УИД 69RS0037-02-2025-003240-76

Дело № 2а-1882/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2025 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Минько О.Н., при секретаре Титовой М.В., с участием помощника Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, посредством видеоконференц-связи, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО5,

у с т а н о в и л:

начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В заявлении указал, что ФИО3 осужден 05.07.2022 Чертановским районным судом г. Москвы по п. «в» ч. 2 ст.158, ч. 1 ст. 166 УК РФ, с применением ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ - к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 31.10.2022, зачет 05.07.20022-31.10.2022, 08.01.2022-04.07.2022, конец срока: 07.11.2025. 

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, по истечении срока наказания, 07.11.2025. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-10, с 28.12.2022, имеет ряд взысканий в виде водворения в ШИЗО, выговоров, поощрений не имеет. Постановлением от 02.05.2024, на основании ч. 2 ст.116 УИК РФ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании решения административной комиссии от 02.05.2024, был переведен на строгие условия отбывания наказания. 

Преступление, за которое осужден ФИО3, относится к категории небольшой тяжести, совершенное при рецидиве преступления.

На этом основании просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года, с момента постановки на учет в органах внутренних дел, установить следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда за пределы территорий установленные судом; обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Помощник Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 полагал, что требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора и ограничений не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО2 поддержал заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он уроженец Республики Азербайджан и гражданин республики Азербайджан, в связи с чем считает, что административный надзор ему не может быть установлен. 

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением. 

Согласно п.1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Чертановского районного суда г. Москвы от 05.07.2022 ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.1 ст.166 УК РФ, с применением ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ - к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Московского городского суда от 31.10.2022 приговор Чертановского районного суда г. Москвы от 05.07.2022 в отношении ФИО3 – изменен. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора при назначении наказания ФИО3 за преступления, предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 158 и ч. 1 ст. 166 УК РФ, ссылку на судимость по приговору Чертановского районного суда г Москвы от 08.07.2020 по ч. 1 ст. 166 УК РФ. Снижено наказание по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком до 1 года 11 месяцев; по ч. 1 ст. 166 УК РФ – в виде лишения свободы сроком до 1 года 5 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору и неотбытого наказания по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от 07.04.2022, окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы в сроком на 3 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставить без изменения, апелляционную жалобу – удовлетворить частично. 

В приговоре суда, в установочной части, указано, ФИО3 – уроженец Республики Азербайджан и гражданин республики Азербайджан.

При назначении наказания, в качестве отягчающего обстоятельства, суд учел наличие рецидива преступлений. 

Согласно представленной характеристике на осужденного ФИО3, он характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. Имеет 75 взысканий, в том числе, помещение в ШИЗО, поощрений не имеет, профилактические беседы с ним не проводились.

Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что законных оснований для установления административного надзора и ограничений в отношении ФИО3 не имеется.

Сведения о том, что административный ответчик имеет Российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания), после освобождения из исправительного учреждения, на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 8 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены, на основании решения суда, в специальное учреждение.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что законных оснований для проживания (пребывания), после отбытия наказания административного ответчика ФИО3, являющегося иностранным гражданином, на территории Российской Федерации, не имеется.

При указанных правовых нормах действующего законодательства, прихожу к выводу о том, что у ФИО3, являющегося, по приговору суда, уроженцем Республики Азербайджан и гражданином республики Азербайджан, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора и установления ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО5 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, через Калининский районный суд Тверской области, в течение

десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме составлено 02.09.2025

Судья О.Н. Минько