Дело № 2а-75/2025

УИД 75RS0019-01-2025-000026-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шмакотиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,

с участием представителя административного истца заместителя прокурора Сретенского района Ушаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сретенского района Забайкальского края Дукарта В.П., действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сретенского района Забайкальского края Дукарт В.П. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с вышеназванными административными исковыми заявлениями, ссылаясь на то, что прокуратурой Сретенского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, в результате которой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты с URL-адресами:

- https://a.feyadoneck-pol.com;

- https://www.escortmaster.online/list/putany-sretensk/;

- https://sretensk.sex-top.life/;

- https://sretensk.sexpay.life/;

- https://escortwomanis.online/region/shluhi-sretensk/,

на которых осуществляется реклама услуг сексуального характера в различных городах Российской Федерации. Размещенная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся такими услугами. 

Указывает, что в целях ограничения доступа к сайтам необходимо внести их в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в реестр являются, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На момент проверки указатели страниц сайтов в указанном реестре отсутствуют. 

Просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:

- https://a.feyadoneck-pol.com;

- https://www.escortmaster.online/list/putany-sretensk/;

- https://sretensk.sex-top.life/;

- https://sretensk.sexpay.life/;

- https://escortwomanis.online/region/shluhi-sretensk/, 

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора Ушакова О.В., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, от руководителя Управления ФИО1 поступили письменные пояснения, в которых содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Кроме того, представитель в письменных пояснениях указал, что по состоянию на 17.02.2025 доступ к информации, размещенной на странице сайта: https://a.feyadoneck-pol.com ограничен, согласно данным Единого реестра сайт внесен в данный реестр на основании решения Роскомнадзора от 30.01.2025. Повторное внесение указанной страницы в Единый реестр является нецелесообразным. По состоянию на 17.02.2025 обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов: https://www.escortmaster.online/list/putany-sretensk/; https://sretensk.sexpay.life/; https://escortwomanis.online/region/shluhi-sretensk/ – недоступна, что подтверждается скриншотом, в связи с чем предлагает осуществить попытку доступа к информации перед судебным заседанием либо представителю прокуратуры уточнить требования. По состоянию на 17.02.2025 обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта: https://sretensk.sex-top.life/ – доступна и исковые требования в отношении указанной информации подлежат удовлетворению.

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Закона об информации установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11), а также за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12).

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (ст. 240) и за организацию занятия проституцией (ст. 241). 

Частью 1 ст. 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного Реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации основаниями для включения в реестр сведений о доменных именах, указателях страниц сайтов, сетевых адресах является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:

- https://www.escortmaster.online/list/putany-sretensk/;

- https://sretensk.sex-top.life/; 

- https://escortwomanis.online/region/shluhi-sretensk/

для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о лицах, оказывающих услуги сексуального характера: фото девушек, их анкетные данные и контактные телефоны, перечень предоставляемых ими услуг, цена за услуги. Указание в анкетах стоимости услуг свидетельствует, что они оказываются только за материальное вознаграждение. Данная информация находится в свободном доступе, и любой желающий по указанным контактным номерам телефона может связаться с девушкой, анкета которой размещена на сайте. 

Таким образом, лица размещающие объявления подобного характера, организуют получение дохода на систематической основе. Вместе с тем, вступление в половую связь за материальное вознаграждение является проституцией. 

Кроме того, размещенная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц сайтов от 18.02.2025.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения о вышеназванных страницах сайтов отсутствуют, что подтверждается выписками из указанного реестра.

Доступ к странице сайта с URL-адресом: https://a.feyadoneck-pol.com согласно сведениям сайта Роскомнадзора https://blocklist.rkn.gov.ru ограничен на основании Решения Роскомнадзора от 30.01.2025 № 2965208-URL-on. 

Обозначенная в административном исковом заявлении информации на странице сайта с URL-адресом: https://sretensk.sexpay.life/ – на дату рассмотрения дела недоступна к просмотру, административным истцом сведения, подтверждающие возможность доступа к информации, указанной на данной странице, не представлены.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на страницах сайтов с URL-адресами:

- https://www.escortmaster.online/list/putany-sretensk/;

- https://sretensk.sex-top.life/; 

- https://escortwomanis.online/region/shluhi-sretensk/ 

содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, суд находит требования, заявленные прокурором в отношении данных страниц обоснованными и подлежащими удовлетворению. Требования в отношении страницы сайта с URL-адресом: https://sretensk.sexpay.life/ удовлетворению не подлежат в связи отсутствием на указанной странице на момент рассмотрения настоящего дела обозначенной в административном исковом заявлении информации. Также не подлежат удовлетворению требования в отношении страницы сайта с URL-адресом: https://a.feyadoneck-pol.com, поскольку доступ к данной странице уже ограничен на основании решения уполномоченного органа. 

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Сретенского района Забайкальского края Дукарта В.П., действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:

- https://www.escortmaster.online/list/putany-sretensk/;

- https://sretensk.sex-top.life/; 

- https://escortwomanis.online/region/shluhi-sretensk/,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателя страницы сайтов с URL-адресами:

- https://www.escortmaster.online/list/putany-sretensk/;

- https://sretensk.sex-top.life/; 

- https://escortwomanis.online/region/shluhi-sretensk/ 

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать

На основании п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной его части путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья А.В. Шмакотина

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025