Дело № 2а-1096/2024

11RS0004-01-2024-001628-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Порохиной О.Г.

при секретаре судебного заседания Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печора 20 июня 2024 года административное исковое заявление ООО ПКО «МКЦ» к старшему судебному приставу ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании действий (бездействия) незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «МКЦ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании действий (бездействия) незаконным. В обоснование иска указало, что 24.04.2024 административным истцом на исполнение в Отделение судебных приставов по г.Печоре предъявлен оригинал исполнительного документа № 2-1182/2024 с заявлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности в размере **** руб. с должника **** В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. На официальном сайте ФССП России по состоянию на дату отправления административного иска информация об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу отсутствует. Таким образом, как указывает истец, до настоящего времени исполнительное производство в отношении должника не возбуждено. На протяжении длительного периода судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа не производились. Данное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды. На основании изложенного административный истец просит:

- признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г.Печоре, выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела; не возбуждении исполнительного производства в отношении **** до настоящего времени; не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении **** до настоящего времени;

- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № 2-1182/2024 судебному приставу-исполнителю, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении ****;

- обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Печоре, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении ****, возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № 2-1182/2024 и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца;

- в случае признания действий (бездействия) начальника отдела – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г.Печоре, возложить на начальника отдела - старшего судебного пристава обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков старшего судебного пристава ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, заинтересованного лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании было установлено: 

На основании судебного приказа мирового судьи Юбилейного судебного участка города Печоры Республики Коми № 2-1182/2024, вступившего в законную силу 05.04.2024, с **** в пользу ООО ПКО «МКЦ» взыскана задолженность по договору займа в сумме **** руб. и возврат госпошлины в сумме 445 руб. 

Указанный исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства направлены взыскателем в ОСП по городу Печоре УФССП России по городу Печоре и получены отделением 16.05.2024 (вх. № ****)

23.05.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Печоре УФССП по Республики Коми на основании исполнительного документа № 2-1182/2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ****

Из материалов дела усматривается, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя 23.05.2024 через Единый портал государственных и муниципальных услуг системой электронного документооборота. Прочтено 23.05.2024 в 21:25 час.

В рамках указанного исполнительного производства, с учетом задолженности, подлежащей взысканию, в целях отыскания имущества и наличия у должника доходов судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы, ПФР, ФНС, ЗАГС.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

В процессе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исходя из положений ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в компетенции судебного пристава-исполнителя. 

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Если должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с ч. 7 и ч.8 со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. 

Согласно ч.2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Следовательно, исполнительное производство должно быть возбуждено в течение 6 рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в службу судебных приставов. Указанный срок судебным приставом - исполнителем нарушен не был.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такая совокупность условий в рассматриваемом деле судом не установлена. 

Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ООО ПКО «МКЦ» к старшему судебному приставу ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании действий (бездействия) незаконным, возложении совершить определенные действия оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.Г. Порохина

Мотивированное решение составлено 03.07.2024