Дело 2-767/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо 23 ноября 2017 года 

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Овчинниковой И.Ф., единолично, при секретаре Губкиной В.В., с участием представителя истца ФИО1, представившего удостоверение № 1837 и ордер №47, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-767/2017 по иску ФИО2 к Администрации города Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Администрации города Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: **, общей площадью *. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением мэра Бодайбинского района *-п от 21.07.2003 г. А. и В. был предоставлен земельный участок для строительства 2- квартирного индивидуального жилого дома по ** * в **, площадью * кв.м. Постановлением администрации г.Бодайбо и района *-пп от 19.10.2007 г. были внесены изменения в постановление мэра г.Бодайбо и района от 21.07.2003 г. *-п, которых А. был заменен на ФИО2, в связи с чех земельный участок был выделен под строительство 2-х квартирного индивидуального жилого дома ФИО2 и В.

Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения *-пп от 19.08.2009г. были изменены адреса земельных участков, согласно которого истцу ФИО2 для строительства 2-х квартирного индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок с кадастровым номером *. расположенный по адресу: **. Постановлением администрации г.Бодайбо и района *-пп от 10.09.2009 г. были утверждены схемы границ земельного участка, расположенного по адресу: **. согласно которого площадь земельного участка составила * кв.м., была выдана схема границ земельного участка.

20.06.2013 г. между администрацией г.Бодайбо и района и истцом ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка *, по которому администрация предоставила ему в аренду земельный участок с кадастровым номером *. расположенный по адресу: ** с разрешенным использованием: под индивидуальную жилую застройку, площадью *.м., для строительства жилого дома на указанном земельном участке. Срок договора устанавливался с 20.06.2013 г. по 20.06.2016 договор аренды прошел государственную регистрацию и до настоящего времени не расторгнут.

27.01.2015 г. постановлением администрации Бодайбинского городского поселения *-пп законченному строительством 2-х квартирному жилому дому, расположенному на земельных участках в **, в связи с окончанием строительствами ввода в эксплуатацию были присвоены адреса, согласно которого адрес объекта недвижимости истца стал считаться: **.

Согласно технического паспорта от 15.09.2017 г., изготовленного Бодайбинским участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" на 2-х этажный блокированный жилой дом, расположенный по адресу: **, дом был построен в 2015 году, общая площадь составляет *., инвентаризационная стоимость составляет 3 001 362 руб.

Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения *-пп от 18.08.2017 г. было признано утратившим силу постановление администрации Бодайбинского городского поселения *-пп от 27.01.2015 г. о присвоении адреса законченному строительством 2-х квартирному жилому дому, а постановлением администрации Бодайбинского городского поселения *- пп от 18.08.2017 г. был присвоен новый адрес блокированному жилому дому: **.

Поскольку техническая документация на жилой дом изготавливалась на протяжении длительного периода времени, а также допущенных технических ошибок и описок, неправильными формулировки наименования жилого дома, в настоящее время из-за истечения срока аренды договора земельного участка зарегистрировать право собственности не представляется возможным, и получить кадастровый паспорт на построенный дом, в связи с чем он вынужден обратиться с настоящим иском в суд, т.к. жилой дом был построен до окончания срока договора аренды земельного участка и введен в эксплуатацию 27.01.2015

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, представивший удостоверение № 1837 и ордер №47, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. 

Ответчики – Администрация Бодайбинского городского поселения, Администрация города Бодайбо и района в судебное заседание своих представителей не направили, в своих отзывах возражений против исковых требований не представили, просили о рассмотрении дела без участия своих представителей. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с указанной статьей кодекса, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи имеет общую (общие) стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из представленных материалов следует, что постановлением мэра Бодайбинского района *-п от 21.07.2003 г. А. и В. был предоставлен земельный участок для строительства 2- квартирного индивидуального жилого дома по ** * в **, площадью *. 

08 октября 2003 г. А. и В. инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ г.Бодайбо было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ * по строительству 2-х квартирного индивидуального жилого дома в железобетонном исполнении, расположенного по адресу: **.

Постановлением администрации г.Бодайбо и района *-пп от 19.10.2007 г. были внесены изменения в постановление мэра г.Бодайбо и района от 21.07.2003 г. *-п, которых А. был заменен на ФИО2, в связи с чех земельный участок был выделен под строительство 2-х квартирного индивидуального жилого дома ФИО2 и В.

Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения *-пп от 19.08.2009г. были изменены адреса земельных участков, согласно которого истцу ФИО2 для строительства 2-х квартирного индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок с кадастровым номером *. расположенный по адресу: ** 

Постановлением администрации г.Бодайбо и района *-пп от 10.09.2009 г. были утверждены схемы границ земельного участка, расположенного по адресу: **. согласно которого площадь земельного участка составила *., была выдана схема границ земельного участка.

09 февраля 2010 г. ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Иркутской области был выдан кадастровый паспорт земельного участка, согласно которого земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ** с разрешенным использованием: под индивидуальную жилую застройку имеет площадь *.

20.06.2013 г. между администрацией г.Бодайбо и района и истцом ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка *, по которому администрация предоставила ему в аренду земельный участок с кадастровым номером *. расположенный по адресу: ** с разрешенным использованием: под индивидуальную жилую застройку, площадью 793 кв.м., для строительства жилого дома на указанном земельном участке. Срок договора устанавливался с 20.06.2013 г. по 20.06.2016 договор аренды прошел государственную регистрацию и до настоящего времени не расторгнут.

27.01.2015 г. постановлением администрации Бодайбинского городского поселения *-пп законченному строительством 2-х квартирному жилому дому, расположенному на земельных участках в **, в связи с окончанием строительствами ввода в эксплуатацию были присвоены адреса, согласно которого адрес объекта недвижимости истца ФИО2 стал считаться: **.

Согласно технического паспорта от 15.09.2017 г., изготовленного Бодайбинским участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" на 2-х этажный блокированный жилой дом, расположенный по адресу: **, дом был построен в 2015 году, общая площадь составляет *., инвентаризационная стоимость составляет 3 001 362 руб.

Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения *-пп от 18.08.2017 г. было признано утратившим силу постановление администрации Бодайбинского городского поселения *-пп от 27.01.2015 г. о присвоении адреса законченному строительством 2-х квартирному жилому дому, в связи с чем постановлением администрации Бодайбинского городского поселения *- пп от 18.08.2017 г. был присвоен новый адрес блокированному жилому дому: **.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 пояснил, что в связи с вводом жилого дома в эксплуатацию и окончанием строительства возведенный жилой дом стал считаться объектом недвижимости. Объект недвижимого имущества был создан истцом до окончания договора аренды земельного участка, однако право собственности на него не могло быть зарегистрировано в установленном законом порядке, поскольку необходимо было изготовить кадастровый паспорт на объект недвижимости, поставить его на кадастровый учет, изготовить технический паспорт, которые длительное время изготавливались в г.Иркутске кадастровыми инженерами, в связи с чем технический паспорт изготовлен только 15.09.2017 г. когда срок договора аренды земельного участка уже истек. По этой причине кадастровые инженеры отказались изготавливать кадастровый паспорт на объект недвижимости, пояснив также, что необходимо в постановления администрации внести изменения в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, поскольку жилой дом возведен на 2-х земельных участках, поэтому жилой дом не может быть 2-х квартирным, а должен являться жилым домом блокированной застройки, т.к. расположен на отдельном земельном участке, поскольку предоставленный для застройки земельный участок был разделен на два земельных участка, порекомендовав обратиться в суд о признании права собственности на построенный объект недвижимости. Кроме того, в ходе «подготовки технической документации на жилой дом кадастровыми инженерами выяснилось, что администрацией Бодайбинского городского поселения была допущена техническая ошибка в постановлении *-пп от 27.01.2015 г., был неверно указан кадастровый номер земельного участка, что требовало внесения в него изменений, которые были внесены постановлением администрации Бодайбинского городского поселения *-п 01.12.2016 г.. т.е. после истечения срока действия договора аренды на земельный участок.

По ходатайству представителя истца были допрошены в качестве свидетелей Ч., П. 

Согласно показаниям свидетеля Ч., постановлением администрации г.Бодайбо и района от 19.10.2007г. ее мужу ФИО2 и В. был выделен земельный участок по адресу:** под строительство двух квартирного жилого дома. 20.06.2013г. между администрацией г.Бодайбо и района и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка по адресу: ** сроком до 20.06.2016г. В январе 2015г. ФИО2 собственными силами построил жилой дом, после окончания строительства данного дома земельный участок по адресу :** был разделен на два земельных участка. 27.01.2015г. на основании постановления администрации г.Бодайбо и района 2-х квартирному дому, расположенному на земельном участке по адресу:** был присвоен адрес: **. Документы по оформлению данного дома в собственность изготавливались в гор. Иркутска длительное время, в связи с этим срок договор аренды на земельный участок от 20.06.2013г. истек, поэтому кадастровые инженеры гор.Иркутска отказались делать кадастровый паспорт. Также кадастровые инженерами г.Иркутска при проверки технических документов на данный дом была выявлена ошибка в постановлении администрации Бодайбинского городского поселения от 27.01.2015г., неправильно указан кадастровый номер земельного участка. У истца ФИО2 технический паспорт на дом, расположенный по адресу: **, дом введен в эксплуатацию, проведена электроэнергия. Никаких претензий относительно права пользования истцом ФИО2 данным домом, ни со стороны органов местного самоуправления, иных третьих лиц не возникало.

Из показаний свидетеля П. усматривается, что на основании постановления администрации г.Бодайбо и района ФИО2 и В. был выделен земельный участок по адресу:**, под строительство двухквартирного жилого дома. С 2007г. по 2015г. он помогал ФИО2 в строительстве дома. В 2015г. строительство ** по адресу: ** было закончено, данному дому был присвоен адрес: **. У ФИО2 технический паспорт на дом, с 2015г. дом введен в эксплуатацию. Претензий относительно права пользования истцом ФИО2 данным домом, ни со стороны органов местного самоуправления, иных третьих лиц не возникало.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, поскольку они согласуются с фактическими обстоятельствами по делу и с пояснениями представителя истца.

Судом установлено, что дом по ** предназначен для проживания одной семьи, расположен на соответствующем земельном участке с отдельным выходом, общее имущество жильцов дома по ** отсутствует.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, установлено не было, напротив имеются постановления администрации Бодайбинского городского поселения о разделении ранее выделенного земельного участка В. и ФИО2 с присвоением каждому из участков кадастрового номера и утверждением их границ.

Суд приходит к выводу, что **, содержит все признаки индивидуального жилого дома блокированной застройки. Присвоение адреса объекту недвижимости, ввод его в эксплуатацию до момента окончания договора аренды земельного участка свидетельствует о строительстве жилого дома в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил. 

Согласно заключения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Бодайбинскому и Мамско-Чуйскому районам от 09 ноября 2017 года жилой дом блокированной застройки по адресу: ** соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Сведений о наличии какого-либо спора о праве на данное имущество, возражений или правопритязаний со стороны государственных органов или органов местного самоуправления у суда не имеется, о чем свидетельствует отсутствие возражений с их стороны. 

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: **, общей площадью *. 

Разрешая вопрос о расходах по уплаченной государственной пошлине по иску, суд принимает во внимание, что возникновение спора не связано с фактом нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчиков. 

Поэтому уплаченная истцом государственная пошлина не подлежит возмещению за счет ответчиков и отсутствуют правовые основания для ее возвращения и за счет средств бюджета (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки - удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: **, общей площадью * квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение одного месяца.

Судья: И.Ф. Овчинникова