№ 2-129/2025

24RS0037-01-2024-001277-43

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Назарово 

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Новосельской Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Судаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.В.С., В.С.В. к администрации г. Назарово о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

В.В.С., В.С.В. обратились в суд с иском к администрации г.Назарово Красноярского края о признании права пользования жилым помещением, на условиях договора социального найма, по тем основаниям, что в 1994 году В.В.С. с сыном В.С.В. на основании ордера вселился в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. В.С.В. обратился в администрацию г. Назарово с заявлением о заключении договора найма на жилое помещение. 11.03.2024 администрацией г. Назарово было отказано в заключении договора социального найма, так как не предоставлено правоустанавливающих документов на вышеуказанное жилое помещение. В.В.С. и В.С.В. полагают, что вселение в жилое помещение произошло на законных основаниях, состоят на регистрационном учете в вышеуказанном жилом помещении В.В.С. с 15.04.1994, В.С.В. с 23.06.2007. В связи с чем просят признать право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> за В.В.С., В.С.В. на условиях социального найма; возложить на администрацию г. Назарово Красноярского края обязанность заключить с В.С.В., совместно с членом семьи В.В.С. договор социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседании истцы В.В.С., В.С.В. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении слушания по делу не просили.

Представитель истца В.В.С. – ФИО1 (доверенность от 04.04.2024 сроком на три года) в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что истец В.В.С. и его супруга работали на заводе «Сельмаш». Изначально истцу и его семье, состоящей из 4-х человек, была предоставлена квартира от завода «Сельмаш» по адресу: 

<

адрес>, по ордеру. Потом в связи с расширением в 1994 году, истцу была выделена квартира по адресу: 

<

адрес>. Семейная жизнь с супругой не сложилась и истец стал проживать в спорной квартире вместе с сыном В.С.В. с 1994 года, брак они не расторгали, супруга вместе с остальными детьми остались проживать в квартире по 

<

адрес> Каких- либо правопритязаний на спорную квартиру со стороны супруги и детей не было, истец на 

<

адрес> не претендует, так как не проживает в ней с 1994 года и утратил право на приватизацию. 

Представитель ответчика администрации г. Назарово в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, в ранее представленном ходатайстве просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указали, что при вынесении решения полагаются на усмотрения суда.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц В.А.В., В.Д.В., В.Н.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом по адресу: 

<

адрес>, судебные извещения возвращены в адрес суда в связи с неполучением адресатами, об отложении слушания по делу не просили, возражений по заявленным исковым требованиям не представили. 

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации процессуального права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая, что судом приняты все необходимые меры к извещению ответчика и третьих лиц о времени и месте рассмотрения спора, суд полагает возможным с согласия истца рассмотреть спор по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и в отсутствие третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля ФИО, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. 

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права. 

В соответствии с положениями ст. ст. 60, 61, 62, 63, 64 ЖК РФ по договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, без установления срока его действия. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Таким образом, законом не предусмотрено иной формы взаимоотношений граждан и собственников жилых помещений, входящих в муниципальный фонд социального использования фонд, по поводу предоставления этих помещений, кроме как договора социального найма. 

Согласно ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. 

При рассмотрении дела судом установлено и не оспаривалось сторонами, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, находится в ведении администрации города Назарово Красноярского края.

Как следует из выписки из реестра городской казны муниципального образования г. Назарово от 18.06.2024 №170, собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> является муниципальное образование г. Назарово. Квартира внесена в реестр казны под номером 166/50 от 12.05.2020 на основании постановления администрации г. Назарово №397-П от 25.06.1998 «О передаче на баланс треста по ремонту и эксплуатации жилья жилого фонда, закрепленного за ОАО «Сельмаш» на правах хозяйственного ведения. Указанные обстоятельства так же подтверждаются постановлением администрации г. Назарово №397-П от 25.06.1998 и перечнем жилья к постановлению.Согласно архивной справке МКУ «Архив г. Назарово» Красноярского края № 386 от 28.02.2025, решением исполнительного комитета Назаровского городского Совета народных депутатов от 30.06.1982 № 185 утвержден акт государственной приемочной комиссии по сдаче в эксплуатацию общежития из объемных блоков на 408 мест по ул. Школьная, завода «Сельхозмаш». Списки на заселение данного общежития на хранение не сданы. На жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> акт по сдаче в эксплуатацию здания, списки распределения квартир в доме на хранение не поступали, подтвердить предоставление квартир В.В.С. по адресам: 

<

адрес>, не представляется возможным.

Согласно копии книги выдачи ордеров за 1998 - 1992 годы, 24.04.1992 В.В.С. и членам его семьи был выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, что так же подтверждается ордером №411 от 24.04.1992, согласно ордеру, членами семьи В.В.С. указаны: В.Н.И. (жена), В.А.В. (сын), В.Д.В. (сын), В.С.В. (сын).

Судом также установлено, что согласно копии книги выдачи ордеров (с 24.06.1992 – 25.02.2005), заводом «Сельмаш» В.В.С. выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из финансового лицевого счета на квартиру по адресу: 

<

адрес>, в квартире с 20.05.1992 по настоящее время состоят на регистрационном учете: В.Н.И., совместно с ней зарегистрированы: В.Д.В. (с 20.05.1992); В.Н.В. (04.04.1995); В.А.В. (с 20.02.2018).

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: 

<

адрес>, В.В.С. был прописан по вышеуказанному адресу до 05.04.1994, В.С.В. до 05.04.1994.

Согласно поквартирной карточке на квартиру по адресу: 

<

адрес>, В.В.С. зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 05.04.1994 по настоящее время, а его сын В.С.В. - с 23.06.2007 по настоящее время, что также подтверждается финансово-лицевым счетом на квартиру от 22.03.2024.

В лицевых счетах на квартиры по 

<

адрес> и 

<

адрес> квартиросъемщиком указан В.В.С., задолженность по оплате отсутствует.

Согласно пояснениям представителя истца, данным в судебном заседании, В.В.С. было предоставлено жилье по адресу: 

<

адрес>, а его жене было предоставлено жилье по адресу: край, 

<

адрес>, так как она так же работала на заводе «Сельмаш». Почему в ордер на квартиру по ул. Арбузова выписан на имя В.В.С. она пояснить не смогла, однако, В.В.С. с супругой фактически в брачных отношениях не состоит, хотя официально брак не расторгли, истец с сыном В.С.В. проживает в спорном жилом помещении, его супруга с детьми с квартире по ул. Арбузова, никаких претензий у них друг к другу нет, истец не претендует на квартиру по ул. Арбузова, а В.Н.И. не претендует на квартиру по ул. Школьная. 

Согласно копии трудовой книжки В.В.С. АТ-1 №7715524, 12.10.1981 он был принят на работу в Назаровский завод «Сельмаш» наладчиком 3 разряда на основании приказа №199-п от 08.10.1981; 01.01.1997 переведен наладчиком холодной штамповочной 4 разряда на основании приказа №7-о от 27.01.1997; 24.12.1999 уволен в связи с переводом на основании приказа №247-к, запись содержит печать Назаровского завода «Сельмаш» и заверена подписью инспектора отдела кадров.

Согласно архивной справке МКУ «Архив г. Назарово» Красноярского края № 2036 от 20.11.2024, в документах архивного фонда ОАО «Сельмаш» имеются сведения о трудовом стаже В.В.С.: принят 12.10.1981 наладчиком ЗПЦ (приказ от 08.10.1981 № 199-п); уволен 24.12.1999 (приказ от 20.12.1999 № 247-к), что так же подтверждается личной карточкой В.В.С.

11.03.2024 администрацией г. Назарово Красноярского края В.С.В. в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отказано, поскольку отсутствуют правовые основания, разъяснены положения пп. 2, п. 2.7. приложения к постановлению администрации города № 845-п от 14.06.2016 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: «Заключение с гражданами договоров социального найма жилых помещений» в действующей редакции постановления администрации города № 772-п от 31.07.2020, согласно которого для заключения договора социального найма необходимо предоставить документы, послужившие основанием для вселения граждан в жилое помещение: ордер на жилое помещение, решение о предоставлении жилого помещения, договор социального найма жилого помещения.

Согласно исследованной судом выписки с лицевого счета по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> видно, что, истцы оплачивают предоставляемые им жилищно-коммунальные услуги, в том числе оплачивает найм.

Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» от 05.08.2024, право собственности на спорное жилое помещение, а также на квартиру по 

<

адрес>А-109 ни за кем не зарегистрировано. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО пояснила, что знает В.С.В. около 10 лет, знакома также с его отцом В.В.С., они живут в квартире по 

<

адрес> вдвоем, квартиру предоставили отцу В.С.В. от завода. Также ей известно о том, что у В.С.В. есть еще родная сестра и мама, которые проживают в 

<

адрес>. В.С.В. говорил, что они собираются делать документы на квартиру, о каких-либо спорах относительно квартир ей ничего не известно. 

Таким образом, совокупность установленных судом обстоятельств, свидетельствуют о том, что отношения по пользованию истцами спорным жилым помещением сложились с 15.04.1994; истцы были вселены в жилое помещение на законных основаниях, как наниматель и член семьи нанимателя. Жилое помещение находится в ведении муниципального образования города Назарово Красноярского края, истцом исполняются обязанности, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, в связи с чем требования истцов о признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за В.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), В.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию г. Назарово Красноярского края заключить с В.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), совместно с членом семьи В.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Новосельская

Мотивированное решение изготовлено: 19 марта 2025 года.

Судья Е.С. Новосельская