Дело № 2-3901/2023 

59RS0007-01-2023-001917-83 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.07.2023 г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Трясолобовой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 признании факта отказа от права собственности, прекращении права собственности, разрешении уничтожения оружия, 

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд, указав, что должностными лицами отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ принято на временное хранение оружие самообороны в количестве двух единиц – 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, принадлежащее ФИО1, разрешение серии Лоа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием срока действия разрешения на его хранение и ношение. В настоящее время указанное оружие находится на складе хранения изъятого оружия ГУ МВД России по 

<

адрес> В дальнейшем ФИО1 мер по возврату либо переоформлению сданного на временное хранение оружия не совершал. Оружие в течение продолжительного времени находится на складе изъятого оружия ГУ МВД России по Пермскому краю. При этом бремя содержания оружия легло на ГУ МВД России по Пермскому краю. Хранение оружия требует определенных материальных, технических и финансовых затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, затрат по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. В ходе работы по снижению количества хранящегося на складе изъятого оружия ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено письменное уведомление о принятии решения по изъятому оружию, которое было им получено ДД.ММ.ГГГГ под роспись в отделении почтовой связи. Неоднократные попытки связаться с ФИО1 по последнему известному телефону к положительному результату не привели, на звонки никто не отвечает. Несмотря на принятые меры ФИО1 никаких действий в данном направлении не предпринял, в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке в подразделении Росгвардии не обратился. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, бездействие ФИО1 может быть расценено как отказ от права собственности на указанное оружие.

С учетом изложенного истец просит признать факт бездействия гражданина ФИО1 как свидетельство об его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> и отказе от права собственности в отношении указанного оружия; прекратить право собственности гражданина ФИО1 на оружие 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>; разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю уничтожить оружие 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен, возражений не представил.

Положениями ст. 233 ГПК РФ суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации: каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Из пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1). 

Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать регламентировано статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указано, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. 

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. 

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику. 

Из пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности па которую собственник отказался. 

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации: движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. 

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ). 

В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13 Федерального закона "Об оружии" гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании специальных разрешений. 

В соответствии со статьей 22 ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. 

В соответствии с положениями 27 ФЗ "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации. 

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (пли) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством. 

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814. 

Из пункта 79 Правил следует, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. 

В силу пункта 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. 

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации. 

Пункт 83 Правил устанавливает, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. 

Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ. 

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен Приказом Росгвардии от 15.01.2018 N 9 "Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является владельцем двух единиц оружия самообороны – 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> разрешение серии Лоа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Техническое состояние оружия – потертости, царапины, коррозия металлических частей. 

Указанное оружие самообороны ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока действия было сдано ФИО1 на временное хранение (л.д. 12).

В дальнейшем ФИО1 никаких мер по возврату либо переоформлению сданного на временное хранение оружия не предпринял, что подтверждается рапортом старшего инспектора ОЛРР по г.Перми капитана полиции ФИО3 (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Отделом лицензионно-разрешительной работы (по г.Перми) направлялось уведомления о принятии решения по изъятому оружию (л.д. 6). Указанное уведомление получено лично ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на почтовом отделении (л.д. 7).

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 имел разрешение на хранение и ношение оружия, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока действия последнего указанное оружие было сдано ФИО1 на временное хранение, и, согласно представленной суду справке, по настоящее время находится на ответственном хранении на складе изъятого, добровольно сданного и найденного оружия ГУ МВД России но Пермскому краю.

Вместе с тем, по настоящее время каких-либо мер по возврату оружия, получения разрешения на хранение и ношение оружия, его отчуждению ФИО1 не предпринято, судьбой оружия он не интересовался. Непринятие ответчиком действий по возврату оружия свидетельствует об его фактическом отказе от права собственности на оружие. 

В этой связи, учитывая, что срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у ответчика истек, доказательств того, что ответчиком получено новое разрешение, суду не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Управления о признании факта бездействия ФИО1 и отказа от права собственности на указанное оружие, прекращении права собственности на оружие. 

Также суд считает необходимым разрешить уничтожение спорного оружия, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности оно не представляет, поскольку длительное время находилось на ответственном хранении ГУ МВД России но Пермскому краю без специального обслуживания, обратного материалы дела не содержат. 

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации. 

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. 

Согласно положениям части 3 статьи 28 Федерального закона "Об оружии" должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры. 

Поскольку наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству, суд считает требования истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие самообороны подлежащими удовлетворению. 

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового, суд с учетом требования ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать факт бездействия ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), свидетельствующее об его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> и отказе от права собственности в отношении указанного оружия. 

Прекратить право собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) на оружие: 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии по Пермскому краю уничтожение оружия: 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации". 

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.В. Мангасарова

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 27.07.2023.