Дело № 2а-2/117/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Даровской Кировской области 20 октября 2017 года 

Котельничский районный суд Кировской области в составе 

председательствующего судьи Каленниковой О.Ю.,

при секретаре Бушковой Н.Г.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области 

к ФИО1 

о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности в сумме 300 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Кировской области (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности в сумме 300 руб.

В обоснование требований указано, что в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимку, а также пени, проценты, штрафы в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.1. ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для принятия мер принудительного взыскания задолженности.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием, для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Согласно данных лицевого счета за налогоплательщиком числится следующая задолженность: дата сальдо - 27.04.2017, сальдо - 300, вид платежа - штраф, наименование налога – денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, КБК 18211603030010000140, ОКТМО 33629434.

Вышеуказанная задолженность образовалась 18.10.2010 года. Представить требование на уплату налога не имеется возможности, так как срок хранения документов 5 лет, по истечении которого они уничтожаются.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области пропущен срок, установленный ст. 46 НК РФ для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафных санкций в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки.

Административный истец просит суд восстановить срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу, взыскать задолженность в сумме 300 руб.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть данное дело без участия своего представителя.

Административный ответчик – ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, мнение по иску суду не представила.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, т.к. их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимку, а также пени, проценты, штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Как следует из ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по штрафу в сумме 300 руб., которая образовалась в 2010 году.

Из административного иска следует, что представить требование на уплату налога у административного истца не имеется возможности, так как срок хранения документов 5 лет, по истечении которого они уничтожаются.

Доказательства направления требования налогоплательщику об уплате вышеуказанной штрафной санкции за 2010г. административным истцом суду не представлены. 

Административное исковое заявление поступило в суд 20.09.2017 года, то есть за пределами установленного законом срока. 

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для взыскания с административного ответчика штрафа.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд административным истцом указано, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки.

По мнению суда, указанные обстоятельства не являются основанием для восстановления срока для подачи заявления в суд. Иные исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, административным истцом не приведены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области о восстановлении срока обращения в суд, не имеется.

Руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу в сумме 300 руб., отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме - 23.10.2017 года.

Судья О.Ю. Каленникова