Дело № 5-607/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 11 марта 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Кочетова Жанна Вячеславовна, рассмотрев в суде по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, ... 

У С Т А Н О В И Л:

21 января 2021 года в 14.05 часов по адресу: 

<

...> ..., ФИО1 осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 50,5% в общем количестве 1540 мл, розничная продажа которой запрещена ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является наказуемой розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, 21 января 2021 года в 14.05 часов по адресу: 

<

...> ..., ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 50,5% в общем количестве 1540 мл.

В качестве доказательств совершения ФИО1 вышеуказанных действий в дело представлены: акт контрольной покупки, согласно которому А. произведена контрольная покупка у ФИО1 1,5 л. спиртосодержащей жидкости за 450 рублей; протокол изъятия 21 января 2021 года, в присутствии понятых, у А. пластиковой бутылки, объемом 1,5 л., с бесцветной прозрачной жидкостью с запахом спирта; объяснение А., о том, что 21.01.2021 он приобрел у ФИО1 спиртосодержащую жидкость в бутылке, емкостью 1,5 л, за 450 рублей по адресу: 

<

...> ... объяснение ФИО1, в котором он подтвердил факт продажи А. по месту своего жительства спиртосодержащей жидкости; заключение эксперта ЭКЦ УМВД России по Томской области №11058 от 03.02.2021, согласно которому представленная на исследование жидкость, объемом 1540 является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта 50,5%, изготовленной на основе спирта этилового ректификованного.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что факт продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости А. нашел свое подтверждение. Исследованные судом доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, каких-либо существенных противоречий в исследованных доказательствах, которые ставят под сомнение их достоверность, не усматривается. 

В тоже время, действия ФИО1. должностным лицом при составлении протокола при вынесении постановления квалифицированы неверно.

Так, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусматривает реализацию спиртосодержащей пищевой продукции.

Вместе с тем заключение эксперта №11058 от 03.02.2021 не содержит выводов о том, что реализованная и представленная на исследование спиртосодержащая продукция относится к пищевой продукции.

В указанной связи действия ФИО1 подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом;

Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. 

Таким образом суд находит наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, доказанным, поскольку установлено, что ФИО1 в нарушение положений ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществил розничную продажу продукции, содержащей этиловый спирт, которая действующим законодательством запрещена, в связи с чем действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. При этом суд учитывает, что назначаемое наказание по ст. 14.2 КоАП РФ не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дела не истек. 

При назначении ФИО1 наказания суд согласно ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который признал вину, в содеянном раскаялся, имущественное положение ФИО1 

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд на основании ст.4.2 КоАП РФ, относит раскаяние ФИО1 в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

При назначении наказания суд учитывает положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Из материалов дела не следует, что имелись какие-либо документы на изъятую у ФИО1 и А. спиртосодержащую жидкость.

В силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах в силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая жидкость с объемным содержанием этилового спирта 50,5 % в количестве 1540 мл., подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 600 (одной тысячи шестисот) рублей.

Изъятая спиртосодержащая продукция, объемом 1540 мл, содержащаяся в пластиковой бутылке, ёмкостью 1,5 л, хранящаяся по адресу: 

<

...>, (ЖУАП № 948 от 08.02.2021) уничтожить в установленном порядке.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

УИН 1888047021043009486;

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области);

ИНН: 

<

***>; КПП: 701701001; Код ОКТМО: 69701000; БИК: 016902004;

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000016500;

Наименование банка: Отделение Томск, г. Томск;

Код бюджетной классификации: 18811601141010171140;

Наименование платежа: Административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Ж.В. Кочетова

Копия верна.

Судья Ж.В. Кочетова

«__» _____________ 2021года

Постановление вступило в законную силу « ___» ____________________ 2021 года

Оригинал постановления хранится в деле № 5-607/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.

Уникальный идентификатор дела: 70RS0003-01-2021-001080-74