Дело № 2а-1260/2025 

УИД 42RS0016-01-2025-001378-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 06 ноября 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Саруевой Е.В. 

при секретаре судебного заседания Закурдаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса», Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка Кемеровской области, военному комиссариату Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка Кемеровской области об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд иском к Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районо в г. Новокузнецка Кемеровской области, военному комиссариату Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г.Новокузнецка Кемеровской области об оспаривании решения призывной комиссии. 

Требования мотивированы тем, что призывной комиссией Новокузнецкого городского округа по Центральному и Куйбышевскому районам 04.07.2025 принято решение о призыве его на военную службу. Считает данное решение незаконным. Для установления категории годности и принятия решения проводится медицинское освидетельствование в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу. Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней. В период прохождения процедур, связанных с призывом на военную службу, административный истец обращался с устными жалобами в адрес должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан, не прибывающих в запасе, а именно сообщал жалобы 

<

данные изъяты> В 2020 году находился в стационаре с 

<

данные изъяты>. Также, должностным лицам были предоставлены 

<

данные изъяты>. При прохождении 

<

данные изъяты> просил выдать ему направление на 

<

данные изъяты>, предусмотренное п. 20 «Положения о военно-врачебной экспертизе», для уточнения имеющихся у него диагнозов. Однако, в выдаче направлений ему было отказано, и он был признан годным к военной службе. При принятии данного решения врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у него 

<

данные изъяты>, что привело к неверному определению категории годности к военной службе. Кроме того, указывает, что был нарушен порядок проведения призывной комиссии, а именно то, что на комиссии присутствовало только 3 из 7 членов призывной комиссии. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в составе призывной комиссии должно присутствовать минимум 7 членов. Отсутствие членов призывной комиссии нарушает его права, и не соответствует процедуре, установленной законодательством для принятия решения о годности лица к военной службе. Таким образом, действия призывной комиссии по призыву его на военную службу являются незаконными. Просит признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на военную службу от 04.07.2025, признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата в проведении в отношении него мероприятий, связанных с призывом, в рамках весенней призывной кампании. 

В процессе рассмотрения дела к участию в нем в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса», о чем вынесено определение.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. 

Представитель административного ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса» ФИО2, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, административные исковые требования не признала, пояснив, что призывная комиссия Новокузнецкого городского округа по Центральному и Куйбышевским районам Кемеровской области-Кузбасса принимает решение о категории годности к военной службе по результатам проведенного медицинского освидетельствования. Медицинская комиссия состоит из врачей: невролога, терапевта, отоларинголога, офтальмолога, психиатра, стоматолога и хирурга. Каждый из них осматривает призывника, изучает его медицинские документы, и определяет предварительную категорию годности. Затем врач, руководящий работой комиссии, выставляет итоговый показатель по правилу «наихудшего параметра». После чего на заседании призывной комиссии утверждается окончательная категория годности к военной службе. Всего существует пять категорий годности к армии: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен; «Д» - негоден к несению военной службы. 22.05.2025 ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, о чем свидетельствуют соответствующие отметки заключения врачей-специалистов всех необходимых специальностей. На основании проведенных медицинских освидетельствований, ФИО1 определена категория годности – Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями. При прохождении медицинского освидетельствования в период весенней 2025 г. призывной компании у гр. ФИО1 врачом-терапевтом установлено у Римского наличие 

<

данные изъяты>. При проведении освидетельствования врачом невропатологом жалоб ФИО1 не предъявлено, в связи с чем, ему выставлен 

<

данные изъяты>». 02.07.2025 призывной комиссией Новокузнецкого городского округа по Центральному и Куйбышевским районам Кемеровской области-Кузбасса вынесено решение о признании ФИО1 годным к военной службе и призыве на военную службу. 

Представитель призывной комиссии Новокузнецкого городского округа по Центральному и Куйбышевскому районам, военного комиссариата Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка Кемеровской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. 

С учетом мнения сторон, согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит. 

В силу ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу, в том числе, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 №N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 663 от 11.11.2006 предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 5).

Согласно п. 13 приведенного Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Призывная комиссия Новокузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам, принимает решение о категории годности к военной службе, которая определяется после медицинского освидетельствования.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. 

В силу п. 2 ст. 5.1 названного закона, п. 18 постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. «а» ч. 1, ч. 4 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, а также граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Иного порядка определения категории годности к военной службе и принятия решения о призыве либо освобождении от него закон не предусматривает.

В соответствии с п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.

Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В силу п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565, организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию.

На основании п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565, персональный состав врачей-специалистов, участвующих в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований)). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Из указанных правовых норм следует, что персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, формируется из медицинских работников медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Указанные организации имеют лицензии на право медицинской деятельности, что позволяет медицинским работникам этих учреждений участвовать в освидетельствовании граждан при призыве на военную службу. Из этих же правовых норм следует и то, что именно призывная комиссия наделена полномочиями на проведение освидетельствования граждан при призыве на военную службу.

В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

В силу п. 15 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 18.01.2022 был поставлен на воинский учет военным комиссариатом Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса. 

На основании пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ №53-ФЗ решением Призывной комиссии от 08.06.2023 ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2024, в связи с обучением на очной форме обучения. 

Судом установлено, что в ходе весенней призывной кампании 2025 года в соответствии с Временной инструкцией по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу, приложением к Указаниям Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 11.01.2022 №315/4/54, в связи с обязательным изучением граждан, ФИО1 был осмотрен врачами-специалистами военно-врачебной комиссии при военном комиссариате Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого района г. Новокузнецк Кемеровской области-Кузбасса, для выявления имеющихся жалоб на состояние здоровья.

При проведении 

<

данные изъяты>, 22.05.2025 ФИО1 предъявлены 

<

данные изъяты>. Врачом-терапевтом установлено наличие 

<

данные изъяты>

При проведении освидетельствования врачом-невропатологом жалоб на состояние здоровья ФИО1 предъявлено не было, в связи с чем, ему поставлен диагноз «неврологически здоров». 

Решением Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа по Центральному и Куйбышевскому районам Кемеровской области-Кузбасса, оформленной протоколом №30, ФИО1 установлена категория годности Б-3, он признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, призван на военную службу, с предназначением в сухопутные войска. 

Как следует из административного иска, ФИО1 оспаривается решение призывной комиссии от 04.07.2025.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса», ФИО2, в судебном заседании пояснила, что окончательное решение об определении категории годности и призыве на военную службу в отношении ФИО1 было принято 02.07.2025, а не 04.07.2025 как указывает административный истец. 

Согласно выписке из протоколов заседаний призывной комиссии Новокузнецкого городского округа по Центральному и Куйбышевскому районам №30 от 02.07.2025, призывник ФИО1 годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения, «Б-3».

Материалами дела подтверждается, что административный истец в ходе проведения медицинского освидетельствования 22.05.2025 был осмотрен комиссией специалистов, сдавал необходимые анализы и проходил обследования. Сведений о том, что в результате обследования в отношении административного истца были установлены заболевания, препятствующие призыву его на военную службу, не имеется.

Доводы ФИО1 том, что в период прохождения медицинского освидетельствования им высказывались жалобы на состояние здоровья и в его личном деле имеются медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, отклоняются судом по следующим основаниям. 

В соответствии с Временной инструкцией по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу, приложением к Указаниям Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 11 января 2022 г. №315/4/54 в обязательном порядке проводится изучение граждан и проведению их предварительного отбора для комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В соответствии с п. 7 разд. 5 Временной инструкции по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу в процессе изучения выявляются граждане, подлежащие призыву на военную службу. При этом от гражданина истребуются документы, подтверждающие его право на отсрочку или освобождение от призыва, которые приобщаются к материалам личного дела призывника.

Граждане, предъявившие в ходе изучения жалобы на состояние здоровья (а также при наличии соответствующего заболевания родителей), до начала работы призывной комиссии могут быть в установленном порядке направлены военным комиссаром или лицом, его замещающим, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование. При необходимости уточнения диагноза на медицинское обследование до начала призыва могут быть направлены граждане, признанные при первоначальной постановке на военной службе по состоянию здоровья.

Из имеющихся материалов следует, что при проведении медицинского обследования были изучены все медицинские документы и представленные результаты диагностических исследований. В связи с чем, при принятии заключения сомнений и необходимость в проведении дополнительного обследования отсутствовала, уточнение диагноза не требовалось.

Соответственно, в ходе медицинского освидетельствования у комиссии не могло возникнуть сомнений при определении категории годности ФИО1 к военной службе. 

Доказательства, подтверждающие необходимость в проведении дополнительного амбулаторного или стационарного медицинского обследования для установления каких – либо заболеваний, либо для прохождения лечения, без результатов которого невозможно правильно поставить диагноз, суду не представлены. 

Кроме того, в ходе судебного разбирательства, судом для установления наличия или отсутствия у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, и обстоятельств, связанные с оценкой категории годности истца к военной службе была назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Медицинская практика» (л.д. 69-70).

Однако, как следует из письма ООО «Медицинская практика», ФИО1 в экспертную организацию для производства экспертизы не прибыл, о причинах не явки не сообщил. В связи с чем, материалы дела были возвращены в суд без производства экспертизы (л.д. 73).

Таким образом, ФИО1 при рассмотрении настоящего административного дела судом была предоставлена возможность для оценки состояния его здоровья посредством назначения судебной медицинской экспертизы, от проведения которой ФИО1 фактически уклонился.

Оценив изложенные обстоятельства, на основании приведенных выше норм, суд приходит к выводу о том, что доказательств, которые свидетельствовали бы о наличии заболеваний, препятствующих призыву ФИО3 на военную службу или ограничивающих его годность к военной службе по иной категории, в материалах дела не имеется. Также не имеется доказательств, указывающих на невозможность предоставления на медицинское освидетельствование медицинских документов о состоянии здоровья, которые призывник обязан иметь при себе по прибытии в военный комиссариат.

Таким образом, приведенные в административном иске обстоятельства не свидетельствуют о принятии призывной комиссией неправильного медицинского заключения о годности призывника к военной службе, ввиду чего обжалуемым решением права административного истца не нарушены.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что нарушений при принятии решения призывной комиссии не установлено.

В соответствии с пунктами 2-3 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации: 

- организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;

- осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;

-проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья;

- контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;

- рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

В соответствии с подпунктом «в» п. 3.3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, военный комиссар не позднее чем за 30 календарных дней до начала каждого очередного призыва граждан на военную службу утверждает по согласованию с исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья план организации подготовки и проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников, включающий следующие мероприятия: 

- направление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения заявок на выделение врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования призывников, в том числе контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, а также медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы;

- составление графика представления в призывную комиссию субъекта Российской Федерации личных дел призывников, признанных призывными комиссиями ограниченно годными к военной службе, не годными к военной службе и временно не годными к военной службе;

- проведение контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования;

- проведение медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу;

- представление военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) военному комиссару докладов о результатах медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников;

- информирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) о результатах медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников.

Как следует из материалов дела, 22.05.2025 проведено контрольное 

<

данные изъяты> ФИО1 в соответствии с указанными нормами права, что не могло привести к нарушению его прав и интересов. Соответственно, принятое призывной комиссией решение от 02.07.2025 о призыве на военную службу ФИО1 также принято в соответствии с законом, а именно, в соответствии с полномочиями, предоставленными призывной комиссии субъекта Российской Федерации пунктами 2-3 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», в связи с чем, обжалуемое решение призывной комиссии от 02.07.2025 не может быть признано незаконным. 

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. В ином случае суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания действий ответчиков незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: 1) несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту 2) нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Между тем, необходимая совокупность условий для признания незаконным действий должностных лиц не установлена, в связи с чем, суд не находит оснований для признания доводов административного истца обоснованными.

Таким образом, решение призывной комиссии Новокузнецкого городского округа по Центральному и Куйбышевскому районам Кемеровской области-Кузбассу от 02.07.2025 является законным и обоснованным, в связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административному истцу ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса», Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа по Центральному и Куйбышевскому районам, военному комиссариату Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка Кемеровской области от 02.07.2025 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2025. 

Председательствующий: Е.В. Саруева