Дело № 2-835/2021

УИД: 91RS0008-01-2021-001112-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 2 июня 2021 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Синицыной О.П.,

при секретаре - Козловской А.А.,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7, представителя Органа опеки и попечительства администрации Джанкойского района РК ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 ФИО4 к ФИО9 ФИО5, ФИО9 ФИО1, ФИО9 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МО МВД России «Джанкойский» о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, орган опеки и попечительства администрации Джанкойского района Республики Крым, - 

установил:

24.03.2021 года истец ФИО10 обратилась в Джанкойский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО11, ФИО12, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении права пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учёта, мотивируя его следующим. 

Она является собственником жилого 

<

адрес> Республики Крым на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество. Ответчики ФИО11, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы в спорном жилом доме как бывшие члены семьи собственника, однако, с 12.07.2019 года по указанному адресу не проживают, в настоящее место нахождения ответчиков не известно. Регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме ответчиков существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Ссылаясь на статью 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит прекратить право пользования ответчиков ФИО11, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым домом 

<

адрес>, сняв их с регистрационного учета.

В судебное заседание истец ФИО10 не явилась, о дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ответчик ФИО11 является бывшей супругой сына истца ФИО10, ответчики ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истцу приходятся внуками. В настоящее время истец намерен заключить договор купли-продажи спорного недвижимого имущества, однако, регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме ответчиков препятствует этому. 

Представитель ответчика МО МВД России «Джанкойский» ФИО7 действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в части понуждении снять с регистрационного учета ответчиков по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснил, что согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года за №713 снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, считает, что требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учёта является излишне заявленным, так как сама по себе утрата права пользования влечёт за собой снятие гражданина с регистрационного учёта. Против признания ответчиков ФИО11, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым домом 

<

адрес> не возражал. 

Ответчики ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом – заказной корреспонденцией. 

Представитель третьего лица по доверенности ФИО8 в судебном заседании дала заключение о нецелесообразности удовлетворения заявленных требований в части признания несовершеннолетнего утратившим права пользования жилым помещением, поскольку снятие его с регистрационного учета влечет лишение его социальных выплат. 

Суд в соответствии с положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив предоставленные сторонами доказательства, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

Судом установлено, что истец ФИО10 является собственником жилого 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество серии САА №, выданным исполнительным комитетом Табачненского сельского совета Джанкойского района Автономной Республики Крым 02.04.2004 года на основании решения исполнительного комитета Табачненского сельского совета Джанкойского района Автономной Республики Крым №20 от 30.03.2004 года (л.д.6), выпиской о регистрации права собственности на недвижимое имущество № от 11.05.2004 года, выданной Джанкойским горрайонным бюро регистрации и технической инвентаризации (л.д.7), сообщением Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой №1083 от 19.05.2021 года, согласно которого, право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано за истцом ФИО10 Джанкойским МБРТИ 11.05.2004 года в книге №4, реестр №800 (л.д.51). 

В указанном жилом доме значатся зарегистрированными ответчики ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с 12.07.2019 года по настоящее время, что подтверждается сообщением МО МВД России «Джанкойский» №59/11850/3 от 01.04.2021 года (л.д.16).

Согласно справки №15/02-32 от 21.01.2021 года, выданной администрацией Табачненского сельского поселения Джанкойского района РК, ответчик ФИО11 приходится истцу бывшей невесткой, ответчики ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - внуками (л.д.65). 

Суть исковых требований состоит в прекращении права пользования жилым помещением бывших членов семьи собственника, снятии с регистрационного учета.

Правоотношения сторон регулируются Всеобщей декларацией прав человека, статьями 209, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище (статья 25). Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его предназначением.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713» сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. 

По смыслу статьи 35 Конституции Российской Федерации закрепляется приоритет собственника в реализации права пользования жилым помещением.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам (часть 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Факт не проживания ответчиков ФИО11, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом 

<

адрес> с 12.07.2019 года подтверждается актом от 21.01.2021 года, удостоверенным депутатом Табачненского сельского совета Джанкойского района РК ФИО14 (л.д.66).

Указанное обстоятельство также подтверждается справкой № от 21.01.2021 года, выданной администрацией Табачненского сельского поселения Джанкойского района РК, согласно которой, ответчики ФИО11, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проживают в спорном жилом доме с 12.07.2019 года (л.д.64). 

Помимо этого, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО15, ФИО16 пояснили, что знают семью истца давно. Бывшая невестка истца и ответчица по делу переехала жить в Питер вместе с двумя младшими детьми, старшая девочка учится в Ялте. По адресу проживания истца ни ответчик, ни дети не появлялись. У ФИО11 плохие отношения с истцом, даже внуки не приезжают в гости на лето.

Таким образом, судом установлено, что каких-либо предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым домом не имеется, доказательств наличия указанных оснований ответчиками суду не представлено. При таких обстоятельствах исковые требования о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением обосновано и подлежит удовлетворению.

В части исковых требований о снятии с регистрационного учета судом установлено следующее.

Согласно п. 128 приказа Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 11.09.2012 года №288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года за № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что решение суда о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета, которое производится компетентным органом, которым в данном случае является МО МВД России «Джанкойский», суд не наделен компетенцией снятия с регистрационного учета, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя опеки, касающееся снятия с регистрационного учета несовершеннолетних и, как следствие, возможное лишение их в последующем социальных выплат, не может послужить основанием для ущемления имущественных прав истца.

Поскольку истец просил не взыскивать с ответчиков судебные расходы, понесённые им при подаче указанного искового заявления, суд не решает вопрос о взыскании судебных расходов. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 50, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - 

решил:

исковое заявление ФИО9 ФИО4 к ФИО9 ФИО5, ФИО9 ФИО1, ФИО9 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МО МВД России «Джанкойский» о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, – удовлетворить частично. 

Признать ФИО9 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением: домом 

<

адрес>.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО9 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Джанкойский районный суд Республики Крым. 

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 07.06.2021 года.