№ 2-326/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года г. Тосно Ленинградской области 

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе 

председательствующего судьи Петровой И.А.,

при секретаре Закировой Е.Д.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области 

ФИО1,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области к ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФИО4 о признании договора купли-продажи незаключенным, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, отмене постановки земельного участка на кадастровый учет,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в лице Тосненского отдела о признании договора купли-продажи недействительным, аннулировании государственной регистрации права собственности на земельный участок, отмене постановки земельного участка на кадастровый учет, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию обратился ФИО6 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного в кадастровом квартале №.

Постановлением главы администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па ФИО6 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Не соглашаясь с указанным постановлением, гражданин обратился в суд с заявлением о его оспаривании, в ходе рассмотрения административного дела было выявлено, что земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешение использование – под индивидуальное строительство, расположенный по адресу 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №, основанием для его постановки на кадастровый учет послужила архивная выписка из протокола № заседания исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ДД.ММ.ГГГГ ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО3, номер регистрационной записи №, на основании договора № о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время собственником спорного земельного участка является ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4

ФИО4 пояснил, что договор купли-продажи не заключал, с ФИО5 не знаком.

Спорный земельный участок выбыл из владения администрации по вине неизвестных лиц, в связи с чем органами внутренних дел проводится проверка.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика в соответствии со ст.40 ГПК РФ определением суда привлечен ФИО4

В последствие представитель истца уточнила заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, предъявив их к ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, ФИО4, и просила о признании договора купли-продажи незаключенным, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок на имя ФИО5, а также ФИО4, отмене постановки земельного участка на кадастровый учет.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным выше.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что не являлся участником какой – либо сделки в отношении спорного земельного участка, данный земельный участок ему не принадлежал.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме ходатайствует о рассмотрения дела в ее отсутствие.

В предыдущих судебных заседаниях указывала, что не подписывала договор купли-продажи спорного земельного участка, правомочий собственника по нему не осуществляла.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с п. 5, п. 4 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся соответчиков.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 550 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

Следовательно, договор купли-продажи земельного участка признается заключенным в момент подписания сторонами договора как единого документа.

В материалы дела представлен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и ФИО5 Предметом договора является земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешение использование – под индивидуальное строительство, расположенный по адресу 

<

адрес>, кадастровый № (том 1 л.д. 51-53).

В договоре купли-продажи указано, что земельный участок принадлежит продавцу на основании договора о праве застройки № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО4 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрационной записи №.

В ходе рассмотрения дела судом из объяснений сторон, письменных материалов дела, в том числе из материалов проверки, осуществленной правоохранительными органами (том 1 л.д. 102-148), установлено, что ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является правообладателем спорного земельного участка на основании договора о праве застройки № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 39-40).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по 

<

адрес> на основании указанного выше договора купли-продажи зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>, на имя ФИО5, регистрационная запись № (л.д. 24).

Вместе с тем, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ подписи в договоре купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО4 выполнены не ФИО4, а иным лицом, подпись от имени ФИО5- выполнена не ею, а иным лицом (том 1 л.д. 243-257).

Указанное экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержат подробное описание произведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на исходных объективных данных, учитывает использованную при проведении исследования научную и методическую литературу. Экспертное заключение содержит данные о квалификации эксперта, его образовании, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ

С учетом изложенного у суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, которые суд оценивает по правилам статьи 67 ГПК РФ в совокупности с иными доказательствами по делу и правовой позицией сторон.

В силу п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двухсторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В соответствии со ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Таким образом, договор купли-продажи спорного земельного участка между ФИО4 и ФИО5 является незаключенным вследствие несогласования существенных условий, в связи с чем он не только не порождает последствий, на которые был направлен, но и является отсутствующим фактически ввиду недостижения сторонами какого-либо соглашения.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). В соответствии с ч. 5 ст. 1 данного закона государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 (ред. от 23 июня 2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

С учетом изложенного в Едином государственном реестре недвижимости надлежит аннулировать регистрационную запись о праве собственности ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешение использование – под индивидуальное строительство, расположенный по адресу 

<

адрес>, а также регистрационную запись о праве собственности ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № на данный земельный участок.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ указанный выше земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № на основании архивной выписки из протокола № заседания исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, об отводе земельного участка под индивидуальное жилищное строительство ФИО7 (том 1 л.д. 16,22).

По сообщению ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении земельного участка ФИО7 на основании указанного выше протокола в архиве не содержится (том 1 л.д.89).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно пп. 2 п. 4 ст. 8 данного федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, среди которых кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения.

Пунктом 1 статьи 14 названного федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 2 части 4 ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению должны быть приложены документы являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Такими документами являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (часть 2 статьи 14).

Пунктом 2 части 2 его статьи 15 предусмотрено, что при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника.

Спорный земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности, находится в ведении администрации муниципального образования 

<

адрес>. 

Вместе с тем, уполномоченное лицо с заявлением о постановке на кадастровый учет в соответствующий орган не обращалось, в связи с чем постановка на кадастровый учет спорного земельного участка произведена с нарушение, предусмотренной законом процедуры, препятствует осуществлению полномочий по распоряжению объектом недвижимости, в связи с чем надлежит исключить из Государственного реестра недвижимости сведения о постановке земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес>, на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

При этом оснований для возложения на Управление Росреестра по 

<

адрес> обязанности по аннулированию государственной регистрации права собственности и исключении сведений о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка не имеется, поскольку настоящее решение является основанием для осуществления таких действий.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», исходя из правоотношений и специфики рассмотренного спора, процессуального поведения ответчиков, суд не усматривает оснований для возложения на ответчиков ФИО8, ФИО5 обязанности по несению судебных расходов в порядке ст. 103 ГПК РФ, от уплаты которых истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области к ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФИО4 о признании договора купли-продажи незаключенным, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, отмене постановки земельного участка на кадастровый учет удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> отказать.

Признать договор купли-продажи земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ незаключенным. 

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гор. В.-

<

адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, на земельный участок площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешение использование – под индивидуальное строительство, расположенный по адресу 

<

адрес> номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел 

<

адрес>, на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешение использование – под индивидуальное строительство, расположенный по адресу 

<

адрес>, номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешение использование – под индивидуальное строительство, расположенный по адресу 

<

адрес> с присвоением кадастрового номера №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (мотивированного) 31 мая 2019 года.

Судья И.А. Петрова