Дело № 2-1351/2024 

УИД 42RS0020-01-2024-001490-49 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Замберг Е.В.,

при секретаре Мастяевой Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Алимцевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осинники 15 ноября 2024 года дело по исковому заявлению Администрации Осинниковского городского округа к ФИО2 о выселении, прекращении права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осинниковского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о выселении, прекращении права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что между администрацией Осинниковского городского округа и ФИО2 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программы местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков». Согласно условиям договора о безвозмездной передаче жилого помещения с земельным участком органу местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 обязуется в течение 30 дней со дня регистрации договора купли-продажи или подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства снять с регистрационного учета из жилого помещения, подлежащего сносу всех граждан, зарегистрированных по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, фактически освободить и безвозмездно передать администрации жилое помещение с правоустанавливающими документами в месячный срок после приобретения жилья на основании указанного постановления Правительства Российской Федерации. Однако ФИО2 условия перечисленных договоров и передаточного акта при сдаче жилого дома для сноса от ДД.ММ.ГГГГ не исполнила. ФИО2 и члены его семьи продолжают пользоваться домом, проживать в нем, состоять на регистрационном учете, тем самым препятствует администрации Осинниковского городского округа в реализации положений постановлении Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 по сносу дома по адресу: 

<

адрес>. Учитывая, что обязательства по предоставлению социальной выплаты для приобретения жилья со стороны администрации исполнены, ответчики не выселились из дома, не вывезли личные вещи, не сняты с регистрационного учета, необходимо выселить ФИО2 и членов его семьи из дома, подлежащего сносу, на них должна быть возложена обязанность вывезти личные вещи из дома и сняться с регистрационного учета.

Просит выселить ФИО2 из дома по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>; обязать ответчика вывезти личные вещи из дома, обязать ответчика сняться с регистрационного учета из дома по указанному адресу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Администрации Осинниковского городского округа от исковых требований к ответчику ФИО2 в части требования об обязании сняться с регистрационного учета из дома по адресу: 

<

адрес>, производство по делу в данной части требований прекращено; приняты уточненные исковые требования Администрации Осинниковского городского округа, согласно которым просит выселить ФИО1 из дома по адресу: 

<

адрес>, обязать ответчика вывезти личные вещи из дома по указанному адресу; прекратить право собственности ответчика на жилой дом по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации Осинниковского городского округа Клевцова Л.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила удовлетворить. 

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, неоднократно извещалась судом по известному месту жительства, однако извещения не получала, по данным официального сайта «Почта России» заказная корреспонденция, направленная ответчику, не получена, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Сведений об уважительности причин неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382, факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ.

С учетом правил ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса Филиал № 14 БТИ Осинниковского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции отдела МВД России по г. Осинники в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора Алимцевой Н.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению частично, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 11. Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428

(действующему на момент предоставления ответчику социальной выплаты) «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты; гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН 

<

данные изъяты> договором купли-продажи 

<

данные изъяты> свидетельством о государственной регистрации права (

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Осинники и собственником ФИО10 и ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в лице законного представителя ФИО6 (члены семьи) заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения с земельным участком органу местного самоуправления, согласно которому собственник обязуется безвозмездно передать жилое помещение с правоустанавливающими документами администрации, а администрация обязуется принять данное жилое помещение на основании акта приемки-передачи 

<

данные изъяты>

Согласно п.п. 2.1.1 и 2.1.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ № собственник и члены семьи обязуются в течение 15 дней со дня регистрации договора купли-продажи или подписания акта приема – передачи объекта долевого строительства снять с регистрационного учета из жилого помещения, подлежащего сносу, всех граждан, зарегистрированных по адресу: 

<

адрес>. Фактически освободить и безвозмездно передать администрации жилое помещение с правоустанавливающими документами по адресу: 

<

адрес> месячный срок после приобретения жилья собственнику и членам семьи за счет средств предоставленной социальной выплаты на приобретение жилья на основании Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов и на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Осинниковского городского округа и ФИО10 заключен договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программы местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности (город, район) 

<

данные изъяты>

Согласно п. 1.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ администрация обязуется за счет средств бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, предоставить семье гражданина, состоящей из 5 человек: ФИО10, ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в лице законного представителя ФИО6, подлежащей переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, социальную выплату в объеме 2 551 500 руб. 

В соответствии с п. 1.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 обязуется безвозмездно передать в администрацию по договору о передаче жилого помещения органу местного самоуправления в месячный срок после подписания акта приемки-передачи объекта долевого строительства или договора купли-продажи, занимаемое им жилое помещение по адресу: 

<

адрес> оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> и ФИО10, ФИО9, ФИО6, действующей за себя лично и как законный представитель своего 

<

данные изъяты> ребенка ФИО8, ФИО7 заключен договор № участия в долевом строительстве. Из п. 2.1 указанного договора следует, что сумма в размере 1105650 руб. оплачивается в соответствии с Постановление Правительства от 13.07.2005 № 426 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» администрацией Осинниковского городского округа за участника долевого строительства застройщику за счет средств социально выплаты. Указанная социальная выплата (безвозмездная субсидия) предоставляется участнику долевого строительства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>

Также ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> и ФИО10, ФИО9, ФИО6, действующей за себя лично и как законный представитель своего 

<

данные изъяты> ребенка ФИО8, ФИО7 заключен договор № участия в долевом строительстве. Из п. 2.1 договора следует, что сумма в размере 1445850 руб. оплачивается в соответствии с Постановление Правительства от 13.07.2005 № 426 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» администрацией Осинниковского городского округа за участника долевого строительства застройщику за счет средств социально выплаты. Указанная социальная выплата (безвозмездная субсидия) предоставляется участнику долевого строительства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № (

<

данные изъяты>

Ответчику, во исполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ № на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья, администрацией города Осинники предоставлена социальная выплата: в размере 1105650 рублей, которая была направлена в счет оплаты договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> и в размере 1445850 рублей, которая была направлена в счет оплаты договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

Ответчик, реализовав свое право на получение социальной выплаты путем приобретения жилья по договорам купли-продажи, приняв обязательство о сдаче жилого помещения, утратил право пользования спорным жилым помещением, однако, несмотря на принятые обязательства, не оформил переход права собственности на жилое помещение, нарушив требования гражданского законодательства о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств. 

Истец просит выселить ответчика и обязать вывезти личные вещи из спорного жилого дома. 

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При этом, истцом не представлено суду достоверных, допустимых и достаточных доказательств того, что именно ответчик по настоящее время фактически проживает в спорном жилом помещении, а также нахождения личных вещей ответчика ФИО2 в данном жилом доме.

В материалы дела представлен акт обследования жилого дома по адресу: 

<

адрес> согласно которому проведен осмотр дома без участия собственника дома и земельного участка, при обследовании установлено, что домом продолжают пользоваться. 

При этом, данный акт не подтверждает факт проживания в указанном доме ответчика ФИО2 и наличие ее вещей в доме. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении и обязании ФИО2 вывезти личные вещи из дома, расположенного по 

<

адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Заключение договора на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программы местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков является добровольным, предполагает безусловное согласие с ее условиями и необходимость исполнения данных условий. 

Заключив по собственному волеизъявлению договор на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программы местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, и согласившись с его условиями, ответчики обязаны исполнить его условия и обязательства, принятые в рамках данного договора.

Поскольку обязательное условие предоставления социальной выплаты по исполнению обязательства о сдаче занимаемого жилого помещения ответчиками до настоящего времени не исполнено, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО2 на спорное жилое помещение.

Поскольку обязательство о безвозмездной передаче жилья зависит исключительно от добровольного согласия граждан получить социальную выплату на условиях, на которых она предоставляется, отказ от исполнения принятого на себя обязательства при использовании социальной выплаты для приобретения жилья в собственность является нарушением положений ст. ст. 307, 309 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) на объект права: жилой дом, назначение жилое, 1-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 47,9 кв.м., инв. №, адрес объекта: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальных требований Администрации Осинниковского городского округа к ФИО2 о выселении, обязании вывезти личные вещи из дома отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2024.

Судья Е.В. Замберг