УИД 14RS0016-01-2023-001741-95

Дело № 2-1481/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Малеванной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Чуонинский наслег» Республики Саха (Якутия), ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Мирнинский районный суд Республики Саха(Якутия) с вышеуказанными требованиями в обоснование иска указывая, что на основании договора социального найма жилого помещения от 

<

дата> являлась нанимателем жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес>

<

дата> между ответчиком в лице администрации муниципального образования и истцом заключен договор о передаче квартиры в собственность граждан.

Вместе с тем в 2013 году от регистрирующего органа поступило сообщение в отказе в государственной регистрации поскольку жилое помещение, переданное в муниципальную собственность «Чуонинский наслег» не прошло регистрацию в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Полагает, что бездействие администрации муниципального образования не может являться преградой для возникновения у нее права собственности на жилое помещение.

В связи с отказом остальных нанимателей жилого помещения от приватизации в её пользу, просит признать право собственности на квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метра состоящей из 4-х комнат, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истец, ответчики и их представители в судебное заседание не явились, заявлением просит рассмотреть дело в их отсутствие, требования истца полагают обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Исследовав доводы истца, изложенные в иске, материалы дела суд приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно пункту 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство, к которому относится ЖК РФ, основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, и на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 43 ЖК РСФСР). 

Как следует из материалов дела, 26 октября 2005 года между АК АЛРОСА ПЭТС и ЖХ и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес>. Основанием для заключения договора найма жилого помещения значится ордер № от 

<

дата>, выданного администрацией 

<

адрес>.

<

дата> между АМО «Чуонинский наслег» Мирнинского района РС(Я) (Наймодатель), в лице главы МО «Чуонинский наслег» ФИО5, действующего на основании Устава, и гр. ФИО1 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель предоставил, а Наниматель принял в бессрочное владение и пользование находящееся в государственной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО2, ФИО4, ФИО3,ФИО6.

<

дата> между администрацией муниципального образования «Чуонинский наслег» Республики Саха (Якутия), в лице и.о. Председателя МКУ «КИО» МО «

<

адрес>» (Поселение), и гр. ФИО1 заключен договор № на передачу квартиры в собственность граждан, согласно которому Поселение передало в частную собственность, а Гражданин приобрел квартиру, состоящую из 4-х комнат, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: РС(Я), 

<

адрес> (п. 1); в соответствии с п. 2 договора право пользования жилым помещением сохраняют: ФИО4,ФИО3,ФИО2,ФИО6

Из доказательств представленных истцом следует, что она с 

<

дата> значится зарегистрированной в спорном жилом помещении, что также подтверждается штампом в паспорте истицы. 

Таким образом, из допустимых и относимых законом доказательств подтверждается и не оспаривается сторонами, что семья истицы в спорной жилой площади проживает и пользуется ею с октября 1999 года по настоящее время; указанное жилое помещение было предоставлено истице, как работнику совхоза «Новый».

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. 

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24.08.1993г. №», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием; отказ в их приватизации по основаниям отсутствия механизма их передачи в собственность гражданам не основан на Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и является неправомерным (нарушаются ст. ст. 2, 6, 8 Закона), поскольку данные квартиры не относятся к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. 

Гарантируемое ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ). Данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фондах. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. 

В соответствии со ст. 672 ГК РФ договор социального найма заключается по поводу жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилому фонду социального использования. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. 

В соответствии с требованиями ст. 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом РФ. 

По смыслу указанного Закона РФ, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 г. (Бюллетень ВС РФ. 2005. № 12), если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01.03.2005г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения, поскольку в связи с фактом отсутствия регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, занимаемое истцами, по причинам, не зависящим от граждан, нарушается право собственности последних, охраняемое в соответствии со ст. 35 Конституции РФ.

При имеющихся и установленных обстоятельствах, учитывая отказ от приватизации в её пользу от долей в живом помещении иных нанимателей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 

<

дата> года рождения уроженки 

<

адрес> Якутской АССР право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (Якутия), 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение месяца через Мирнинский районный суд РС(Я) со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.А. Воронов

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года.