УИД 52RS0039-01-2019-000825-28 Дело № 12-252/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

по жалобе на постановление по делу об 

административном правонарушении

г.Лысково 27 декабря 2019 года

Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Нефедьева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «РентаЛайн» Морозовой Е.В. на постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ и на решение начальника отдела по РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «РентаЛайн»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в порядке, предусмотренном ч.1 ст.2.6.1, ч.3.1 ст. 4.1, ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, собственник транспортного средства марки ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак №, ООО «РентаЛайн» признано виновным в правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, ООО «РентаЛайн» обратилось с жалобой на данное постановление к вышестоящему должностному лицу в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области.

Решением начальника отдела по РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ООО «РентаЛайн» на постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения, а обжалуемое постановление без изменения. 

Не согласившись с указанными выше постановлением и решением, ООО «РентаЛайн» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и решение по жалобе на постановление, освободить ООО «РентаЛайн» от административной ответственности. В обосновании доводов указало, что указанное в постановлении транспортное средство было передано арендатору ARNALDOSLOZANOMANUEL за плату во временное владение и пользование на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи. Таким образом, автомобиль ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак №, на момент совершения правонарушения не находился во владении и пользовании ООО «РентаЛайн». Кроме того, ООО «РентаЛайн» является представителем международной компании по аренде автомобилей. Указывает, что именно арендаторы отвечают за неукоснительное соблюдение ПДД РФ и несут ответственность за их нарушение.

В судебное заседание законный представитель ООО «РентаЛайн», защитник ООО «РентаЛайн», должностные лица, вынесшие обжалуемые постановление и решение, не явились, о месте, дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В своей жалобе защитник ООО «РентаЛайн» Морозова Е.В. просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО «РентаЛайн», защитника ООО «РентаЛайн» и должностных лиц, вынесших постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей.

Административная ответственность по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.

Повторным совершение однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (ст.4.3 КоАП РФ).

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечении одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ (ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 10.1 ПДД, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В силу положений в соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него Постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ).

При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. 

Отказывая в удовлетворении жалобы на постановление, вышестоящее должностное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, исходило из того, что ООО «РентаЛайн» не было представлено доказательств, безусловно опровергающих вывод о виновности собственника транспортного средства во вмененном правонарушении. Не согласиться с такими доводами у суда оснований не имеется. 

Из материалов дела следует и должностными лицами, вынесшими постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 22 мин. по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>Б, работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки «Вокорд-Трафик Р», идентификатор №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, было зафиксировано, что водителем транспортного средства марки ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «РентаЛайн», допущено нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ, превышена максимально разрешенная на данном участке дороги скорость движения 60 км/ч на 58 км/ч, осуществлялось движение со скоростью 118 км/ч.

Вина юридического лица ООО «РентаЛайн» подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. При этом техническое средство фиксации, имеющее функцию фотосъемки «Вокорд-Трафик Р», которым зафиксировано правонарушение, совершенное водителем транспортного средства марки ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак 

<

***>, имеет идентификатор, действующее свидетельство о поверке. Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется. 

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица ООО «РентаЛайн» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств, сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото - и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Однако обязанность представить доказательства, с бесспорностью подтверждающие наличие оснований для освобождения от административной ответственности, юридическим лицом ООО «РентаЛайн» исполнена не была.

В обосновании доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство находилось во владении другого лица, заявитель предоставил копии: договора аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РентаЛайн» и ARNALDOSLOZANOMANUEL сроком с 04-00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 23-30 час. ДД.ММ.ГГГГ; акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вышеуказанное транспортное средство передано в аренду ДД.ММ.ГГГГ в 04-00 и принято обратно ДД.ММ.ГГГГ в 03-00; кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ об оплате по договору аренды; паспорта, миграционной карты на имя ARNALDOSLOZANOMANUEL, свидетельства о регистрации ТС; страхового полиса, где указан собственник ООО «РентаЛайн», выписки из ЕГРЮЛ. 

Представленный договор аренды транспортного средства без экипажа со стороны арендодателя подписан ФИО1 Однако документы, подтверждающие полномочия данного лица заключать от имени ООО «РентаЛайн» вышеназванный договор аренды, суду не представлены. Не представлены также документы, подтверждающие полномочия лица подписывать акт приема-передачи от имени ООО «РентаЛайн».

Таким образом, представленные документы безусловно не свидетельствует о том, что указанным автомобилем в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме управляло иное лицо, при отсутствии тому иных доказательств. Полис ОСАГО также не является бесспорным и безусловным доказательством того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании не собственника ООО «РентаЛайн», а свидетельствует лишь о том, что к управлению транспортным средством допущены иные лица. 

Собственником транспортного средства марки ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак 

<

***> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время является ООО «РентаЛайн», что заявителем не оспаривается. Исходя из требований закона, к административной ответственности по делам данной категории привлекается собственник транспортного средства. Вопреки доводам жалобы, обязанности арендатора, возникающие в связи с эксплуатацией транспортного средства, в том числе в связи с совершением административного правонарушения в области дорожного движения, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и кино съемки, видеозаписи являются предметом гражданско-правового спора и находятся вне рамок производства по делу об административном правонарушении.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные к жалобе документы в совокупности, с учетом требований приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не являются достаточными для вывода о необоснованности привлечения ООО «РентаЛайн» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 12.9 названного Кодекса.

Дополнительных доказательств, подтверждающих доводы жалобы, ООО «РентаЛайн» суду не представлено.

Ранее постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РентаЛайн» было привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, дата исполнения ДД.ММ.ГГГГ, что заявителем не оспаривается. Таким образом, действия ООО «РентаЛайн» правильно квалифицировано по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 данной статьи.

При таких обстоятельствах совокупность указанных выше документов, представленных ООО «РентаЛайн», не является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак 

<

***>, находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания ООО «РентаЛайн» в результате противоправных действий других лиц. 

Следовательно, довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица не является достаточным для освобождения собственника транспортного средства ООО «РентаЛайн» от административной ответственности за совершение правонарушения, поскольку не исключает его нахождение в момент фиксации в его владении и пользовании. Доказательств, бесспорно подтверждающих это, ООО «РентаЛайн» не представлено и в материалах дела не содержится. Не представлено таких доказательств и с настоящей жалобой. 

Данные выводы и доводы также содержатся в решении начальника отдела по РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. 

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, а также решения вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено юридическому лицу «РентаЛайн» в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ. 

Порядок и срок давности привлечения юридического лица ООО «РентаЛайн» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «РентаЛайн» административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.12.9 КоАП РФ и решение начальника отдела по РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «РентаЛайн» Морозовой Е.В. - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья Нефедьева М.В.