Дело № 2-3838/2025

УИД 55RS0007-01-2025-005534-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера назначенной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера назначенной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что решением ОСФР по Омской области ей было отказано в назначении пенсии. Данный отказ явился поводом для обращения в суд с исковым заявлением. Решением суда от 18.07.2024 в ее страховой стаж включены спорные периоды работы. С учетом указанного решения Центрального районного суда г. Омска, ОСФР по Омской области назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. В период с 11.07.1984 по 02.02.1996 она осуществляла трудовую деятельность в АО «Казахстанкабель», что подтверждается архивной справкой о заработной плате №, выданной КГУ «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела республики Абай. Данные о заработной плате не были учтены ответчиком при назначении страховой пенсии по старости. Просила суд возложить на ОСФР по Омской области обязанность произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке №, выданной КГУ «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела республики Абай.

Истец ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, причину неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Представитель истца по доверенности – ФИО6, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда, указав, что при расчете размера пенсии сведения о заработной плате, отраженные в архивной справке, повлекут ее увеличение. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. 

В соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как следует из материалов дела, ФИО5 30.05.2022, 02.01.2024, 07.01.2024 обращалась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решениями пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия права на указанный вид пенсии.

Полагая, что органом пенсионного обеспечения необоснованно исключены из подсчета страхового стажа периоды работы на территории Республики Казахстан, истец обратилась в суд с иском о включении периодов трудовой и иной деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Решением Центрального районного суда г.Омска от 18.07.2024 по гражданскому делу № 2-2002/2024 по исковому заявлению ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости постановлено:

«Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), 

периоды работы на территории Республики Казахстан: с 11.07.1984 по 14.06.1986, с 15.12.1987 по 02.02.1996, с 03.10.1996 по 20.01.1997, 

периоды получения пособия по безработице с 03.04.1996 по 02.10.1996, с 14.04.1998 по 02.05.1998, 

периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 31.01.2024. 

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.». 

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Омской области ФИО5 с 31.01.2024 бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что указанные в решении Центрального районного суда г.Омска от 18.07.2024 периоды работы включены в страховой стаж истца.

Заявляя требования о перерасчете назначенной страховой пенсии, ФИО5 указано о необходимости такого расчета с учетом сведений о заработной плате, отражённых в архивной справке №, выданной КГУ «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела республики Абай.

Суд полагает, что требования исковой стороны подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи указанного закона следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона). 

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как указано выше, решением Центрального районного суда г.Омска от 18.07.2024, спорные периоды трудовой деятельности на территории Республики Казахстан (с 11.07.1984 по 14.06.1986, с 15.12.1987 по 02.02.1996, с 03.10.1996 по 20.01.1997), ранее не включенные ОСФР по Омской области в страховой стаж истца при расчете страховой пенсии по старости, были включены в страховой стаж. Решение исполнено территориальным органом пенсионного обеспечения в полном объеме.

Таким образом в ходе судебного разбирательства установлено, что трудовая деятельность истца протекала с 11.07.1984 по 14.06.1986, с 15.12.1987 по 02.02.1996, с 03.10.1996 по 20.01.1997 (т.е. до 01.01.2002). 

Частью 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 4 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, при исчислении размера пенсии определяется расчетный пенсионный капитал, который является базой для расчета пенсии. До 1 января 2002 г. размер расчетного пенсионного капитала определяется исходя из положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающей правовой механизм оценки приобретенных прав (стаж, заработок). После 1 января 2002 г. расчетный пенсионный капитал определяется исходя из суммы страховых взносов, поступивших в пенсионный фонд за застрахованное лицо в период с 1 января 2002 г.

В материалы дела представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная КГУ «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела республики Абай, о трудовой деятельности ФИО5 в АО «Казахкабель», в которой отражены сведения о заработной плате истца за период с июля 1984 по январь 1996 (л.д. 12-13). Аналогичная информация содержится в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной КГУ «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела республики Абай по запросу суда (л.д. 28-29).

Таким образом, с учетом вышеизложенных правовых норм, данные о размере заработной платы ФИО5 подлежат учету исходя из сведений, отраженных в архивной справке от 12.06.2025 за период работы на заводе «Казахкабель» за период ч 11.06.1984 по 02.02.1996, поскольку указанный период работы протекал до 31.12.2001.

Кроме того, согласно ответу ОСФР по Омской области от 19.08.2025 № № с учетом сведений о заработной плате ФИО5, отражённых в архивной справке № № от 12.06.2025, размер пенсии увеличивается (л.д. 26).

Учитывая, что размер заработной платы истца, отраженный в архивной справке, подтвержден в ходе рассмотрения дела, включенные периоды работы повлекли за собой увеличение продолжительности страхового стажа и ИПК, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и возложить на ответчика обязанность принять для перерасчета страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, отраженные в архивной справке № № от 12.06.2025, выданной КГУ «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела республики Абай, о трудовой деятельности ФИО5 в АО «Казахкабель».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет назначенной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела республики Абай, о трудовой деятельности ФИО5 в АО «Казахкабель», за период с 11.07.1984 по 02.02.1996.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.