Дело №2а-209/2025

УИД№68RS0024-01-2025-000263-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А., 

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В., 

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Сосновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Сосновский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2020 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 13 апреля 2021 года условное осуждение отменено с направлением для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. 28 сентября 2021 года ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области по п.«в» ч.2 ст.158, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2020 года) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 13 февраля 2023 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы сроком на 1 год 2 месяца 16 дней. Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 19 марта 2024 года ограничение свободы заменено более строгим видом наказания - лишением свободы сроком 2 месяца 5 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. хх.хх.хххх ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в период не снятой и не погашенной судимости по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2020 года в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая, что ФИО1 были совершены административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, за что он привлекался в административной ответственности с назначением административных наказаний в виде административного ареста и административного штрафа, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения - один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, нахождения или временного пребывания для регистрации; запрет посещения баров, кафе, ресторанов, и других заведений реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра, если это отсутствие не связано с работой в ночное время или нахождением в медицинском учреждении.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Сосновский» ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что действительно дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, постановления не обжаловал, не отрицал, что имеются случаи злоупотребления им спиртными напитками. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Утробкина В.В., полагавшего требования ОМВД России «Сосновский» подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы по отбытию уголовного наказания и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2020 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 13 апреля 2021 года условное осуждение отменено с направлением для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. 28 сентября 2021 года ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области по п.«в» ч.2 ст.158, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2020 года) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 13 февраля 2023 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы сроком на 1 год 2 месяца 16 дней. Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 19 марта 2024 года ограничение свободы заменено более строгим видом наказания - лишением свободы сроком 2 месяца 5 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. хх.хх.хххх ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 

По приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2020 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 28 сентября 2021 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Окончательное наказание назначено в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2020 года.

Следовательно, судимость по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2020 года погашается хх.хх.хххх.

После отбытия наказания в период непогашенной судимости по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2020 года ФИО1 в течение одного года были совершены административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 12 декабря 2024 года по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста; постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Сосновский» от 06 марта 2025 года по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа. 

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Анализ поведения ФИО1 за период освобождения из мест лишения свободы, отношение к нормам поведения в обществе, склонность к совершению административных правонарушений указывают на необходимость установления в отношении него административного надзора.

При определении продолжительности срока административного надзора суд, учитывая положения п.36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5Закона,статьи 86и95УК РФ), учитывая, что судимость ФИО1 по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2020 года за совершение тяжкого преступления погашается 22 мая 2032 года, а также принимая во внимание поведение ФИО1 и совершение им в период неснятой и непогашенной судимости административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, за которые он привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания, а также сведения, характеризующие его личность, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 2 года. 

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, административных правонарушений, а также данные о его личности.

Судом установлено, что согласно характеристике, выданной Т.о.П. в отношении ФИО1 жалоб не поступало, склонен к употреблению спиртных напитков.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а также содержащиеся в характеристике, выданной по месту жительства ФИО1, сведения, как о лице, склонном к употреблению спиртных напитков.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступление по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2020 года, было совершено им в ночное время, равно как и не имеется в материалах дела иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения, установленные судом, и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1 

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России «Сосновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца с.Т. С.р.Т.о. зарегистрированного по адресу: Т.о. С.м.о. с.С. ул.К. д.х, фактически проживающего по адресу: Т.о. С.м.о. с.С. ул.С. д.х, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 02 апреля 2025 года.

Судья И.А.Карнаухова