Дело № 2-2552/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ненашевой Д.А.,

при секретаре Гольдбек С.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» о защите прав потребителя, взыскании суммы,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» о взыскании аванса, внесенного по договору №*** от 28.10.2016 в сумме 146 460 руб. 41 коп., неустойки за нарушение сроков выполнения работы в сумме 244 100 руб. 68 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 27 137 руб. 17 коп., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование заявленных требований указано на то, что между ФИО4 и ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» 28.10.2016 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №***, согласно условиям которого ответчик принял на себя обязательство осуществить технологическое присоединение к своим электрическим сетям принадлежащих истцу энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, кадастровый номер участка ***. Для осуществления технологического присоединения сетевая организация обязалась выполнить мероприятия, перечисленные в пункте 10 выданных истцу технических условий от 28.10.2016, в течение одного года с даты заключения договора: 10.а. запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ, тип и мощность силового трансформатора определить проектом; 10.б. от ВЛ-10 кВ ф. Л-15-3 Чепош до ТП-10/0,4 кВ (10.а) запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение провода определить проектом; 10.в. установить линейный разъединитель на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ. Тип разъединителя и место установки определить проектом; 10.г. от проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

В нарушение положений договора ответчиком мероприятия, предусмотренные техническими условиями, не выполнены, присоединение жилого дома истца к электрическим сетям не произведено.

В свою очередь истцом мероприятия, предусмотренные к выполнению, заявителем в соответствии с техническими условиями выполнены в полном объеме, истец неоднократно посредством телефонной связи сообщал работникам ответчика о готовности к присоединению жилого дома к электрическим сетям. В порядке п.16 договора истцом 21.02.2019 ответчику направлено заявление об одностороннем расторжении договора с требованием о возврате уплаченных в соответствии с п.11 договора денежных средств в сумме 146 460 руб. 41 коп. Денежные средства истцу на сегодняшний день ответчиком не перечислены, 25.03.2019 в адрес истца посредством электронной почты поступил проект соглашения о расторжении договора с включенным в его текст условием о необходимости выплаты истцом в пользу ответчика 771 115 руб. 71 коп. в связи с выполнением, в частности, проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ в рамках исполнения договора. Утверждения о фактах выполнения работ, изложенные в проекте соглашения о расторжении договора, не соответствуют действительности, в связи с чем денежные средства в сумме 146 460 руб. 41 коп. в связи с односторонним расторжением договора подлежат возврату истцу в полном объеме.

Сумма неустойки, подлежащей взысканию с ответчика на основании п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» за период с 29.10.2017 по 21.02.2019 составляет 244 100 руб. 68 коп. Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию штраф на основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 03.11.2016 по 22.04.2019 в сумме 27 137 руб. 17 коп.

В связи с длительным неисполнением ответчиком обязательств по договору, повлекшим невозможность полноценной эксплуатации жилого дома, принадлежащего на праве собственности истцу, ФИО4 был причинен моральный вред, оцененный в сумме 50 000 рублей.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что сторона ответчика не приступала со своей стороны к выполнению условий договора, каких-либо действий по постройке сетей электроснабжения до участка истца не производили. ФИО4 со своей стороны пыталась понудить ответчика приступить к строительству сетей, однако линия до участка истца так до настоящего времени и не проведена.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ответчиком представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано на необходимость отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д.41-42).

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе показания свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований ФИО4 в части по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истцу ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, относительно ориентира Урочище ФИО5, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Республика Алтай, Чемальский район, кадастровый номер земельного участка ***

Как следует из пояснений свидетелей, на вышеуказанном земельном участке расположено строение - «времянка», а также фундамент для строительства жилого дома.

26.09.2016 ФИО4 обратилась в ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» с заявкой, в которой просила осуществить присоединение впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ) на объекте, расположенном по вышеуказанному адресу земельного участка (л.д.11-12).

Учитывая требования действующего законодательства и публичный характер договора об осуществлении технологического присоединения, 28.10.2016 между ПАО «МРСК Сибири» в лице ПАО «МРСК Сибири «Горно-Алтайские электрические сети» (сетевая организация) и ФИО4 (заявитель) был заключён договор №*** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.8-10). 

В соответствии с п.1 указанного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель при этом обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. 

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (которые будут располагаться) по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, установлено относительно ориентира Урочище ФИО5, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Республика Алтай, Чемальский район, кадастровый номер земельного участка *** (п. 2 вышеуказанного договора).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п.3 договора). 

В соответствии с п. 4 договора, технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении (л.д.13-14). Срок действия технических условий оставляет 5 лет со дня заключения договора. 

Согласно п.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

Разделом II договора установлены обязанности сторон. 

В силу п.6 договора, сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра с соблюдением срока, установленного п.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничение балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно п.8 договора заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; 

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения. 

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 31.12.2015 №62/8 и составляет 244 100 руб. 68 коп. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 10% платы в размере 24 410 руб. 07 коп. вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора; 30% платы в размере 73 230 руб. 20 коп. вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора; 20% платы в размере 48 820 руб. 14 коп. вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора; 30% платы в размере 73 230 руб. 20 коп. вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10% платы в размере 24 410 руб. 07 коп. вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения (п.п.10, 11 договора). 

Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п.12 договора).

Пунктом 16 договора предусмотрено, что заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть договор.

Техническими условиями №*** являющимися Приложением №1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №*** (л.д.13-14), пунктом 10 предусмотрено, что сетевая организация должна:

10.а. Запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. Тип мощности и силового трансформатора определить проектом;

10.б. От ВЛ-10 кВ ф.Л-15-3 Чепош до ТП-10/0,4 кВ (п.10.а) запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение провода определить проектом;

10.в. Установить линейный разъединитель на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ. Тип разъединителя и место установки определить проектом;

10.г. От проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательство (п.10.1 Технических условий). 

Заявитель осуществляет:

11.а. Монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии;

11.б. Перед прибором учета устанавливает отключающий аппарат, предусматривает возможность его опломбирования;

11.в. Ввод щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

11.1. Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК: разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности, разработка проектной документации не является обязательной.

11.2. Требования к организации учета электрической энергии: выполнить в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв.Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442). 

Исходя из пункта 5 договора от 28.10.2016, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 1 года истекает 28.10.2017, но так как это выходной день, то в силу ст.193 Гражданского кодекса Российской Федерации, последним днем окончания срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению будет являться 30.10.2017.

21.02.2019 истцом ФИО4 ответчику было подано заявление с указанием на отсутствие со стороны ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» выполненных мероприятий, предусмотренных п.10 технических условий от 28.10.2016, в связи с чем в порядке ст.16 договора истец заявила об одностороннем расторжении договора. Также потребовала возвратить уплаченные во исполнение договора денежные средства в размере 146 460 руб. 41 коп. (л.д.15). 

Факт внесения платы ФИО4 по договору №*** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подтверждается копией квитанции от 02.11.2016 на сумму 24 410 руб. 07 коп. (л.д.31), квитанцией от 12.12.2016 на сумму 73 230 руб. 20 коп. (л.д.33), квитанцией от 20.04.2017 на сумму 48 820 руб. 14 коп. (л.д.32), всего произведена оплата в общей сумме 146 460 руб. 41 коп. Аналогичный размер внесенной оплаты подтверждается указанием в соглашении о расторжении договора, направленном истцу в ответ на вышеуказанную претензию (л.д.16-17). Данное соглашение истцом подписано не было.

Как следует из пояснений стороны истца, исполнив в полном объеме мероприятия, предусмотренные к выполнению заявителем в соответствии с техническими условиями, истец неоднократно посредствам телефонной связи сообщала работникам ответчика о готовности присоединения жилого дома к электрическим сетям. 

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

Согласно п.1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик ссылается на то, что мероприятия по осуществлению технологического присоединения по договору ответчиком были выполнены, в подтверждение чего представлен акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 31.12.2018 (л.д.43-44).

Из акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 31.12.2018, утвержденного заместителем директора по инвестиционной деятельности Филиала ПАО «МРС Сибири» - Горно-Алтайские электрические сети», следует, что исполнителем работ предъявлен комиссии к приемке ВЛ-10 кВ Л-15-3 Чепош 44 км - реконструкция, расположенная по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, ур. ФИО5, кад. №***, протяженностью 0,018 км. 

Анализируя данный акт, представленный ответчиком, в совокупности с иными представленными по делу доказательствами, суд критически относится к содержащейся в нём информации. Аналогичная оценка как доказательству избирается судом и в отношении приложенного к соглашению о расторжении договора акту приема-передачи работ (оказанных услуг) (л.д.17). Так в акте приема-передачи работ (л.д.17) сторонами, составившими акт являются ФИО6 (заказчик) и Филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» (исполнитель); в качестве работ (услуг) указано на: 1) подготовку, выдачу, согласование технических условий; 2) фактически понесенные затраты на выполнение проектно-изыскательских работ и строительно-монтажных работ по договору об осуществлении технологического присоединения №*** от 28.10.2016. При этом, направляя в ответ на претензию истца в 2019 году акт приема-передачи работ (оказанных услуг), ответчик в подтверждение выполнения им условий договора не прикладывает акт приемки оконченного строительством объекта приемочной комиссией от 31.12.2018. Также из акта (л.д.17) не усматривается какие конкретно работы производились со стороны исполнителя и кем они были произведены ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» или ПАО «МРС Сибири» - Горно-Алтайские электрические сети».

Согласно акту приемки от 31.12.2018 приемочной комиссии к приемке предъявлена реконструкция объекта ВЛ-10 кВ Л-15-3 Чепош 44 км. Пунктом 10 технических условий №*** в обязанности сетевой организации входит: 1)запроектировать и построить трансформаторную подстанцию 10/0,4 кВ; 2) от ВЛ-10 кВ ф.Л-15-3 Чепош до трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ; 3)установить линейный разъединитель на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ; 4)от проектируемой трансформаторной подстанции до границы земельного участка истца запроектировать и построить линию электропередач 0,4 кВ. Таким образом, акт приемки от 31.12.2018 не подтверждает выполнение сетевой организацией всех работ, предусмотренных в пункте 10 Технических условий №***, являющихся Приложением №1 к договору об осуществлении технологического присоединения. 

Кроме акта приемки от 31.12.2018 стороной ответчика каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение сетевой организацией принятых на себя обязательств по выполнению работ, установленных п.10 Технических условий, суду не представлено. 

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, однако ответчиком принятые на себя обязательства по технологическому присоединению не были исполнены, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Учитывая, что истец вправе был отказаться от исполнения договора, в связи с чем ему подлежат возврату уплаченные денежные средства, договор фактически между сторонами расторгнут, то есть заявленные истцом требования о взыскании с ответчика суммы в размере 146 460 рублей 41 копейка, подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о невыполнении истцом обязательств, установленных техническими условиями, а также о нарушении п.85 Правил №861 и п.8 договора, в виде не предоставления ответчику уведомления о выполнении технических условий с приложением документов, указанных в п.85 Правил №861, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Согласно п. 1 ст. 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Пунктом 11 технических условий на истца была возложена обязанность произвести монтаж измерительного комплекса учета энергии; установить перед прибором учета отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; разработать проектную документацию по проектированию схемы электроснабжения в границах земельного участка от точки присоединения к сети МРСК. Иных обязательств на истца техническими условиями не возлагалось.

Порядок осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 (далее - Правила №861).

В соответствии с пп. «в» п.18 Правил №861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной.

На основании ч.3 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату заключения сторонами договора), осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Согласно договору №*** от 28.10.2016 технологическому присоединению подлежало энергопринимающее устройство жилого дома заявителя, то есть объекта индивидуального строительства. В связи с чем суд приходит к выводу, что в данном случае от истца не требовались разработка и предоставление проектной документации в границах земельного участка, а доводы стороны ответчика в данной части не основаны на нормах действующего законодательства. 

При этом, монтаж самой ЛЭП - 10 кВ, а также трансформаторной подстанции отнесен к обязанности сетевой организации (пункт 10 технических условий).

С учетом изложенного, выполнение обязательств по договору истцом обусловлено первоначальным исполнением ответчиком обязательств по строительству ЛЭП до границы земельного участка истца.

Доказательств невозможности исполнения условий договора без каких-либо встречных представлений со стороны истца ответчиком не представлено. Отсутствие выполнения со стороны МРСК работ по строительству ЛЭП также подтверждено в судебном заседании показаниями допрошенных свидетелей ФИО1 и ФИО2

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об исполнении со стороны МРСК в полном объеме обязательств в соответствии с Техническими условиями, как и доказательств, указывающих на невозможность их исполнения по вине истца.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки, предусмотренной п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд исходит из следующего.

Согласно п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 данной статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с п. 16 Правил №861 (в редакции, действующей на дату заключения договора), определены существенные условия договора, заключаемого с сетевой организацией, который, в частности, согласно подпункту «в» пункта 16 должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;

обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В силу п. 17 заключенного между сторонами договора №***, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения обязательств по данному договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологические присоединение по договору за каждый день просрочки.

Таким образом, ответственность ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» за нарушение условий договора с истцом регулируется не нормами п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», а приведенной выше специальной нормой.

Так как судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что технологическое присоединение в установленный в договоре срок не было выполнено, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, рассчитанная в соответствии с вышеуказанными правилами и договором.

Как указано выше, последним днем окончания срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению будет являться 30.10.2017, соответственно, неустойка подлежит начислению с 31.10.2017. Датой окончания периода для расчета неустойки истцом указано 21.02.2019 (день прекращения действия договора между сторонами). С учетом положений п.1 ст.450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих, что договор прекращается с момента получения уведомления об отказе от договора, исходя из даты получения ответчиком уведомления истца об одностороннем расторжении договора, суд соглашается с позицией истца относительно даты окончания срока для начисления неустойки. 

Таким образом, расчет неустойки за период с 31.10.2017 по 21.02.2019 исходя из условий договора следующий:

10% (ставка рефинансирования на дату заключения договора) х 0,014 х 244 100 руб. 68 коп. (общий размер платы за подключение) х 479 (дни просрочки) = 233 848 руб. 80 коп. 

Указанная сумма неустойки подлежит взысканию в пользу истца с ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети». 

На основании п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Учитывая вышеизложенные требования закона, при отсутствии со стороны ответчика заявления о снижении неустойки с приведенными в нём обстоятельствами необходимости такого снижения, суд не находит оснований для снижения подлежащей взысканию неустойки.

Рассматривая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 27 137 руб. 17 коп., суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в полном объеме.

На основании п.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что ответственность сторон в данном случае определена положениями заключенного между ними договора в виде неустойки, определенной судом к взысканию, проценты за пользование чужими денежными средствами, являющимися по своей правовой природе неустойкой, начислению не подлежат. 

В силу ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Так как при рассмотрении дела судом была установлена вина ответчика в нарушении прав потребителя ФИО4 на своевременное технологическое подключение к электрическим сетям, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которого суд определяет в сумме 5 000 рублей, признавая эту сумму соразмерной степени вины ответчика и степени нравственных страданий истца. Также при этом, суд учитывает период, в течение которого нарушаются права потребителя. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку факт нарушения прав потребителя установлен, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в порядке п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», размер которого составит 192 654 руб. 10 коп. ((146 460, 41 + 233 847, 80 + 5 000) х 50%).

Оснований для уменьшения суммы штрафа, подлежащего взысканию в пользу потребителя, не имеется, поскольку ответчик не ходатайствовал о применении положений ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации к сумме данного взыскания. 

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 303 рубля 00 копеек (в том числе 7 003 рубля 00 копеек - за требования имущественного характера и 300 рублей - за требование о компенсации морального вреда), от уплаты которой истец был освобожден при подаче в суд иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО4 в счет возврата оплаченной по договору суммы 146 460 рублей 41 копейку, неустойку за период с 31.10.2017 по 21.02.2019 в размере 233 847 рублей 80 копеек, компенсацию морального вреда 5 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 192 654 рубля 10 копеек, всего взыскать 577 962 рубля 31 копейка.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (ОГРН 

<

***>) в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 7 303 рубля 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. 

Судья: Д.А. Ненашева

Решение в окончательной форме изготовлено 8 июля 2019 года