Дело № 2-288/2019 г *

*

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г.Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего Г.В.Никуловой, 

при секретаре судебного заседания А.А.Холодовой,

с участием:

- представителя истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3 -ФИО4, действующего на основании доверенностей,

- представителей ответчика СНТ «Сказка» ФИО5 и ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к СНТ «Сказка» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Сказка»,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском, уточнив который просят признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Сказка» от 16.06.2018 года.

В обоснование иска указано, что истцы являются членами СНТ «Сказка». 16.06.2018 года проведено общее собрание членов СНТ «Сказка» с существенными нарушениями законодательства, а именно при проведении общего собрания отсутствовал кворум, поскольку в собрании не принимало участие заявленное число членов СНТ «Сказка», а у некоторых лиц, выступавших от имени участников собрания, отсутствовали полномочия. Указывают, что согласно протоколу от 16.06.2018 года в собрании приняли участие 138 из 273 членов СНТ «Сказка». Однако в общем собрании принимали участие не члены СНТ «Сказка» (ФИО 5 ФИО 4 а также доверенность, выданная ФИО 1 на имя ФИО 2 была заверена не в присутствии доверителя. Считают, что при оформлении некоторых доверенностей, нарушены общие принципы, предъявляемые к такого рода документам, а именно: отсутствие даты составления доверенности, отсутствие фамилии, имени и отчества доверенного лица, разные даты на одном и том же бланке доверенности, некоторые доверенности составлены не по форме, утвержденной на заседании правления СНТ «Сказка» дата., поэтому такие доверенности, следует включить в списки не учтенных.

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 извещены, в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске и уточненном исковом заявлении.

Представители ответчика СНТ «Сказка» ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования не признали. Пояснили, что согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Сказка» от 16.06.2018 г. общее количество членов СНТ «Сказка» 273 человек, для участия в общем собрании зарегистрировалось 138 членов Товарищества, что составляет 50,5 % от общего числа членов Товарищества. Ранее список членов СНТ составлялся в произвольной форме. В целях ведения Реестра членов СНТ «Сказка» в соответствии с федеральными законами от 15.04.1998 №66-ФЗ и от 29.07.2017 г. №217-ФЗ Правлением СТН более двух лет ведется постоянная работа по уточнению ранее составленного списка. В результате проведенной работы в конце дата года выявлено, что по состоянию на дата в список членов СНТ «Сказка» включено 13 лиц, не являющихся членами СНТ. Данные лица участие в общем собрании членов СНТ «Сказка» 16.06.2018 г. не принимали и по повестке дня данного собрания не голосовали. Их исключение из общего числа членов СНТ на результаты голосования по повестке дня указанного собрания не влияют. На основании выявленных фактов в протокол общего собрания членов СНТ «Сказка» был внесены изменения в части общего количества членов Товарищества - 260, вместо 273, а также кворума - 53,1 % вместо 50, %. Признают, что регистрация ФИО 3 и ФИО 4 в качестве участников общего собрания членов СНТ «Сказка» произведена ошибочно, без оформленных надлежащим образом доверенностей. Просят в удовлетворении иска отказать. Письменные отзывы приобщены к материалам дела.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.20 Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года, действующего на момент проведения общего собрания членов СНТ «Сказка», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. 

В силу п.1 ст.18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Согласно пп.8 п.1 ст.19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Аналогичные нормы предусмотрены Законом №217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 03.08.2018), вступившим в действие с 01 января 2019 года.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются членами СНТ «Сказка» и собственниками земельных участков в нем расположенных.

Членство истцов в СНТ «Сказка» подтверждается членскими книжками (л.д.18, 20, 21) и не оспаривается стороной ответчика.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, представитель истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3 - ФИО4 в суде пояснил, что 16.06.2018 года на общем собрании в регистрационных листах расписывались лица, не являющиеся членами СНТ «Сказка», а также некоторые доверенности заверены или составлены не по форме, утвержденной на заседании правления СНТ «Сказка» дата

На этом основании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 требуют признать решение общего собрания от 16 июня 2018 года недействительным.

Представители ответчика СНТ «Сказка», не соглашаясь с заявленными требованиями указывают, что кворум на собрании 16 июня 2018 года был и собрание проведено на законных основаниях.

Материалами дела установлено, что 16 июня 2018 года в СНТ «Сказка» было проведено общее собрание членов СНТ, на повестку дня были вынесены следующие вопросы: 

1. Прием в члены СНТ «Сказка». 

2. Утверждение новой редакции Устава СНТ «Сказка». 

3. Утверждение внутренних регламентирующих документов: 

Положение о порядке организации, ведения и принятии решений общего собрания членов СНТ.

Положение о работе Правления СНТ «Сказка».

Положение о Ревизионной комиссии СНТ «Сказка». 

Финансово-экономическое обоснование расчета суммы взносов в СНТ «Сказка».

1. Отчет правления СНТ «Сказка» о работе за период с дата по дата 

2. Отчет бухгалтера о выполнении сметы на 2017-2018 годы. 

3. Отчет Ревизионной комиссии СНТ «Сказка» о проверке финансово-хозяйственной деятельности и работы Правления СНТ «Сказка» за период с дата по дата 

4. Задачи, стоящие перед СНТ «Сказка» на период с дата по дата 

5. Об использовании остатка средств целевого взноса. 

6. Утверждение Приходно-расходной сметы СНТ «Сказка» на период с дата по дата 

7. Разное. 

Из протокола общего собрания СНТ «Сказка» от 16 июня 2018 года следует, что из 273 членов товарищества присутствовало 138 членов товарищества и представителей членов товарищества по доверенности, что составляет 50,5 %. 

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 возражают по поводу списочного состава и наличия кворума на общем собрании, утверждают, что на общем собрании 16.06.2018 года отсутствовал необходимый кворум для принятия решений. 

Анализируя собранные доказательства в этой части, суд считает, что позиция представителя ответчика в этой части не основана на законе и не подтверждается собранными доказательствами.

Согласно абз.7 ч.2 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗ от 15.04.1998 года общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В силу абз.10 п.2 ст.21 вышеназванного Федерального закона решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения принимаются простым большинством голосов, за исключением решений, указанных в абзаце девятом того же пункта.

Из показаний истцов, их представителя и показаний свидетелей, опрошенных в судебном заседании, следует, что на общем собрании 16.06.2018 г. учитывались при подсчете наличия кворума голоса лиц, не являющихся членами СНТ, а именно: ФИО 5 и ФИО 4

В этой части представитель ответчика признал позицию истцов и подтвердил, что вышеуказанные лица допущены к голосования неправомерно, членами СНТ они не являются, доверенностей на право участия в указанном собрании не имели.

Сопоставив представленные в материалы дела доказательства, в т.ч. явочные листы, оценив доводы и возражения сторон, судом установлено, что имели место и иные нарушения при проведении общего собрания 16.06.2018 г.

Судом установлен факт, и не отрицается представителями ответчика, что допускались к участию в общем собрании 16.06.2018 года и позволяли ставить подпись в явочных листах не членам товарищества, а членам их семей.

Суд не может положить в основу решения показания свидетелей, опрошенных по инициативе ответчика, так как их показания не согласуются друг с другом и противоречат иным собранным по делу доказательствам.

При рассмотрении заявленных истцами ФИО1, ФИО2 и ФИО3 требований об оспаривании решения общего собрания от 16 июня 2018 года, суд, оценив представленных в материалы дела доказательства применительно к требованиям ст.67 ГПК РФ, а также проанализировав содержание протокола общего собрания от 16 июня 2018 года и изменения №1 к протоколу общего собрания членов СНТ «Сказка» от 16.06.2018 г., установил, что фактическое общее количество членов СНТ «Сказка» на дату проведения собрания заявлено правлением и составляло на дату проведения собрания 273 человека. 

Каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих иное количество членов товарищества, или доказательств, достоверно свидетельствующих о принятии в члены товарищества иных лиц либо об исключении лиц из членов товарищества, в нарушение ст.56 ГПК РФ представителями ответчика СНТ «Сказка» суду не было представлено.

Вышеуказанные обстоятельства в части нарушений подсчета членов СНТ и наличие кворума при проведении общего собрания 16 июня 2018 года, установленные судом, не были опровергнуты ответчиком в суде.

Суд не может положить в основу решения доводы представителя ответчика о том, что в СНТ «Сказка» только на протяжении двух последних лет проводится работа по оформлению реестра членов СНТ «Сказка», которая ранее не проводилась.

Вместе с тем, представителями ответчика указано, что по состоянию на дата в список членов СНТ «Сказка» включено 13 лиц, не являющихся членами СНТ.

При таких обстоятельствах суд не может признать установленным факт наличия кворума при проведении собрания 16 июня 2018 года.

Представитель истцов ФИО4, настаивая на удовлетворении иска, указывает, что установить количественный состав членов СНТ «Сказка» на момент проведения общего собрания и на момент рассмотрения спора судом невозможно в связи с отсутствием необходимых документов. Часть садоводов, которых представители ответчика указывают в уточненных списках не членами СНТ, имеют книжки садоводов и участвуют в проводимых собраниях. 

Согласно п.2 ст.18 Федерального Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года №66-ФЗ с последующими изменениями, действующего на момент проведения оспариваемого собрания, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Согласно п.4 вышеуказанной статьи учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий её документ.

Судом был проведен анализ протокола собрания уполномоченных СНТ «Сказка» от дата, который показал, что на момент проведения указанного собрания количество членов СНТ составляло 273. Данным протоколом принято дополнительно в члены СНТ 24 человека, следовательно, списочный состав членов СНТ после проведения собрания дата должен составлять 297 членов СНТ.

Из протокола собрания уполномоченных СНТ «Сказка» от дата видно, что на момент его проведения, указано членов СНТ - 265 человек, однако данный протокол не содержит точных сведений (пофамильно) выбывших из членов СНТ и причины их выбытия к ранее общему количеству членов СНТ - 297. Из данного протокола следует, что дополнительно на указанном собрании принято в члены СНТ 15 человек, т.е. исходя из представленных документов численный состав членов СНТ «Сказка» на дата должен составлять 280 человек. Вместе с тем, указано на дата 273 человека, без предоставления сведений о выбывших членах СНТ. 

Кроме того, изучение протоколов собрания уполномоченных СНТ «Сказка» от дата и дата показало, что были приняты в члены СНТ 4 человека, (ФИО 6 является членом СНТ, принят дата ФИО 7 и ФИО 8 приняты в члены СНТ дата., ФИО 9 принят в члены СНТ дата.), но указанные члены СНТ не были учтены в реестре членов СНТ от 16.06.2018 г.

Их членство никем не оспаривалось, заявление об исключении вышеуказанных лиц из членов СНТ ответчиком представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент проведения общего собрания в июне 2018 года количество членов СНТ «Сказка» необходимо считать 277 (273+4), т.е. для кворума необходимо 139 членов.

Зарегистрировалось 134 членов СНТ, двое из которых не имели полномочий.

В деле имеется членская книжка ФИО 9 от дата. Однако в списках членов СНТ ФИО 9 также не значится. 

Доводы о том, что членская книжка ФИО 9 выдана без подписи председателя СНТ и не является подтверждением членства ФИО 9. в СНТ, суд не может положить в основу судебного решения. 

Свидетель ФИО 9 в ходе рассмотрения спора опрашивалась судом, пояснила, что она считает себя членом СНТ, поскольку обращалась в правление СНТ по вопросу членства, предоставила документы и ей была выдана членская книжка. 

Судом установлено, что процедура выдачи членских книжек была возложена на кассира СНТ «Сказка», которая имела в своем распоряжении печать и была наделена полномочиями по оформлению членских книжек.

В обозренных судом членских книжках, на имя ФИО 11 ФИО 12, подпись председателя СНТ также отсутствует. 

Также стороной ответчика не представлено суду доказательств, подтверждающих прекращение членства в СНТ ряда лиц в связи со смертью.

Как установлено судом, после обращения истцов в суд с настоящим исковым заявлением, ответчиком проведена работа по изучению списочного состава членов СНТ и систематизации списков, в связи с чем, внесены изменения в протокол общего собрания членов СНТ «Сказка» от 16.07.2018 года, что Федеральным Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года №66-ФЗ не предусмотрено. Суд расценивает данное обстоятельство как желание ответчика злоупотребить правом и подтвердить наличие кворума на оспариваемом собрании без документального подтверждения.

Анализируя собранные доказательства, суд приходит к выводу, что органы управления товарищества ненадлежащим образом учитывали изменения численного состава СНТ «Сказка». Количество членов СНТ «Сказка» якобы уменьшалось, но это не получало отражения в документах товарищества. На момент рассмотрения настоящего спора судом, обе стороны оперируют цифрами, которые не отражают реального количества членов товарищества.

Суду не представлены статистические данные о количестве выбывших членов товарищества, об основании выбытия, о переходе членства на других лиц.

В СНТ «Сказка» не проведена ревизия членских книжек, что дало бы возможность обосновать реальное количество членов товарищества.

Из пояснений представителей ответчика по настоящему спору усматривается, что работа по систематизации учета членов СНТ «Сказка» до настоящего времени не завершена, не проведен анализ правоустанавливающих документов на земельные участки, не установлено количество членских книжек на руках собственников земли и правовое основание их выдачи, отсутствует достоверная информация о лицах, имеющих в собственности два и более земельных участков.

В судебном заседании также установлено, что ряд садоводов имеют на руках членские книжки, подтверждающие членство в СНТ «Сказка», законность их выдачи никем не оспаривалась, но их статус правлением до конца не определен. 

Таким образом, суд считает, что ответчик не представил суду документально обоснованные и юридически оформленные сведения о допущенных к голосованию членов СНТ «Сказка», присутствующих на собрании 16 июня 2018 года, более того председатель правления СНТ «Сказка» ФИО5 не отрицала в суде, что систематизация списков членов СНТ произведена в апреле дата документального подтверждения отсутствия членства в СНТ по ряду садоводов не имеется, данная работа не закончена. Данное обстоятельство приводит суд к выводу, что решение общего собрания членов СНТ «Сказка» принято в отсутствие кворума и является недействительным.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что решение общего собрания от 16 июня 2018 года, было принято в отсутствие необходимого кворума, а также нарушения прав истцов, являющихся членами СНТ «Сказка», принятым решением.

Анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности приводит суд к убеждению, что требования истцов подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, в пользу истцов подлежат взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей в пользу каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к СНТ «Сказка» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Сказка» удовлетворить.

Признать решения общего собрания СНТ «Сказка» от 16 июня 2018 года недействительным.

Взыскать с СНТ «Сказка» в пользу ФИО1, ФИО2 и ФИО3 возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек в пользу каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

*

Судья: /подпись/ Г.В.Никулова