ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года город Заинск 

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи С.Г. Горшунова,

при секретаре А.Г. Рахматуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Заинском районе и г. Заинске Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Заинском районе и г. Заинске Республики Татарстан обратилось в Заинский городской суд РТ с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты.

В обоснование иска указано, что 16.10.2013 года в Управление Пенсионного фонда России в Заинском районе и г. Заинске РТ с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты обратилась ФИО2, осуществляющая уход за нетрудоспособной ФИО1 Решением УПФР №6405 от 16.10.2013 года была установлена выплата в размере 1200 рублей начиная с 01.10.2013 года. В результате сверки РБД «Пенсионеры» Управлению стало известно о том, что ответчик являлась индивидуальным предпринимателем, не сообщив об этом в орган, осуществляющий компенсационную выплату. Таким образом, за период с 01.10.2013 года по 30.04.2017 года образовалась переплата в сумме 51600 рублей. 

При обращении в суд истец просил взыскать с ФИО2, излишне выплаченные суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 51600 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1748 рублей.

Определением суда от 01.11.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

Представитель истца – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Заинском районе и г. Заинске Республики Татарстан ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 51600 рублей поддержала в полном объеме, пояснив вышеизложенное. 

От поддержания исковых требований к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 51600 рублей отказалась, в данной части судом вынесено отдельное определение.

Ответчик ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила.

Согласно ст. 233 ГПК РФ суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента РФ от 26.12.2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет с 1 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 26.12.2006 года N 1455 порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года N 343.

Пунктом 3 вышеуказанных Правил также предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом "в" п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера.

В силу пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

В материалах дела имеется заявление нетрудоспособной ФИО1 о согласии на осуществлении за ней ухода трудоспособным лицом ФИО2 Заявитель предупреждена о том, что в случае устройства на работу, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения осуществления ухода трудоспособного лица, а также возникновения иных обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты безотлагательно известит орган, осуществляющий выплату пенсии (л.д. 4).

Материалами дела установлено, что 16.10.2013 года в УПФР в Заинском районе и г. Заинск РТ с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты обратилась ФИО2, осуществляющая уход за нетрудоспособной ФИО1 В заявлении указано, что ФИО2 предупреждена о том, что в случае устройства на работу, назначения пенсии, постановки на учет в Центр занятости населения и получения пособия по безработице, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, помещения нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания, лишения родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав, а также возникновения иных обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, обязан (а) в течении 5 дней известит орган, осуществляющий выплату пенсии (л.д. 6 оборот). 

Из копии решения заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Заинске от 26.01.2016 года следует, что в результате сверки РБД «Пенсионеры» с файлами работающих застрахованных граждан и на основании документального подтверждения трудоспособным лицом выполнения оплачиваемой работы выявлена переплата компенсационной выплаты. Излишне выплаченная сумма ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2 за период с 01.10.2013 года по 30.04.2017 года составила 51600 рублей и подлежит возмещению в добровольном или судебном порядке из иных доходов должника (л.д. 7). 

Согласно копии письма УПФР в Заинском районе и г. Заинск ФИО2 предоставлен срок до 09.06.2017 года погасить задолженность (л.д.12).

Из ответа на запрос УПФР в Заинском районе и г. Заинск видно, что ежемесячная компенсационная выплата производится вместе с пенсией ФИО1 

Разрешая спор, суд исходит из того, что в период получения компенсационных выплат ответчик ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем, о чем своевременно истца в известность не поставила. В связи с чем, по компенсационным выплатам образовалась переплата, которая в дальнейшем истцом была прекращена.

Учитывая требования норм, содержащихся в вышеприведенном постановлении Правительства РФ N 343, суд приходит к выводу о том, что регистрации ответчика ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя являлось безусловным основанием для прекращения выплаты указанной ежемесячной денежной компенсации, о котором она была обязана сообщить в течение 5 дней, о чем была уведомлена под роспись; данную обязанность ответчик ФИО2 не исполнила, в связи с чем, образовалась переплата, которая не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, в связи с чем подлежит взысканию.

Анализируя установленные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что необоснованно полученная компенсационная выплата, предусмотренная Указом Президента РФ от 26.12.2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» подлежит взысканию именно с ответчика ФИО1 При этом суд исходит из следующего. 

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года № 343.

Согласно п. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Указанный вывод суда согласуется с «Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 года).

Как видно из ответа УПФР г. Заинска на запрос суда, ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей была выплачена ФИО1 вместе с пенсией.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, представленный истцом расчет, который проверен судом, соответствует фактическим обстоятельствам и закону, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ-УПФР в Заинском районе и городе Заинск РТ переплаченной суммы компенсационной выплаты за период с 01.10.2013 года по 30.04.2017 года в размере 51600 рублей.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 1748 рублей. 

Руководствуясь ст. 233- 235, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 

Исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинск РТ к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинск РТ излишне выплаченную сумму ежемесячной компенсационной выплаты в размере 51600 (пятьдесят одна тысяча шестьсот) рублей и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1748 (одна тысяча семьсот сорок восемь) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 13.12.2017 года.

Судья С.Г. Горшунов