Дело № 12-6/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

15 сентября 2017 года село Яльчики

Судья Яльчикского районного суда Чувашской Республики Филиппов А.В.,

ФИО1, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики жалобу должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Исследовав доводы должностного лица, подавшего жалобу, ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На данное постановление инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал, что мировому судье на рассмотрение был направлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату в предусмотренный законом срок административного штрафа в сумме ... рублей, назначенному по постановлению УИН 18№ от ДД.ММ.ГГ по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ. Указанное постановление ФИО1 в установленные законом в сроки, установленных ч.1 ст.32.2 КоАП РФ произведена, но не в полном объеме.

По сведениям Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) сумма платежа по постановлению об административном правонарушении УИН 18№ от ДД.ММ.ГГ ФИО1 составила ... рублей, то есть своевременная оплата по квитанции произведена не полностью. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Инспектор ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО2 Ев судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В представленном суду заявлении Врио начальника ФИО3 просил рассмотреть дело без участия должностного лица, возбудившего административное производство.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, судье пояснил, что им своевременно уплачен размер штрафа в размере ... рублей. Однако, ему не было известно, что из уплаченной суммы ... рублей включены в состав комиссии.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление мирового судьи судебного участка№1 Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования вышеуказанных статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо после истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, после истечения данных сроков в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГ по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в сумме ... рублей. Штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа ... рублей уплачен им ДД.ММ.ГГ, то есть в течение ... дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, выводы судьи первой инстанции противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении (УИН)№ от ДД.ММ.ГГ, собственнику (владельцу) транспортного средства ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Копия указанного постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГ. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ. В установленный законом срок ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ обжаловано не было.

В силу п.1.3 ч.1 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 была внесена сумма в счет наложенного штрафа в размере ... рублей, из которых комиссия составила ... рублей. Таким образом, ФИО1 фактически оплачен штраф в размере ... рублей то есть не в полном объеме.

ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с тем, что установленный законом срок штраф им не было плачен полностью.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, не основан на исследованных в судебном заседании доказательствах. 

Указанные нарушения, по мнению суда, повлекли существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение.

Поскольку сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности не истекли, дело подлежит направлению мировому судье судебного участка № 1 Яльчикского района Чувашской Республики на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Яльчикского района Чувашской Республики.

Судья А.В.Филиппов