Мотивированное 

решение

 изготовлено 25 мая 2020 года дело № 2-1739/2020 

66RS0007-01-2020-001014-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 22 мая 2020 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Прокопенко Я.В. при секретаре Шулаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Урала» к ФИО1 о расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:

Истец ОАО «МРСК Урала» предъявило к ФИО1 иск, в котором просит:

- расторгнуть договор № № от 26.08.2019 на технологическое присоединение впервые вводимого в эксплуатацию энергопринимающего устройства для энергоснабжения объектов расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1. 

Также заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

В обоснование иска указано, что 26 августа 2019 года на основании поступившей заявки №№ от 09.08.2019 г. между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 был заключен типовой договор № № на технологическое присоединение впервые вводимого в эксплуатацию энергопринимающего устройства (далее - ЭПУ), для электроснабжения объектов расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, с максимальной мощностью 15 кВт, по уровню напряжения 0,4 кВ. Неотъемлемой частью договора являются технические условия №№. Предметом вышеуказанного Договора является создание точки для присоединения к электрическим сетям Истца вновь созданного энергопринимающего устройства (ЭПУ), принадлежащего Ответчику, расположенных в границах принадлежащего ей вышеуказанного земельного участка. В соответствии с условиями Договора каждая из Сторон приняла на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в Технических условиях. При этом, срок выполнения таких мероприятий для Сторон составляет 1 год со дня заключения настоящего договора, т.е. до 26.08.2020 г. (пункт 5 договора). В соответствии с п. 10 ТУ №№ для технологического подключения объектов Ответчика Истцу необходимо было осуществить строительство новых энергообъектов, в частности: от существующей ВЛ 10 кВ Кормоцех построить новую отпайку 10 кВ, установить новую КТП-100 10/0,4 кВ и от нее построить новую линию BЛ 0, 4кВ протяженностью примерно 0,025 метров непосредственно до границ земельных участков принадлежащих Ответчику. Учитывая тот факт, что земельный участок Ответчика находится на территории жилого района «Становлянка», для исполнения своих обязательств со стороны Сетевой организации было разработано техническое решение (заключение), предусматривающее прохождение проектируемой BЛ 0,4 кВ по земельному участку с кадастровым номером № (дорога). При этом, учитывая тот факт, что участок с кадастровым номером № полностью окружает земельный участок, принадлежащий Ответчику, альтернативного варианта размещения проектируемой трасы ВЛ 0,4 кВ на иных земельных участках не имеется. С целью исполнения обязательств по договору технологических присоединений, Сетевая организация письмом исх.№ № от 05.09.2019 г. обратилась к собственнику земельного участка № жилого района «Становлянка», по которому планировалось прохождение проектируемой ВЛ-0,4 кВ, для получения разрешения на расположение проектируемой ВЛ-0,4 кВ на данном земельном участке. 12.09.2019 от собственника земельного участка, необходимого для размещения ВЛ, ФИО2 получен отказ в согласовании ОАО «МРСК Урала» возможности прохождения трассы линейного объекта по указанному выше земельному участку по основаниям указанным в письме. Учитывая тот факт, иных способов осуществить строительство электросетевых объектов ОАО «МРСК Урала» до границ земельных участков Ответчика не имеется, исполнение Сетевой организацией своих обязательств по договору на технологическое присоединение 5400043189 от 26.08.2019 стало невозможно. 20.01.2020 Истец подготовил и направил Ответчику с сопроводительным письмом № № проект соглашения о расторжении договора, что подтверждается квитанцией об отправки почтовых отправлений. До настоящего времени соглашение о расторжении Ответчиком не подписано, что послужило основанием для обращения в суд настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, уважительных причин неявки в судебное заседание не представила, отзыва, возражений на иск не направила.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1 ст.421 ГК РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п.1 ст.432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 450.1 Гражданского кодекса РФ также предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно п.2 ст.453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) и 34 настоящих Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Из системного анализа пунктов 12.1, 14 и 34 Правил следует, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка № № от 22.05.2013 года ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1062 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 19.12.2013 года.

26.08.2019 года между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 5400043189, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п.2 данного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: № дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

В соответствии с п.п.3, 4 договора, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя. При этом технические условия № № являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с разделом 2 данного договора, ОАО «МРСК Урала» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Кроме того, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, а также не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

ФИО1, в свою очередь, обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию, до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной).

В технических условиях для присоединения к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договора и приведенных в приложении к нему, стороны определили, что истец осуществляет строительство ответвления от отпайки на ТП -8717 ВЛ 10 кВ Кормоцех проводом сечением не менее 50 кв.мм до новой ТП-10/0,4 кВ, протяженностью 0,8 км. Опоры ж/б. Номер отпаечной опоры, сечение, конструктивное исполнение, способ и прокладки ЛЭП уточнить при проектировании и иные связанные с новым строительством работы, работы по установке устройства защиты ВЛЗ 10кВ, КТП 10/0,4 кВ, ВЛИ 0,4 кВ перенапряжений, работы по выполнению расчета установок релейной защиты, работы по оформлению проектно-сметной документации, работы по фактическому присоединению объекта заявителя к электрическим сетям в точке присоединения и подаче напряжения, а ответчик осуществляет действия, предусмотренные в пункте 11 технических условий.

Для исполнения своих обязательств по договору истцом было разработано техническое решение (заключение), предусматривающее, что земельный участок ответчика расположен на территории жилого района «Становлянка», на территории сооружен комплекс электрических сетей для обеспечения возможности подключения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт, расположенных на территории данного жилого района, для присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке ответчика, истцу необходимо осуществить строительство ВЛ-0,4 кВ Южная от ТП-8886 проводом СИП сечением не менее 50 кв.мм до границ земельного участка. Прохождение проектируемой BЛ 0,4 кВ предусмотрено по земельному участку с кадастровым номером № (дорога). При этом, учитывая тот факт, что участок с кадастровым номером № полностью окружает земельный участок, принадлежащий Ответчику, альтернативного варианта размещения проектируемой трассы ВЛ 0,4 кВ на иных земельных участках не имеется. 

С целью исполнения обязательств по договору технологического присоединения, истец письмом исх. № № от 05.09.2019 г. обратился к собственнику земельного участка № жилого района «Становлянка», по которому планировалось прохождение проектируемой ВЛ-0,4 кВ, для получения разрешения на расположение проектируемой ВЛ-0,4 кВ на данном земельном участке. 

12.09.2019 от собственника земельного участка, необходимого для размещения ВЛ, ФИО2 получен отказ в согласовании ОАО «МРСК Урала» возможности прохождения трассы линейного объекта по указанному выше земельному участку №. 

Кроме того, как следует из материалов дела, в ответ на обращение истца в Администрацию Березовского ГО об установлении публичного сервитута поступил отказ.

При таких обстоятельствах, иных способов осуществить строительство электросетевых объектов ОАО «МРСК Урала» до границ земельных участков ответчика не имеется, исполнение истцом своих обязательств по договору на технологическое присоединение № № от 26.08.2019 стало невозможно. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что после заключения сторонами договора, возникли непредвиденные обстоятельства, имеющие неустранимый характер, делающие дальнейшее исполнение договора со стороны ОАО «МРСК Урала»" невозможным, несмотря на то, что истцом во исполнение договора предпринимались меры направленные на исполнение договора технологического присоединения, в связи с чем возникает необходимость расторжения данного договора.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке 20.01.2020 года истцом в адрес ФИО1 направлено соглашение о расторжении договора, которое получено ответчиком 25.01.2020, но оставлено ответчиком без ответа.

В силу п.15 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 26.08.2019 года, он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

В связи с отсутствием необходимых технических условий ОАО «МРСК Урала» не имеет возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ответчика, а, следовательно, исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 26.08.2019 года.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования ОАО «МРСК Урала» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 26.08.2019 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходам согласно ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя, уплату государственной пошлины, иные расходы, признанные судом необходимыми.

С учетом положений ст.98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу ОАО «МРСК Урала» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Урала» к ФИО1 о расторжении договора удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 26.08.2019 года, заключенный между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Урала» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.В. Прокопенко