверской области» (далее ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области») ФИО1 обратилась с жалобой в Центральный районный суд г. Твери на указанное выше постановление в порядке, предусмотренном правилами ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в которой просила отменить постановление по делу об административном правонарушении №18810569250310016782 от 10 марта 2025 года о привлечении ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ. 

Определением судьи Центрального районного суда г.Твери от 20 марта 2025 года жалоба ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» на постановление заместителя ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области ФИО2 от 10 марта 2025 года №18810569250310016782 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» направлено для рассмотрения по подведомственности в Московский районный суд г.Твери. 

В обоснование жалобы указано, что на момент совершения административного правонарушения за рулем транспортного средства Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, находился водитель производственного отдела ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» ФИО3, который работал по путевому листу №К1-004110 от 07 марта 2025 года. Считает привлечение к административной ответственности собственника транспортного средства ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» неправомерным по следующим основаниям. В момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица по путевому листу ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области». Из видеоматериалов ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области, видно, что транспортное средство Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, начинает пересечение 07 марта 2025 года перекрестка по адресу: Смоленский переулок – набережная реки Лазури в 14:17:12 на мигающий зеленый сигнал дополнительной секции светофора при повороте направо и весь маневр занял долю секунды. За рулем транспортного средства Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, находился водитель производственного отдела ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» ФИО3, выполняя свои рабочие функции. 

В судебном заседании представитель Государственного казенного учреждения Тверской области «Автобаза Тверской области» ФИО1, жалобу поддержала по изложенным в ней доводам и пояснила, что на момент совершения административного правонарушения за рулем транспортного средства Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, находился водитель производственного отдела ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» ФИО3, который работал по путевому листу №К1-004110 от 07 марта 2025 года и выполнял свои рабочие функции. Водитель транспортного средства Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, ФИО3 начал маневр поворота направо на разрешающий (зеленую стрелку) сигнал светофора, а завершал маневр на запрещающий сигнал светофора. Из видеоматериалов ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области, видно, что транспортное средство Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, начинает пересечение перекрестка по адресу: Смоленский переулок – набережная реки Лазури 07 марта 2025 года в 14:17:12 на мигающий зеленый сигнал дополнительной секции светофора при повороте направо и весь маневр занял долю секунды. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №18810569250310016782 от 10 марта 2025 года о привлечении ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, о причинах неявки суду не сообщили. 

В связи с неявкой в судебное заседание представителя ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Выслушав представителя Государственного казенного учреждения Тверской области «Автобаза Тверской области» ФИО1, изучив материалы дела, доводы жалобы, судья находит постановление законным, обоснованным, а жалобу представителя ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» ФИО1, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном Законом. 

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ устанавливается ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ установлено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На основании п.4 ст.22 и п.4 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации 23 октября 1993 года №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории РФ.

В силу диспозитивности требования п.1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как следует из пункта 6.2 Правил дорожного движения, круглые сигналы светофора имеют следующие значения: ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение; ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение.

Согласно п.6.3 Правил дорожного движения, сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком. Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 07 марта 2025 года в 14 часов 17 минут водитель ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области», управляя транспортным средством Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, на перекрестке Смоленский переулок – набережная реки Лазури в г.Твери, в нарушение п.6.2 ПДД РФ, повторно проехал на запрещающий сигнал светофора, при том, что за аналогичное правонарушение ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» было привлечено к административной ответственности 21 марта 2024 года, вступившего в законную силу 02 апреля 2024 года.

Ранее постановлением по делу об административном правонарушении №18810569240321011419 от 21 марта 2024 года, вступившим в законную силу 02 апреля 2024 года, ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, на момент рассматриваемых событий (07 марта 2025 года) ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» являлось лицом, ранее подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: 

-постановлением по делу об административном правонарушении №18810569240321011419 от 21 марта 2024 года о привлечении ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, вступившим в законную силу 02 апреля 2024 года; 

- видеоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки АвтоУраган-ВСМ, заводской номер: 681, свидетельство о поверке С-ДЦГ/15-04-2024/332609992, поверка действительна до 14 апреля 2025 год включительно, достоверность которого сомнений не вызывает. 

Все доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» квалифицированы по части 3 статьи 12.12 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку.

Доказательств служебной или иной заинтересованности заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области ФИО2 материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлено. 

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, и виновности ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» в его совершении.

Довод жалобы о том, что на момент совершения административного правонарушения за рулем транспортного средства Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, находился водитель производственного отдела ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» ФИО3, который работал по путевому листу №К1-004110 от 07 марта 2025 года, выполняя свои рабочие функции, судья не принимает во внимание, поскольку исходя из установленных обстоятельств факт управления транспортным средством Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, водителем ФИО3, находящимся в трудовых отношениях с ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области», которому транспортное средство было предоставлено в связи с исполнением служебных обязанностей, не является основанием для освобождения ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» от административной ответственности, поскольку не свидетельствует о том, что транспортное средство выбыло из владения юридического лица.

К доводу жалобы о том, что из видеоматериалов ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области, видно, что транспортное средство Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, начинает пересечение 07 марта 2025 года перекрестка по адресу: Смоленский переулок – набережная реки Лазури в 14:17:12 на мигающий зеленый сигнал дополнительной секции светофора при повороте направо и весь маневр занял долю секунды, является несостоятельным, поскольку данный довод опровергается имеющимися в деле доказательствами, а именно видеозаписью, из которой следует, что транспортное средство Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, пересекает стоп-линию и осуществляет маневр поворота направо на запрещающую дополнительную секцию светофора.

К доводу жалобы о том, что в действиях ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, судья относится критически, поскольку данный довод основан на неверном толковании действующего законодательства. 

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, основаны на иной субъективной оценке фактических обстоятельств дела, удовлетворению не подлежат, так как из исследованной в судебном заседании видеозаписи, следует, что водитель автомобиля Тойота Камри, государственный регистрационный знак № регион, выехал на перекресток Смоленский переулок – набережная реки Лазури 07 марта 2025 года в 14:17:12, двигаясь по полосе предназначенной для поворота направо, выехал на перекресток для осуществления маневра поворота направо с включенным указателем поворота направо и при включенном запрещающем сигнале светофора в дополнительной секции разрешающий поворот направо.

Принимая во внимание характер допущенного ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» нарушения в области безопасности дорожного движения, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области».

Иные изложенные в жалобе доводы не влекут отмены обжалуемого постановления, так как существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что к выводу о виновности ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, должностное лицо пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. 

Административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.12 КоАП РФ посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области дорожного движения, связано с защитой жизни и здоровья граждан и в случае неисполнения указанных правил представляет угрозу охраняемым общественным интересам.

Оспариваемое постановление вынесено заместителем начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области ФИО2 в пределах его полномочий, предусмотренных ст.23.3 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений должностным лицом не допущено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» допущено не было. 

Административное наказание назначено ГКУ Тверской области «Автобаза Тверской области» в пределах санкции ч.3 ст.12.12 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым. 

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, в ходе его рассмотрения не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление по делу об административном правонарушении №18810569250310016782 от 10 марта 2025 года, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области ФИО2 о привлечении Государственное казенное учреждение Тверской области «Автобаза Тверской области» к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя Государственного казенного учреждения Тверской области «Автобаза Тверской области» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья: Ю.А. Орёл