Дело № 5-113/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2019 года город Новочеркасск 

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, холостого, не работающего, ранее судимого. 

У С Т А Н О В И Л:

<

дата> в 21 час 50 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 

<

дата> по настоящее время по истечении установленного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушила требования ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ, ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115, ФЗ от 18.07.2006 № 109 и постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал., при этом пояснив, не работает, дохода не имеет. 

Выслушав ФИО1, исследовав представленный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Исходя из статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения установлен, его действия квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях верно.

Вина ФИО1, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 

<

дата>, протоколом о доставлении лица совершившего правонарушения от 

<

дата>, рапортом сотрудника ОП-1 МУ МВД РФ «Новочеркасское», копией СПО «Мигрант-1», справкой об освобождении № от 

<

дата>, адресной справкой, сведениями из ФМС России,, объяснениями ФИО1, распоряжением № от 

<

дата> о нежелательности пребывания, решением о депортации от 

<

дата>, протоколом об административном задержанием № от 

<

дата> 

Оценив все собранные по делу доказательства, суд находит в действиях ФИО1, состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

При назначении наказания, судья учитывает данные о личности, который является гражданином другого государства, намеренно уклоняется от выезда с территории РФ, при наличии решения о его депортации, характера совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность., разъяснения изложенные в Постановлении Конституционного суда РФ от 23.05.2017 года № 14П, отсутствие мер направленных на легализацию своего положения. 

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с обязательным применением дополнительного наказания в виде административного выдворения. И лишь, в исключительных случаях, при наличии определенных оснований, судья вправе применить наказание без выдворения. 

Учитывая, что ФИО1, не имеет регистрации на территории Российской Федерации, нигде не работает и как следствие не имеет достаточных средств к существованию, уклоняется от выезда с территории РФ, суд считает целесообразным применить к нему административное наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Согласно ч. 2 ст. 32.9 КРФобАП, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 

<

дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ, за которое его подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Исполнение постановления поручить старшему судебному приставу - начальнику Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО.

<

данные изъяты>

Наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней.

Судья :